关于2023年庙行镇推进实施乡村振兴
战略工作进展情况的报告
2023年,庙行镇乡村振兴工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、市委、区委对“三农”工作的部署和要求,扎实推进美丽家园、绿色田园、幸福乐园建设。
一、强化农村基层建设,推进农村社会和谐稳定
(一)加强农村党组织建设。持续开展基础党务工作专项督查,软弱涣散、后进农村党组织排查整顿提高,流动党员组织关系集中排查,以及村干部特别是“一肩挑”人员管理监督自查等4项工作。以抓党建促乡村振兴为重点,加强对村党组织书记、“两委”班子成员的培训,通过“一把手”培训班、中青年干部培训班、青年干部学习班、全国村党组织书记和村委会主任视频培训班等形式,提升村干部团结组织村民群众、推动乡村振兴发展的本领。针对农村工作实际,优化考核评价的规则和方式方法,注重实绩与实际匹配,充分发挥群众的民主监督和民主评价作用。加大对基层干部的关心关爱,完善疗休养、体检制度。明确规定村党组织书记操办婚宴喜庆事宜前30天报告,操办丧事及时报告,对于村其他干部操办婚丧喜事也明确了要求。
(二)加强村务公开制度建设。加强对“阳光村务工程”的组织领导和协调推进,通过制定规章制度和规范工作流程,提升了在村务公开、民主管理、财务管理等方面规范化和制度化水平。以村务公开栏、村民会议等方式,及时公开村务、财务、党务等方面的信息。建立健全监督检查机制,加强对“阳光村务工程”实施情况的监督检查和考核评估,规范财务收支、资产管理等。
(三)加强平安乡村法治乡村建设。扎实开展农村房屋租赁管理专项行动,制定工作方案,成立工作专班,压实属地责任,探索建立“镇主导+村协同”的农村房屋租赁管理体系。开展农村自建房安全隐患排查,完成阶段性整改任务。积极推进“平安屋”建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“三所联动”机制,打造以“小快灵”为特色的矛盾纠纷调处模式,推动矛盾纠纷“一站式”解决。
二、发展农村集体经济,持续赋能乡村振兴战略
(一)推动乡村产业高质量发展。引导村级集体经济转型发展,加快楼宇、园区与核心产业的融合发展,野桥村对原有低效的仓储区进行改造,建设标准化产业园区,从单纯的出租方转变为园区运营方。
(二)加强农村集体资产监管。完善了农村集体资产租赁管理制度,为进一步加强对农村集体资产监督管理,规范和完善租赁行为,提高集体资产的利用效率和产出效益,支持和促进农村集体经济可持续发展奠定了基础。加强“三资”管理,严格运用好“三资”监管平台“金安易”系统。完成年度审计和离任审计工作。
三、推进和美乡村建设,全面提升农村人居环境
(一)深化农村人居环境整治提升。持续加大农村环境整治力度,加强农村突出环境问题综合治理,强化农村拆违控违日常管理,推进整洁美丽、和谐宜居的农村环境建设。推进东茭泾滨水公共空间贯通,打造庙行特色T型滨水岸线。结合18号线二期重大项目建设,完成大康路站、胡庄桥和车辆段相关动迁工作,完成约280亩土地腾退任务。
(二)有序推进农民集中居住。规范、稳妥、有序推进康家城中村改造各项工作,平稳完成动迁安置房分房摇号工作,妥善推进动迁安置房一期、二期分房入户工作,继续推进剩余农户动迁。
(三)严格落实“河长制”工作。加强雨污分流验收、河道日常工作、四条街坊道路管网养护工作,进一步健全完善河道长效管理分级责任体制。规范排污排水并对落实情况开展检查,推进入河排口整治,根据排口信息完成溯源、封堵工作。加强河湖水质监测工作,提升河湖断面水环境质量,配合区水务局推进庙彭、庙行雨水调蓄池建设。制定镇管河道日常养护计划,进一步健全完善河道长效管理分级责任体制。
四、持续增进民生福祉,健全基本公共服务体系
(一)乡村文化体育建设。深入挖掘文化潜力,努力推动庙行镇“15分钟生活圈”建设,提升群众的幸福感和获得感。开展非遗传承活动,推动全民健身运动深入开展,积极开展国民体质监测活动和全民健身活动。
(二)乡村健康服务建设。组织医务人员和6名乡村医生做好卫生保健、医疗服务、宣传教育、公共卫生等服务。组织开展不少于80学时培训学习,进一步提高乡村医生的专业技能和服务水平,为辖区群众提供更好的医疗服务。
(三)乡村智慧菜场建设。持续推进集贸市场升级改造,对标智慧菜场标准,完成场北菜场转型升级(被上海市商务委认定为“2023年市政府为民办实事项目示范性智慧菜场”),为周边村民提供更便捷、更安全的“菜篮子”服务。
五、深入推进移风易俗,培育乡村文明新风
(一)强化宣传教育工作,营造舆论氛围。把移风易俗工作纳入精神文明创建活动,通过线上线下形式,广泛宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗的积极意义,鞭挞比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习。充分发挥党员干部的先锋模范作用,带头践行移风易俗,组织开展自查自纠。
(二)凝聚巾帼力量,助力乡村振兴。组织开展“巾帼向党花开芬芳”三八妇女节系列主题活动、围绕“新女性 心文明 馨家庭”主题开展创全“家庭行动日”主题活动,开展“童创未来 向梦启航”亲子滨江游等亲子活动,利用“相约工作室”开展妇女维权咨询,依托“五色康乃馨”巾帼服务联盟平台开展“巧手学插花”等主题活动。
六、明年主要工作
(一)持续推进主题教育走深走实。针对在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中发现的问题,进行深度剖析、认真整改。结合我镇基层党组织的具体情况和党员特点,深入贯彻落实党的二十大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,并将主题教育学习成果转化成为推动庙行新一轮经济社会发展的“最强引擎”,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。
(二)进一步做好“三资”管理和统计工作。开展第五次全国经济普查入户调查工作。继续按照镇集资委工作制度和镇集体资产管理实施意见,加强集体资产监管事项审核工作。继续指导会计记账中心严格按照会计制度、各级规章制度和八项规定相关要求,做好日常会计核算工作。
(三)继续做好农村房屋安全排查整治和管理专项行动。按照“一房一方案”的工作原则,完成自建房隐患整治销项工作。结合动迁工作,严格落实隐患房屋租赁人员清退,严格管控清退房屋地块内人员进出。持续有力推进农村房屋乱象整治工作,对排查发现的农村房屋租赁重大安全隐患立即清理,坚决整改整治到位。在现有农村房屋租赁管理系统基础上,进一步加强排查整改工作,完善长效机制,持续跟踪问效。继续做好“两个实有”长效全覆盖工作,继续推动剩余农户动迁工作。
(四)进一步做好环保和河长制等工作。深化大气污染防治,持续抓好道路、施工等扬尘污染管控,坚持问题导向,强化重点点位整治,全面摸排,追本溯源,加大环境污染治理力度,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续推进入河排污口排查整治,重点抓好主干河段问题排口整治和镇村级河段排口溯源质量复核,紧盯固危废源头管理,推动“无废城市”建设,营造更加水清岸绿、整洁优美、充满魅力的人民城市水环境。开展防汛问题隐患排查整改,做好防汛物资补充储备、落实管道预疏通、店招牌检查、易积水点排水预案、地下空间检查整改等工作,确保安全平稳渡汛。
中共上海市宝山区庙行镇委员会
上海市宝山区庙行镇人民政府
2023年12月27日