各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
“十一”国庆长假即将到来，为了确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日，根据区政府领导指示，现就做好2006年“十一”期间安全生产、社会稳定、值班等有关工作作如下通知：
一、进一步提高认识，加强领导
各单位、各部门要站在贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，践行社会主义荣辱观的高度，充分认识安全生产工作的重要性，树立“以人为本”的理念和安全发展的思想观念，坚持“安全第一，预防为主”的方针；要进一步强化责任，转变作风，加强综合治理，狠抓各项安全措施的落实；要进一步加强对节日期间安全生产工作的领导，各单位、各部门的领导要弘扬求真务实精神，深入基层，深入实际，加强检查督促，从严管理，从严要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人；各单位、各部门的安全生产部门要积极发挥综合协调作用，密切配合，齐抓共管，狠抓安全生产各项措施的落实。
二、进一步落实责任，确保安全
各单位、各部门要从本地区、本部门实际出发，切实落实各项措施，要组织力量对重点部位、重点岗位和人流密集的重要公共场所等进行安全检查，制订防范措施，切实消除隐患，坚决防止重特大事故事件的发生。各生产经营单位要全面承担安全生产的主体责任，狠抓安全生产各项措施的落实，加强对设备等设施的检查和维修，消除事故盲点。对本单位的重大危险源，要安排专人24小时严密监控。区安全生产监管局等有关部门要对本区的一些重点部位、重点目标加强检查和监管。
要严格公共聚集场所安全管理，坚决防止火灾、食物中毒和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。“十一”节期间，各公园和游览景点要充实安全管理力量，完善安全监控设施，科学、合理地引导客流，维持好公共秩序。各商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所，要切实落实安全措施，确保疏散通道和出入口畅通。承办大型文体、娱乐和商贸展示活动的单位要事先向所在地公安机关通报情况，并按照“谁主办、谁负责”的原则，落实预防措施，加强安全监控，防止发生意外事故。
要切实加强市场监管，重点加大食品卫生安全管理和执法监督的工作力度，依法严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等行为。
三、进一步做好帮困送温暖工作，维护社会稳定
安排好节日期间城乡困难群众的基本生活，是密切党和人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础的需要，也是促进经济社会协调发展，构建和谐社会的有效措施。各单位、各部门要按照“主动帮、不遗漏、少重复”的原则，注重雪中送炭，为群众排忧解难；注重营造氛围，动员全社会扶贫济困；注重衔接互动，使节日期间帮困与已有的保障政策有机结合。要针对困难群众的实际情况，采取积极有效措施，实实在在帮助解决困难，确保他们过一个快乐祥和的节日。
各有关部门要认真组织好本系统内部的帮困送温暖工作，并发动企事业单位、公益性组织和社区、家庭、个人积极参与互助帮困活动。要通过各企事业单位开展对职工的帮困以及职工之间的互助互济互帮，使困难职工的困难得到有效缓解；通过倡导红十字会、慈善基金会等公益性组织开展帮扶活动，使特殊困难家庭得到社会各方的帮助。各单位、各部门要动员组织机关、团体、驻地部队、大专院校、企事业单位和工作人员与困难群众开展结对帮困，充分发挥党团员和义工（志愿者）的帮扶作用，营造单位普遍帮困、社会广泛参与、人人奉献爱心的良好氛围，实行条块结合，以块为主，把帮困送温暖工作落到实处。
各单位、各部门要注重对不稳定因素的排摸，认真调处解决群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护群众的合法权益，有效防止群体性事件和集访、越级上访事件的发生。要加强公共安全工作，落实各项保证社会稳定的措施和预案，严防影响社会稳定的重大事件和重大安全事故发生。
四、进一步落实预案，加强值班
各单位、各部门要认真落实值班工作制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班。并将各单位的值班名单在9月30日前报区政府办公室。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，遇到紧急、重大情况要在第一时间报送区委、区政府值班室和有关部门，对迟报、漏报的，要追究责任。同时，要根据本地区、本部门的特点，制订和完善各类应急预案，既要有总体预案，也要有辅助预案；既要有指挥方案，也要有保障方案。各类预案要完善配套，操作可行，确保一旦发生情况，能够及时有效应对，将事故灾害损失和社会影响降到最低限度。
国庆节放假时间为10月1日至7日，正常情况下，每日16时前向区政府值班室报告当日值守应急情况，10月7日16时前向区政府值班室综合报告“十一”节期间的值班情况。
附：区政府值班室电话：56692237，56692251
传真：56607625 主题词：行政事务 安全 稳定 值班 通知
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