叶敏、姜益平代表:
你们好!对于你们提出的《关于进一步强化友谊路街道社区卫生服务中心建设保障的建议》已收悉，经研究，现形成意见如下：
一、宝钢七村、宝钢九村社区卫生服务站无法申办执业许可证、无法纳入医保联网结算的情况，宝钢三村社区卫生服务站硬件不足。
经了解，宝钢九村和宝钢七村社区卫生服务站分别开设于2002年和2007年，具体工作由友谊街道社区卫生服务中心同济公寓家庭医生服务团队承担，每周一至周四上午开设简易门诊服务，日门诊量60-70人次。两服务站面积分别为50m2和80m2，根据《上海市社区卫生服务机构功能与建设指导标准》（沪卫规【2020】011号）文件要求，社区卫生服务站最小面积不低于200m2，故2个服务站均未达到标准化社区卫生服务站的建设要求，且2处均为临时用房，无房屋产权证，无法申办执业许可证、无法纳入医保联网结算。
关于提案中提到的宝钢九村社区卫生服务站借用附近国资委200m2的场地的建议。经区国资委梳理排摸，符合在宝钢九村附近且有200m2以上的场地有两处，一处为盘古路581号，建筑面积为223m2，目前经营业态是生鲜零售超市。另一处为盘古路591号，建筑面积为550m2，目前是华润燃气（上海）有限公司的办公场所，两处场所均在合同履行期内。区国资委积极履行国有企业的社会责任，全力配合属地政府，支持社会民生问题得到改善。
卫健委历来重视社区卫生服务工作，按照《宝山区卫生设施专项规划（2017-2035）》中所写到的，根据人口导入情况，在顾村、罗店、杨行、大场、友谊、罗泾等地区新建社区卫生服务中心。社区卫生服务站现状保留94处，规划新增98处，满足每1.5万人一处等要求，城市开发边界内基层医疗卫生设施基本达到全覆盖，基本实现步行15分钟到达一处医疗卫生设施。
宝钢七村社区卫生服务站的选址问题，卫健委也曾多次深入小区听取意见。根据两位代表的建议，宝山区精卫中心搬迁后，可将精卫中心一楼（约200m2）改造为卫生服务站，后期会继续积极和友谊路街道协商，持续推进钢七、钢九卫生服务站调整和新建，做好小区居民意见征询，争取小区居民理解和支持。
2021年6月30日，友谊街道社区卫生服务中心长滩社区卫生服务站（富锦东路188号）揭牌对外服务，该服务站的建设紧扣“数字化转型、高质量发展、便捷化就医”主题，通过精准预约、互联互通互认、医疗付费一件事、远程医疗、移动家床、智慧健康驿站、互联网+护理、慢病流程再造等场景运用，构建智慧医疗便捷就医服务新模式，打造贴近社区、贴近居民的智慧社区卫生服务站。宝钢七村、宝钢九村离该服务站的距离均在15分钟以内，也可为宝钢七村、宝钢九村的居民提供基本医疗和公共卫生服务。
宝钢三村社区卫生服务站是友谊路街道市民分中心的重要组成部分，也是友谊路街道2015年惠民利民实事项目，项目工程按照标准化社区卫生服务站投入建设。该服务站为上下两层，房屋面积约546㎡，于2015年7月28日正式对外服务。服务站功能涵盖全科门诊、输液、配药、中医、预防、保健、康复、健康教育、健康信息管理以及基地示教等，极大惠及了宝钢一村、宝钢二村、宝钢三村、宝钢四村、宝钢十村5个居委约2.05万名社区居民的健康服务需求。目前服务站的适宜技术服务在二楼，因无电梯，给老年患者的治疗带来不便，另外诊室内存在漏水现象，卫健委将与友谊街道做好协调工作，对宝钢三村卫生服务站的硬件设施进行改造，为社区居民提供更优质、便捷的服务。
根据《关于印发〈上海市基本医疗保险定点医疗机构发展规划（2017年-2020年）〉的通知》（沪人社医监〔2017〕377号）中：卫生规划明确且符合基层医保定点医疗资源均衡配置要求的社区卫生服务中心或分中心、社区卫生服务站、村卫生室可予以医保定点。”的有关精神，属于卫生规划明确且符合基层医保定点医疗资源均衡配置要求的社区卫生服务站，符合本市基本医疗保险定点医疗机构发展规划，所以医保局支持相关社区卫生服务站在符合相关医疗机构设置要求、取得医疗机构执业许可后，向市医保部门申请医保定点。
二、关于常态化疫情的开展，医务人员的紧缺，希望增加医务人员编制的情况
根据《关于印发<上海市社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见>的通知》（沪编【2008】133号）精神，区委编办核定了社区卫生服务中心的编制。近几年，随着服务人口的调整，我委对友谊街道社区卫生服务中心的编制也适时进行了调整。但由于历史原因，友谊街道社区卫生服务中心的核定编制与理论水平存在着一定差距，友谊社区卫生服务中心通过非编用工的方式补充编制人员不足，确保单位正常工作的开展。对于非编用工人员，我委积极协调相关部门，保障其人员经费。同时，考虑该单位新开服务站的实际，在系统内调剂编制，以解决其必要的专业技术人员招录问题。今年，区委编办将会同我委对社区卫生服务中心的编制总量进行重新核定，届时我委将综合考虑相关因素对包括友谊街道社区卫生服务中心在内的社区卫生服务中心的编制实行动态管理。通过以上措施，能够保障社区卫生服务中心正常医疗工作的进行。
我委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决区域卫生健康发展过程中的不平衡不充分问题，不断深化区域医药卫生体制机制改革，持续完善公共卫生服务体系，为人民群众健康提供全方位全周期健康服务，进一步增强人民群众获得感，为宝山经济社区协调发展作出贡献。