根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《上海市法治政府建设规划（2021-2025年）》有关规定和要求，现将区经委2022年法治政府建设工作汇报如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治思想建设
严格落实党组中心组学习制度，多措并举加强领导班子自身建设，打造学习型领导班子。开展全员学习教育，以“自学+集中”“线上+线下”“走出去+请进来”相结合的方式，系统学习领会习近平法治思想、党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等精神，营造了良好的学习氛围，提高干部职工依法行政意识，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，提升法治政府建设工作能力。
（二）落实重大行政决策程序
制定区生物医药产业专项政策2.0版，多次召开专项政策研讨会，邀请相关行业企业参与座谈会，听取对本区生物医药专项政策相关需求及建议。在区政府门户网站及时公开决策草案、制订背景、意见征集采纳情况等信息，强化政策审议过程的公众参与度。组织委内2名工作人员参加执法证考试，提高依法行政的能力水平。
（三）增强产业政策供给
2022年，“科创30条”共拨付资金近4.14亿元，共惠及2394家企业及个人，其中企业共有1205家。围绕生物医药、先进材料、机器人及智能制造、新一代信息技术等主导产业，累计扶持694家企业，在1205家扶持企业中占比达到57.6%。“免申即享”拨付资金1.86亿元，惠及1750家企业及个人。
（四）加强政策宣贯力度
一是突出惠企抓宣传。在全市首创“宝你惠”政策直通车，在“一网通办”主页上设置宣传栏，宣传“一口受理、全程网办”的办理模式，努力做到让数据多“跑路”、企业“零跑腿”。二是围绕重点区域抓宣传。考虑疫情等因素，会同各专项政策主管部门重点针对顾村镇、罗店镇等主导产业较为密集的重点街镇、南大、吴淞、环上大等重点区域及各大市级、区级特色产业园区，进行专题政策宣介会及点对点专业政策指导。三是扩大覆盖面抓宣传。推动各专项政策主管部门在政策集中申报前，通过线上线下开展专项政策宣传讲解，持续扩大政策影响面和覆盖面。2022年，各部门开展了针对66个政策事项的宣传工作，其中，线上公众号推广及宣讲33次，线下宣讲活动45次。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
目前，我委法治建设工作虽然取得了一定的成效，但法治工作能力还需要进一步增强。在全面贯彻习近平法治思想，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设中，更加需要法治工作能力与治理能力现代化相匹配。
三、主要负责人2022年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况
主要负责人对法治建设重要工作亲自研究、部署和推动督办，将法治建设和依法行政工作与业务工作同部署、同落实、同推进，落实领导班子成员学法讲法守法和法治建设岗位责任，坚持法治教育培训和制度约束两手抓，确保在工作中落实法治政府建设的各项要求。一是带头学习习近平法治思想、《上海市重大行政决策程序规定》、《宝山区推行党政主要负责人法治建设责任制的实施办法》等。二是完善决策机制，制定了《宝山区经济委员会党组工作规则》，落实“三重一大”决策制度，在重大决策前进行集体讨论，严格实行合法合规性审核，切实提高依法决策水平。三是严格落实委内法律顾问聘用管理和使用机制，协助解决日常管理事务中的法律问题，全年法律顾问共参与我单位重大决策、法治审核类事项24项。年内我委未发生违法行为，未发生干预司法活动，未发生被上级行政机关变更和撤销行政决定情况，未发生行政诉讼案件。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治宣传教育
建立健全党组中心组集体学法制度，结合《国家机关普法责任清单》，定期组织领导干部、全委干部开展习近平法治思想、宪法、民法典、党章等学习培训。邀请区内“八五”普法讲师团成员进行授课，提升法治素养，为深入推进法治政府和法治化营商环境建设夯实基础。
（二）进一步健全决策机制
进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法治工作领导责任制。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策法定程序，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）高标准执行产业扶持政策
区经委将进一步强化政策实施牵头部门的统筹力度，指导各部门要进一步聚焦主导产业、重点地区、重大项目开展政策扶持。执行“打补丁”后的产业扶持政策操作细则，力求实现产业政策对全区招商引资和产业发展的引导和支撑作用。同时继续发挥政策宣贯牵头作用，与“投促讲堂”充分联动，开展每月1-2次政策宣贯，更好服务于优质项目引进。借助特色园区企业推介会、“一网通办”宣传月等宣贯活动，扩大产业政策覆盖面，助力园区产业集聚。
