局属基层各单位、各相关业务科室:
为贯彻落实国家、市、区等上级有关近阶段安全生产工作的指示精神,深刻汲取近期水务关联单位亡人事故的教训,推动重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实,坚决遏制行业内发生一般及以上事故和有严重社会影响事件,切实做好本区水务行业安全生产工作,为中秋、国庆营造良好的环境。我局9月中旬至9月底开展2023年国庆节前安全生产检查督导工作,具体通知如下:
一、检查范围
全区水务行业在建工地、设施设备运行场所、单位办公场所等。
二、检查时间
各单位自查排查时间:2023年9月15日—2023年9月28日;
局领导分组督导时间:2023年9月20日—2023年9月28日。
三、检查内容
(一)安全生产责任落实情况
重点检查行业各单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《上海市安全生产条例》等法律法规和“安全生产十五条措施”情况,突出检查单位主要负责人履行法定职责情况;贯彻落实全过程安全管理、全员安全生产责任制情况;构建安全生产风险管控六项机制(查找、研判、预警、防范、处置、责任风险管控)情况;安全规章制度、组织管理、安全投入、人员管理、应急处置等建立实施情况。
(二)单位办公场所安全检查
重点检查场所用电配电,工作区域、重点部位等消防配套设施,消防通道布置是否合理,仓库、楼道、办公室等杂物堆放情况,电线是否出现乱拖乱拉现象,如有危化品,则检查是否按规定进行存储、使用,车辆使用情况,电瓶车充电情况,办公室禁烟等。
(三)水务设施设备运行安全检查
重点检查安全组织管理体系和规章制度,各类相关预案可操作性,应急保障及工单处理措施;设备运行台账记录,隐患排查清单,设施操作人员(工作人员)安全教育和技术培训,设施防护措施配置与使用维护,警示标志标识设置,个人劳动保护用品配置;消防设施、消防器材配备,消防通道布置,电瓶车充电,大功率电器使用,危化品存储、使用。
(四)水务建设工程安全检查
重点检查安全、质量责任体系建立及运行情况;按规定编制专项施工方案,参建单位人员到岗履职情况;工程施工影响燃气管线设施安全情况;施工人员三级安全教育、安全技术交底,特种设备、特种作业人员报审及持证上岗情况;文明施工情况,现场及人员安全措施防护落实情况,对施工作业现场、各类材料安全管理情况等;项目部接地系统或避雷系统设置情况,易燃易爆危险品仓库,加工区、生活宿舍区、办公区等防火和临时用电,消防设施、消防器材配备,电瓶车充电、宿舍电器使用。
四、工作要求
(一)提高政治站位。局属基层各单位党政主要负责同志要牢固树立习近平总书记强调坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念,高度重视本次水务行业的安全检查工作,亲力亲为、靠前协调,集中力量、细化措施,抓紧梳理风险隐患,建立台账清单,明确责任,狠抓工作落实。
(二)加大检查力度。在安全生产大检查工作中,要按照“安全检查全覆盖、隐患排查无盲区”工作原则,坚决加大隐患排查力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对检查中发现的一般安全隐患,涉及单位应落实即知即改,将隐患消除于萌芽状态。
(三)认真分析总结。局属各单位要认真统计、总结本阶段安全生产检查开展情况,分析问题存在的根源,提出切实有效的解决方案和管控措施,在形成制度化成果方面下功夫,把大检查中形成的好经验、好做法、好措施及时固化为规章制度和标准规范,努力构建行业安全生产的长效机制。
附件:1.单位办公场所安全检查记录表
2.宝山区水务设施设备运行安全检查记录表
3.宝山区水务建设工程安全检查记录表
4.2023年国庆节前安全生产督导检查分组表
上海市宝山区水务局
2023年9月14日
附件1
单位办公场所安全检查记录表
单 位 名 称:
检 查 日 期: ;检查人员(签字):
序号 |
检查内容 |
是否合规 |
备注 |
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1 |
办公 场所 |
场所用电配电按规范实施,按规定设置接地系统或避雷系统 |
是 o 否 o |
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2 |
工作区域、重点部位等消防设施配套齐全 |
是 o 否 o |
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3 |
消防设施未过期且进行定期检查 |
是 o 否 o |
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4 |
消防通道布置合理、通畅 |
是 o 否 o |
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5 |
应急照明、疏散指示标志、消防报警设备齐全完好 |
是 o 否 o |
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6 |
仓库、楼道、办公室等杂物堆放整齐,电线未出现乱拖乱拉现象 |
是 o 否 o |
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7 |
如有危化品,则按规定进行存储、使用 |
是 o 否 o |
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8 |
车辆使用与安全、电瓶车充电实施定点充电 |
是 o 否 o |
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9 |
值班人员落实、应急队伍备勤和物资储备落实 |
是 o 否 o |
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10 |
办公室禁烟 |
是 o 否 o |
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11 |
其它:
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签收人员:
附件2
宝山区水务设施设备运行安全检查记录表
责 任 单 位:
养 护 企 业:
检 查 日 期: ;检查人员(签字):
序号 |
检查内容 |
是否合规 |
备注 |
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1 |
制度、操作规程、预案等相关情况 |
安全组织管理体系和规章制度健全 |
是 o 否 o |
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2 |
操作规程材料齐全且均已上墙,操作步骤合规 |
是 o 否 o |
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3 |
各类相关预案建立健全,可操行强 |
是 o 否 o |
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4 |
水务行业的应急保障及工单处理及时 |
是 o 否 o |
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5 |
其它: |
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6 |
设备设施 运行 |
设备运行台账记录清晰完整 |
是 o 否 o |
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7 |
隐患排查清单台账齐全 |
是 o 否 o |
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8 |
设施操作人员(工作人员)安全教育和技术培训到位 |
是 o 否 o |
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9 |
设施防护措施配置与使用维护到位 |
是 o 否 o |
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10 |
警示标志标识设置齐全、合理 |
是 o 否 o |
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11 |
个人劳动保护用品配置到位 |
是 o 否 o |
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12 |
其它: |
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13 |
消防、用电、危化品安全管理 |
用电配电按规范实施,按规定设置接地系统或避雷系统 |
是 o 否 o |
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14 |
重点消防部位按规定设置了消防设施和配备消防器材,未过期且定期检测 |
是 o 否 o |
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15 |
消防通道布置合理、通畅 |
是 o 否 o |
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16 |
电瓶车充电、大功率电器等按要求使用 |
是 o 否 o |
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17 |
如有危化品,则按规定进行存储、使用 |
是 o 否 o |
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18 |
其它: |
签收人员:
附件3
宝山区水务建设工程安全检查记录表
项目名称:
检查日期: ;检查人员(签字):
序号 |
检查内容 |
是否合规 |
备注 |
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1 |
基础 管理 |
全员安全责任制建立情况,安保体系、规章制度健全且按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员 |
是 o 否 o |
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2 |
参建单位人员到岗履职情况 |
是 o 否 o |
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3 |
按规定编制或按程序审批达到一定规模的危险性较大的单项工程或新工艺、新工法的专项施工方案 |
是 o 否 o |
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4 |
施工人员三级安全教育、安全交底等落实情况 |
是 o 否 o |
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5 |
特种设备、特种作业人员报审及持证上岗情况 |
是 o 否 o |
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7 |
其它: |
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8 |
现场区域检查 |
文明施工情况 |
是 o 否 o |
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9 |
现场及人员安全措施防护落实情况 |
是 o 否 o |
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10 |
危险性较大分项分部工程等专项施工方案落实情况 |
是 o 否 o |
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11 |
对施工作业现场、各类材料堆场堆放、加工场等“三违”进行检查 |
是 o 否 o |
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12 |
其它: |
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13 |
消防、危化品、用电安全检查 |
项目部按规定设置接地系统或避雷系统 |
是 o 否 o |
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14 |
施工生产作业区与建筑物之间的防火安全距离,满足规范规定,金属夹芯板材燃烧性能等级达到A级 |
是 o 否 o |
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15 |
施工现场动火作业动火审批手续齐全,若周围有易燃易爆物品,釆取了安全防护和隔离措施 |
是 o 否 o |
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16 |
按要求设置了易燃易爆危险品仓库 |
是 o 否 o |
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17 |
加工区、生活宿舍区、办公区等防火或临时用电按规范实施 |
是 o 否 o |
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18 |
重点消防部位按规定设置了消防设施和配备消防器材 |
是 o 否 o |
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19 |
电瓶车充电设置集中充电场所、宿舍电器使用; |
是 o 否 o |
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20 |
其它: |
签收人员:
附件4
2023年国庆节前安全生产督导检查分组表
序号 |
组长 |
联络员及组员 |
检查内容 |
检查单位 |
第一组 |
王大远 |
吴月光、陈锦超 |
“四不两直” |
随机 |
第二组 |
赵劲松 |
顾雅萍、王良清 |
办公场所安全 |
第一至第五水务所 |
第三组 |
杨勇雷 |
曹 波、郁 琳 |
水务在建工程、市政排水设施运行 |
给排水管理所 |
第四组 |
曾文慧 |
沈海舟、唐琦婧 |
水利在建工程、水利设施运行 |
水利所、堤防所、水文站 |
第五组 |
蒋 平 |
朱佳景、段敏伟 |
水务在建项目安全工作 |
水政执法大队、质监站 |