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上海市宝山区人民政府关于批转区农业农村委区应急局制订的《宝山区创建全国“平安农机”示范县活动实施方案》的通知

信息来源: 区政府办公室 发布时间 2023-07-24
【字号
  • 所属类目: 区政府文件
  • 主题分类: 农业、畜牧业、渔业
  • 体       裁: 通知
  • 发布日期: 2023-07-24
  • 发文字号: 宝府〔2023〕65号
  • 发文日期: 2023-07-20
  • 公开类别: 主动公开
  • 机构名称: 区政府办公室

各涉农镇,区政府有关委、办、局:

区农业农村委、区应急局制订的《宝山区创建全国平安农机示范县活动实施方案》已经区政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。

 

 

                                                                                                 上海市宝山区人民政府

                                                                                                                              2023720日  


宝山区创建全国平安农机示范县活动

实施方案

 

  建立健全全区农机安全生产监督管理长效机制,推进农机安全生产监管工作落细落小,筑牢全区农机安全生产防线根据农业农村部、应急管理部十四五”“平安农机创建活动精神和市级有关要求,结合宝山区实际,制本方案。

一、指导思想

  深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立安全发展理念,以依法监管、规范执法、优化服务为路径转变监管方式,创新监管手段,提升监管效果,巩固政府负责、行业主抓、部门协助、群众参与的农机安全生产长效机制,坚决遏制重特大农机事故发生,预防和减少农机事故推进全区农机安全生产治理能力和安全基础建设

二、目标任务

一是责任体系全面健全。落实镇、村和农机服务安全生产监管责任制,推行农机安全生产网格化监管。设置农机安全生产监管职责岗位人员的镇以及行政村比例不低于70%,设置安全生产管理人员的农机服务组织比例达到100%

二是安全意识显著增强。营造农机安全生产浓厚氛围,镇级设置农机安全宣传栏比例达100%,农机驾驶操作员参训率达80%以上开展农村道路交通安全宣传阵地建设,农机驾驶操作人员安全意识和驾驶操作技能普遍提高,违法违规行为和安全隐患显著减少。

三是监管措施落实到位。强化农机安全监管能力建设,监管工作规范化、专业化、信息化、便民化水平不断提高。农机具档案内容齐全规范拖拉机、联合收割机上牌率、检验率90%以上。

  四是示范引领作用充分。重点打造一批平安农机示范镇、平安农机示范村、平安农机示范主体,确保农机安全生产水平点上突破、面上提升。

三、工作步骤

一是动员部署即日起,成立宝山区创建全国平安农机示范县工作领导小组,制定创建工作方案营造创建氛围。开展农机调查摸底,对全区农机拥有量、驾驶情况登记造册,为创建工作打好基础。

二是组织实施。8月前,各镇、有关部门要按照创建要求召开农机安全工作联席会议,强化综合治理,实现信息共享。完善农机事故应急预案,开展应急演练。完善农机报废更新补贴政策,有序开展农机具更新。积极开展农机安全生产隐患排查和联合执法,建立执法检查台账。落实农机安全生产网格化监管模式镇、村、农机服务组织分别设置农机安全生产监理员协管员管理员监管岗位各镇在前期农机摸排基础上,再次开展全面清理登记,安排专人负责,规范整理归档各台账、档案。对未参加检验的农机,进行集中检验。对脱检的农机、修理后仍不达标的农机以及达到强制报废条件的农机,及时予以注销报废同时协助区农业农村委开展农机实地检验、新机注册登记、农机安全教育培训、农机执法检查等工作,确保日常管理规范到位。

三是检查申报8月下旬,各成员单位组成检查组,对照创建标准,对发现的问题督促整改。完善并上报申报材料。

四是迎接验收四季度,按照全国平安农机示范县考评标准,逐一对照开展自查自评,对不达标的,加快提标整改,确保完成建设任务。

五是巩固提升成功创建全国平安农机示范县的基础上,巩固完善农机安全生产长效管理机制。

四、责任分工

区农业农村委:牵头建立联合工作机制,定期召开联席会议。深入组织开展农机安全生产隐患排查治理,建立隐患清单、整改清单,对清单内容实行动态跟踪,确保隐患整改闭环管理。紧密结合春耕、三夏”“三秋、节假日等重点时段,深入农田开展农机安全生产执法检查,及时纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、无证驾驶、未检验使用等违法行为。

区应急局:积极发挥综合监管职能,将农机安全列入综合性安全生产指标对部门和镇进行目标考核,会同区农业农村委督促镇人民政府、责任单位和责任人切实加强农机安全生产管理工作,定期督促、检查农机安全生产工作落实情况。

区公安加强与区农业农村委的执法协作,强化路面动态执法检查,严厉打击农机道路交通违法违规行为定期将农机道路事故、交通违法及处理等情况抄送区农业农村委,实现信息共享。

区交通委:指导各镇加强农村道路安全维护管理,在乡村道路的必要路段设置安装农机安全标牌标

区教育局:加强农村中小学校的农机安全教育,禁止学生在道路上追逐攀爬拖拉机等机动车辆,提高学生的农机安全意识和防范能力配合所在镇开展平安农机进校园宣传教育活动。

区财政局:加强涉农资金整合,落实必要的农机安全生产工作经费,切实保障创建工作有效开展。

各涉农镇:积极履行农机安全生产属地管理职责,建立和完善农机安全生产管理制度全面推行农机安全生产网格化监管等精细化管理措施,全面压实农机安全生产监理员工作职责。摸清辖区农机安全生产基本情况,建立相关基础台账。共同深入开展农机五进等宣传活动切实抓好农机驾驶员和各类农业生产基地(企业、合作社、散户等)负责人的日常安全教育、隐患排查等工作。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。要将创建工作作为推动农机安全生产监管责任落实的有力抓手,精心组织,周密部署各部门相互支持,采取有力措施,狠抓落实,确保创建工作有力推进。

(二)加强领导,积极推进。要结合工作职责,逐条逐项对照创建要求,全面摸排存在的问题,按照确定的完成时限,扎实做好创建工作。区农业农村委要及时跟踪问效,实时调度。各镇要参照成立创建工小组,细化制工作方案,确保创建工作落实落地。

三)广泛宣传,示范引领。要全方位、多渠道宣传创建工作的好做法、好经验、好典型,营良好的创建氛围,确保创建目标顺利实现。

 

附件:宝山区创建全国平安农机示范县工作领导小组名单

 

 

                                                       上海市宝山区农业农村委员会

                                                                                                                                                                 上海市宝山区应急管理局

                                                                                                                202374


附件

宝山区创建全国平安农机示范县工作

领导小组名单

 

    长:丁炯炯  副区长

副组长:潘卫国  区农业农村委主任

    员:    岚 区财政局局长

俞 虹  区农业农村委副主任

柴林崇 区应急局副局长

张晓华 区建设管理委副主任

王晓波 区教育局副局长

李 强 公安交警支队副支队长

金爱国 杨行镇副镇长

张 刚 月浦镇副镇长

朱彬彬 罗泾镇副镇长

朱琼芳 罗店镇副镇长

高 佳 顾村镇副镇长

宝山区创建全国平安农机示范县工作领导小组(以下简称领导小组下设办公室(设在区农业农村委),办公室主任由俞虹同志兼任。

今后,领导小组组成人员如有变动,由其所在单位接任领导自然替补

领导小组属于阶段性工作机制,不作为区政府常设议事协调机构,任务完成后自行撤销。

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