区委、区政府:
按照《上海市法治建设规划(2021-2025年)》等相关文件规定和要求,我镇对2025年法治政府建设工作情况认真进行了总结回顾,现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强党委对全面依法治理工作的统一领导
镇党委认真组织学习领会习近平总书记法治思想,坚决贯彻区委决策部署,提高了党委在法治建设中总揽全局、协调各方的能力。进一步建立健全党政领导干部学法用法考核制度,并加强了党内法规制度学习贯彻和落实。 2025年以来,镇党委中心组共组织开展专题学习、交流研讨、参观调研等各种形式的学习21次,组织机关工作人员法治培训2次。
(二)深入推进法治政府建设
镇领导高度重视本地区法治政府建设的组织领导,规范执行重大行政决策程序规定,镇长办公会根据议题内容,均安排相关职能部门参加、列席会议,并完整做好会议记录。镇政府聘请了法律顾问,严格执行政府信息公开、规范性文件制定、管理、备案审查等相关制度。
(三)严格执行重大行政决策程序相关规定
我镇进一步健全了重大行政决策工作机制,严格落实公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序,重大事项均由领导班子集体合议决定。在决策过程中注重进行合法性评估,并对执行的体制、方式和成本进行跟踪调查,以适时调整和优化相关决策。
(四)全面落实行政执法“三项制度”
按照市、区主管部门相关要求,积极推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化统一指挥和统筹协调职责。全面落实行政执法“三项制度”,按要求开展执法案卷评查和评审报告提交工作,进一步规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为。今年以来共审核行政执法处罚案件210起,办理镇政府行政复议案件25起,办理行政诉讼案件14起。
(五)深入开展全民守法普法
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用社区通、园区通等网上平台,整合法治宣传资源,深入开展法治宣传教育活动。着力建设乡村法治文化阵地,搭建法治宣传、法律服务工作平台,广泛推动居民群众依法参与社会治理。今年以来我镇共发放法治宣传手册500余份,并组织参与线上线下学习讲座6次。
(六)推行行政过错责任追究制
针对公务员在行政执法过程中的失职、违法行为,实行行政过错责任追究制度,并积极探索建立以行政效能监察、政府绩效量化评估与社会监督相结合的监督评议机制。同时重视新闻媒体的舆论监督和群众监督,对各类监督中暴露出来的的问题和不足,及时予以纠正和处理。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治理念和思维需进一步筑牢,坚持依法促进经济发展、化解社会矛盾。
(二)公共法律服务的方式和内容有待改进创新,法律服务队伍专业力量需要进一步增强。
(三)法治教育培训的针对性和实用性有待进一步提升,一线执法人员法治教育培训需持续强化。
三、党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责
镇党政主要负责人深入贯彻落实中央、市委、区委关于法治建设重大决策部署,对法治建设重要工作亲自部署、协调、督办,并将法治建设成效纳入政绩考核指标体系,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。同时按照有关文件要求,规范实行书面述法、专题述法等相关制度,认真履行法治建设第一责任人职责。
四、下一步工作打算
(一)运用法治方式优化营商环境。坚持把法治建设作为优化营商环境的重要前提和基础保障,努力打造入驻企业全生命周期法律服务精品项目。
(二)深入推进 “三所联动”机制建设。依法化解地区矛盾纠纷,构筑维护社会稳定的系统防线,将矛盾纠纷化解在基层、解决在基层。
(三)加强基层执法队伍建设。加强基层一线执法人员业务培训。结合工作实际,有针对性地开展法律法规知识学习和遵纪守法教育。
特此报告
上海市宝山区顾村镇人民政府
2026年2月10日
