根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
宝山区水务局认真贯彻落实市、区两级关于“一网通办”的工作要求和任务清单,提升线上线下各类服务,围绕政务服务标准化、规范化、便捷化、智慧化持续用力,不断推进“一网通办”改革向纵深发展,为助力宝山“北转型”提供更加优质高效的政务服务环境。
二、行政许可办理情况
2025年,共审批1591件,回复意见征询188件,蓝线审查复核47个项目,图纸319张。
(一)加强窗口标准化建设
以“清廉窗口”建设为契机,严格落实一次告知和首问责任制度,实现业务受理标准化、业务流程标准化、窗口服务标准化、窗口管理标准化,以标准化建设推动优质服务。
(二)智能绘图模板升级
根据企业需求导向,不断升级绘图模板,目前共5个模板可供选择,囊括了排水平面图、沉淀池、隔油池、检测井等,实现三大创新:一是通过AI自动识别需求,智能生成符合规范的排水图纸;二是支持定制化修改,企业可按照实际情况绘图;三是完成绘图可直接打印盖章提交材料。
(三)落地饮品类一表一承诺模式
针对饮品行业数量多、且现场较为简单的特点,落实1表+1承诺极速服务:企业仅需填写综合申请表并签署合规承诺书,即可享受加速服务。瑞幸品牌通过该模式,34家门店在24小时内完成从申报到领证全流程,较常规流程提速90%。
(四)排水延续提前帮办服务
我局对于即将到期的排水户,联合区政务服务中心,提前3个月发送提醒短信,同步安排现场踏勘人员根据档案资料复核排水现场,对符合延续条件的企业指导其填写资料并申报,实现审批服务从“被动受理”向“主动服务”转变,避免排水户因超期而面临行政处罚。
三、改革创新情况
(一)取水许可延续免申即享正式落地
依托市水务局统一审批系统与市大数据中心数据共享机制,通过“一网通办”平台,向辖区内企业精准推送并完成首件取水许可延续“免申即享”审批,实现“智能预填、自动推送、一键确认”全流程闭环,仅通过点击免申即享确认表即可一键获取行政许可决定书,标志着该服务在区域层面正式落地实施。
(二)“一街一模板”社区打捆办新试点
为解决存量户应办未办的问题,以杨行镇试点推行“打捆办”新模式,该模式通过整合区政务服务中心、属地街镇及区给排水所资源,构建“街镇发动需求—部门前置踏勘—中心全程帮办—水务集中审批”的全链条服务闭环,依托标准化模板复用实现集约化审批管理。在综合窗口帮办下,完成线上申报并实现“当日申请、当日领证”,审批效率较传统模式大幅提升。
(三)小餐饮首次申报免图提交
针对首次办理排水许可证的小餐饮企业,鉴于其对排水线路不了解、无法准确绘制图纸的特点,创新提出免图提交,由现场核查人员根据实际情况帮助企业绘制,并准确指导企业对现场按规范要求进行改造,同步完善申报资料,提升上报成功率。
(四)新增行政协助事项多部门协同
联合区交通委、区生态环境局、区绿化市容局与区农业农村委,推动机动车维修经营备案、汽车清洗备案、动物诊疗许可与建设项目环境影响评价四项行政事项实现跨部门协同征询,打通业务壁垒,统一受理标准,提升事项集成度与办理效率,切实降低市场主体制度性成本,强化政务服务协同效能。
四、监督制约情况
持续加强政务服务“好差评”闭环管理。配合“好差评”“办不成事”反映窗口建设工作要求,完善投诉处理机制,从企业角度出发,认真梳理原因,充分发挥“好差评”以评促改、以改促优的制度功能,形成“举一反三”应对一类问题的解决方案,切实提升满意度。
协同执法形成闭环监管。加强与区城管执法局的协作,对涉及水务的许可形成全链条闭环式监管。2025年度,针对沿街小餐饮等“应办未办”排水户,区城管执法局与我局开展了“执法+服务”的专项联合检查,执法人员现场普法,水务人员指导整改、协助上报,提供一站式指导,体现了监管中融入服务的理念。
单位名称:宝山区水务局
日期 :2026年2月4日