上海市宝山区人民政府
行政复议决定书
沪宝府复字（2023）第645号
申请人：陆某某
被申请人：上海市公安局宝山分局交通警察支队
申请人因不服被申请人于2023年7月10日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3113001978305210，以下简称《处罚决定书》），向本机关申请行政复议。本机关依法受理，现已审理终结。
申请人称：2023年7月10日，被申请人认定申请人于同年5月15日在沪太路出行知路南约74米实施了“机动车违反规定停放、临时停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但驾驶人拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行”的违法行为，作出了系争《处罚决定书》。申请人认为，证据照片未显示完整号牌，不符合相关规定，无法证明其违法停车；且案发路段为封闭道路，并非公共道路，故申请行政复议，请求撤销系争《处罚决定书》。
被申请人称：2023年5月15日8时18分许，民警在沪太路出行知路南约74米处，发现号牌为沪XX的小型轿车违规停放，影响正常通行的车辆。同年7月10日，经审查后，被申请人认定申请人实施了“机动车违反规定停放、临时停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但驾驶人拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行”的违法行为，作出系争《处罚决定书》，对申请人处罚款200元。申请人关于机动车号牌拍摄不完整的申辩主张，经查看民警执法记录仪及现场照片，可以明确反映申请人将车辆违法停放在上述地址，故申请人对违法事实认定的质疑缺乏事实依据。被申请人认为，其作出的系争处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用依据正确，符合法定权限和程序，请求复议机关依法予以维持。
本机关经审理查明：2023年5月15日8时18分许，号牌为沪XX的小型轿车停放在沪太路出行知路南约74米处人行道上，被民警发现。同年7月10日，申请人通过互联网自助处理并缴款成功。经审查，被申请人认定申请人实施了“机动车违反规定停放、临时停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但驾驶人拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行”的违法行为，该行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《交通安全法》）第五十六条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条的规定。同年7月10日，被申请人依据《交通安全法》第一百一十四条、第九十三条第二款的规定，对申请人作出系争《处罚决定书》，罚款200元。
上述事实有下列证据证明：系争《处罚决定书》、民警工作情况说明、电子警察信息、执法记录仪视听资料等。
本机关认为：根据《交通安全法》第五条第一款的规定，被申请人负责本行政区域内的道路交通安全管理工作，执法主体适格。
在办案过程中，被申请人按照《中华人民共和国行政处罚法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》相关规定进行调查取证及作出处罚决定，程序合法。
本案中，根据现有证据可以证明案发时申请人实施了“机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场，妨碍其它车辆、行人通行”的违法行为。申请人关于证据照片未显示完整号牌、
案发路段并非公共道路的申辩主张，与现有证据不符，本机关不予支持。
综上，本机关认为，被申请人作出的系争《处罚决定书》，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定：
维持被申请人作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3113001978305210）。
申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向上海市浦东新区人民法院提出行政诉讼。
上海市宝山区人民政府
2023年9月11日