根据《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等相关要求,现开展《2023年友谊路街道实事项目》(以下简称《实事项目》)风险评估工作,形成报告如下:
一、重大决策事项的基本情况
(一)决策形成过程
为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的“急难愁”问题,友谊路街道于2023年1月正式启动2023年实事项目的立项工作。
根据“聚焦重点、贴近需求、覆盖面广、感受度高”、“当年立项、当年完成、当年见效”的立项原则,结合社会公众和相关职能部门意见征集,形成初稿。随后征求街道营商环境办(财务管理办)意见,确保项目资金安排到位,并与区、街道相关部门多次沟通对接,确保所有列入2023年的实事项目均满足当年立项、当年完成的要求。经多方研判,反复斟酌,形成2023年友谊路街道拟实施的17件实事项目的征求意见稿,报送街道领导班子审阅。
(二)决策事项内容
决策事项内容包含2023年友谊路街道实事项目清单以及实事项目任务分解表,任务分解表中包含各项目的责任领导、责任部门、完成时间等情况。
二、风险评估的主体、方式和过程
通过群众座谈、专家论证、内部分析等方式,开展风险评估工作,查找分析《实事项目》所涉及的社会稳定、公共安全、生态环境等风险点、风险源。
一是召开群众座谈会。就《实事项目》邀请居民代表召开座谈会,相关意见建议均认真研究吸纳。
二是召开专家论证会。就《实事项目》邀请上级部门负责人、专家学者、社区党校老师召开专家论证会,形成专家论证报告。
三是召开内部分析会。在梳理汇总各方意见的基础上,对《实事项目》的合理性、可行性和风险可控性进行内部分析,全面预判各领域可能存在的风险点、风险源。
三、风险评估结果
从项目的必要性、可行性看,《实事项目》是全面加强民生领域建设、打造人民满意的服务型政府、为广大人民群众谋取利益的一项重要举措,项目关系到民生保障,制定《实事项目》很有必要。《实事项目》结合友谊路街道实际,充分体现了友谊特色,制定依据充分,目标任务清晰,回应了人民群众多样化、多层次的民生需求,项目内容兼具宏观性和可操作性。
从项目的社会效应看,《实事项目》是一项公共服务领域行之有效的重大行政决策事项,能够不断满足人民群众对美好生活的向往,不仅提升了政府工作人员为人民服务的宗旨意识,也加强了党和政府与人民群众的密切联系,在社会上能够产生极大的正面效应。
从项目的执行条件看,友谊路街道为《实事项目》的实施和执行提供了组织协调保障、资金保障。民生领域建设需求以及社会公众积极参与为《实事项目》的执行提供了群众基础。
从项目风险评估看,专家论证认为,《实事项目》的执行对社会稳定、公共安全、生态环境等方面基本没有风险或者问题,是风险可控的,可以作出决策。
友谊路街道党政办
2023年2月3日