陈海沭代表提出的《关于增加宝山北片区分站急救体系建设的建议》收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
一、正视发展中的矛盾,进一步完善医疗急救体系
宝山北部片区地域广阔,医疗资源分布不足。该片区设有罗店、月浦、罗泾3个医疗急救分站,急救服务半径分别为:罗店3.75公里、月浦3.8公里、罗泾3.92公里。目前全区平均急救服务半径2.68公里,北部区域服务半径明显偏大。同时,随着城市建设发展,北部地区特别是罗店镇大居落成促进人口大量导入,罗店地区常住人口21.6万余,仅罗店大居常住人口已达8.9万,且在逐年增加。人口增长驱动急救需求量连年攀升,2020—2024年仅罗店区域急救出车量增长23%。加上宝山北部地区医疗资源相对薄弱,急救效率受服务半径长等因素影响,使得供需矛盾日益突出。
此项情况,我委高度关注,多层次展开调研形成专题汇报。区委、区政府高度重视,目前宝山北部地区医疗急救体系提升工程已纳入2026年区卫健委重点工作项目,由主要领导亲自抓落实。
二、目前工作进展情况
(一)优化资源配置释放急救资源。为缓解医疗急救中心在人员配置方面存在的实际困难,卫健委牵头建立院前院内医师双向交流机制,完善相关制度和流程,从区属综合性医院选派急救医师增援院前急救力量,并为急救中心医师提供进修培训的机会。在人员调整相对到位的情况下,区急救中心自2026年3月1日起在罗店分站增设1组8小时急救转院车,从3月份运行数据来看迟缓派车率与车均迟缓时长已有所下降;4月1日起在北部地区增设1组8小时急救车组、1组8小时急救转院车组,全力缓解高峰时段用车压力。
(二)加快新建罗店大居急救分站。罗店大居急救分站纳入2026年重点建设项目,由区政府落实经费保障、区卫健委统筹建设指导、罗店镇政府提供站点用房。我委已会同罗店镇多轮实地踏勘、商研,拟将宝山区罗店镇罗和路918弄12号地块作为本次急救分站建设载体,该地块为原规划社区卫生服务中心用地,建筑面积3026.29平方米,位于罗店大居核心区域,周边常住人口密集、交通通达性良好,可预留独立功能空间,匹配急救车辆停放、人员值守、物资储备等核心需求,建成后能有效覆盖罗店大居及周边辐射范围,填补北部急救服务半径过长的缺口。
建成后计划配置4辆救护车、4组专业人员,全面覆盖罗店大居、美兰湖及周边区域,从根本上优化服务半径、提升响应速度。目前项目已完成选址,并抓紧后续建设程序。同时,为加快罗店大居地区医疗急救力量部署,在罗店镇政府的大力支持下,已在拟新建急救分站周边设临时过渡站点,医疗急救中心正在紧锣密鼓推进临时站点的布置,推动尽快投入使用。
(三)优化区域增援联动。健全北部片区急救协同机制,强化罗店与刘行、罗泾等分站跨区域联动增援,优化忙时就近调派、动态支援模式,最大限度整合资源、提升效率。加强与综合性医院协同,通过医生轮岗支援等方式充实急救力量,构建高效协同、快速响应的北部急救保障体系。
(四)提升调度指挥与院前指导水平。全面规范院前急救调度运行,组织调度人员开展专项培训,强化病情评估、风险预判、院前医学指导与情绪安抚能力。在急救车辆紧张、无法及时派车时,第一时间为呼救群众提供专业指导,缓解焦虑情绪,填补等待空窗期。同时,探索设立专职医疗督导岗位,强化应急状态下专业支撑,切实提升服务温度与专业水平。
三、下一步工作举措
持续加快罗店大居急救分站建设进度,力争早日建成投用;动态优化北部片区车辆、人员配置;主动接受人大代表与群众监督,定期通报进展、听取意见,不断提升宝山院前急救服务能力与群众获得感、满意度。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。希望在今后的工作中能得到您进一步的指导和建议。