九三学社宝山区委：
近期收到《关于促进宝山区高端医疗器械装备产业发展的建议》的提案收悉，经研究，我委对此回应如下：
近年来宝山区围绕“全面奋进北转型、全力建设主阵地”的战略定位，以北上海生物医药产业园为核心，生物医药产业规模起势迅猛，正在实现跨越式发展。为进一步推进宝山区生物医药产业高质量发展，以催生原创成果、突破卡脖子技术、培育龙头诊疗设备领军企业为主线，建成具有重要影响力的高端诊疗设备产业基地，打造医疗器械产业开放创新生态。2023，我们的工作计划如下：
一是引进行业龙头企业，带动产业链集聚。2022年，引进亿元以上固投类重点项目78个，其中医疗器械类项目15个，投资额达26.33亿，预计年产值33.05亿，预计年税收2.11亿。2023年1-2月共招引亿元以上固投类重点项目26个，正在推进医疗器械类项目7个，预计投资额18亿元，预计年产值13.1亿元，预计年税收1.08亿元。目前落地的医疗器械重点企业有荟臻科技：未来打造内窥镜为主的国内高端医疗器械龙头企业，其内窥镜技术的研发有望在十年间改变中国内窥镜由跨国企业垄断的现状；近观科技：以生物和信息融合（btit）作为核心使命，专注于运用集成电路芯片技术和生物技术的结合BTIT，其btit芯片技术将为科学仪器和医疗器械发展带来颠覆性变化；予果生物：获得国际高通量测序仪垄断巨头因美纳全球最新一代测序仪——Nextseq 2000系列在中国感染领域的开发权益授权，相对于传统测序仪，极大程度提升了对测序样本的病原微生物检出的准确性。下一步，区科创委将更加着力招引龙头企业项目，进一步助力宝山在生物医药高端医疗器械领域的核心竞争力，抢占生物医药细分赛道。
二是借力第三方机构开展招商，广开信息渠道。与源津创投等知名投资机构，高力国际、德勤中国等五行四所，上海长三角医疗装备产业促进中心等协会组织深化合作，利用对方行业资源优势与专业经验拓展项目来源，尤其引进龙头企业研发运营总部、配送结算中心等核心价值项目，同时落地、储备一批高科技项目及创新型企业，加速宝山医疗器械领域产业集聚。
三是数字招商，精准匹配产业资源。建立数字生态招商系统，通过产业大数据平台，实时动态掌握全区产业资源、项目、企业等数据。通过数字招商大脑，研究医疗器械行业产业链，进行产业数据应用价值的深入挖掘，确定产业链的重点领域和方向。开展精准招商，着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，一体化引进链主企业、龙头企业、“专精特新”“小巨人”企业，广纳高端资源和有效投资。
四是政策发力，助推招商成效。通过扶持政策发力把好项目留在宝山，为优质企业匹配研发补贴、租赁补贴、产业化补贴，以政策优势撬动生物医药产业发展新支点。同时引进医疗装备产业协会，以激励为牵引，充分发挥利用协会的资源优势、人脉优势，将相关优质企业引进宝山，加速宝山区医疗器械领域产业集聚，打造长三角医疗器械装备领域新高地。
五是持续开展招商培训活动。2022年，我区“投促讲堂”中王晋阳教授讲授的“生物医药产业布局及产业价值链分析”、苏智渊教授讲授的“外资制造业选址流程与案例（生物医药项目）”、区经委讲授的“生物医药专项政策解读”、海通证券讲授的“生物医药类项目研判”，重点阐述了医疗器械领域的发展特点和未来发展期望，为医疗器械领域的招引工作提供思路与支持。2023年，“投促讲堂”拟邀请上海市医学会健康管理分会主委、亚洲及大洋洲核医学与生物学联盟主席黄钢教授讲授《医疗器械产业发展及投促思考》，聚焦医疗器械行业发展前沿动态，提供知识“干货”，助力招商人员开阔视野，不断加强全区招商队伍能力建设。
六是做透医疗器械创新集聚区。产业端打造“上海高端诊疗设备产业创新基地”，创新端推进“上海长三角高端医疗器械创新研究与检测中心”建设，进一步夯实精准医疗、医疗影像、内窥镜等高端诊疗设备的产业基础。高新园已落地重点项目有复星诊断、索灵诊断、北昂医药、康达卡勒幅、埃尔顿医疗等，在谈项目有荟臻科技内窥镜国产化、近观科技等，以及已建成的城工科技绿洲、联东粤浦科技园、优先生物园区等项目载体，此外还有今年计划开工建设的宝山生物医药谷生产基地、联东宝山生命科技园等项目载体，已形成围绕精准医疗、医疗影像、内窥镜等高端诊疗设备研发、转化、生产为主的产业格局。
七是完善医疗器械服务体系。做实“生物医药产品注册指导服务工作站”功能，强化市药监局、长三角审评中心对我区企业的指导和服务，畅通常态化注册报审渠道。构建与上海市医疗器械检验研究院的机制化合作模式，力争每年为我区提供5-10个产品加速检验的绿色通道。创立宝山区医疗器械创新联合体，整合企业及高校院所等，创新开展联合攻关，深化产业链“水平合作”与“垂直应用”。
八是培育高端孵化器和加速器。主动出击，积极引进飞镖等国内外顶级孵化器，从而引入一批前沿领域具有颠覆性、突破性的创新项目入驻，加速初创硬科技企业孵化，促进生物医药产业生态的进一步优化提升。依托“美迪西院士创新药熟化中心”，构建美迪西普瑞创新药加速器，依托“科技成果IP+CRO+创投VC+上市公司”一站式服务中心，推动生物医药企业项目的成果转化，建设上海市领先的生物医药转化快车道。
九是完善国资基金等金融资源运作机制。加快推动区产业引导基金的落地，为我区定向招引和孵化生物医药项目提供政府基金支撑。根据企业发展中的非线性增长风险等规律特点，建立风险共担机制，重点解决企业B轮融资难题。同时为符合条件的中小生物企业提供融资增信支持，支持银行研发更多与生物经济特点相适应的信贷产品。