宝山区建设和管理委关于2024年生态环境保护履职情况的报告
中共宝山区委、宝山区人民政府：
为深入学习贯彻党二十大、二十届二中、三中全会精神和总书记生态文明思想，严格落实生态文明建设和生态环境保护责任，根据《上海市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》和区委、区政府的总体工作部署，区建管委在推动绿色建筑发展和海绵城市建设、做好建筑行业污染防治工作等方面不断建立完善相关政策制度体系，统筹推进建筑行业环保工作高质量发展，现将2024年履职情况报告如下：
一、落实双碳战略，贯彻绿建标准
（一）严格落实绿建标准要求
在土地出让、建设工程方案和初步设计阶段，我委根据每个建设工程的实际情况提出相应的绿建标准要求，严格落实《关于加强本市绿色建筑设计管理工作的通知》（沪建建材〔2021〕337号）和《上海市绿色建筑管理办法》等文件要求。2024年，在土地出让阶段，共对35个项目明确了相关绿建标准和要求。同时我委持续加强对于绿色建筑的事中事后监管，在验收阶段强化对于建筑节能专项验收的监督，对项目绿建关键性指标进行检测并出具评估报告，严格把控绿色建筑措施在工程现场的落地。
（二）扎实推进绿色生态城区建设
推进绿色生态城区建设是加快生态文明建设，是实现绿色建筑跨越发展的重要举措，我委积极牵头做好这项工作，将绿色生态城区创建相关要求纳入土地出让意见。2024年在6个地块土地出让中提出相关创建要求，积极推动我区新顾城、南大地区绿色生态城区专项规划相关指标的落地。目前，根据市委主要领导调研吴淞创新城相关讲话精神以及《关于建设全市绿色低碳转型样板区的实施意见》（宝委〔2023〕221号）相关文件要求，我委统筹推进吴淞创新城区域内绿色生态城区试点创建工作。
（三）严格落实装配式建筑要求
以区推进装配式建筑联席会议为平台，严把土地出让关，扎实推进装配式建筑各项指标要求，项目建筑单体预制率不应低于40%或单体装配率不低于60%。2024年，全年在土地出让环节共落实装配式建筑项目12个，装配式建筑面积81.47万m2，应实施装配式建筑的落实比例为100%。
二、推荐海绵建设，助力绿色转型
2024年我委已完成“十四五”期间海绵城市达标区域系统方案编制工作；完成年度海绵城市达标区域建设2.73平方公里。截至2024年底共计完成海绵城市达标区域34.25平方公里，占建成区面积36.06%；并出台相应管控制度。
三、强化源头治理，促进循环经济
（一）严控建筑工地噪声扬尘污染
一是加强建筑工地文明施工管理，将噪音扬尘污染防治纳入文明工地的评价体系，积极发挥文明工地以点带面，示范引领的作用，督促市政工程施工单住使用低噪声施工设备和工艺，切实采取减振降噪措施，推进文明施工、科学施工。2024年，结合日常安全监督对工地抑扬尘措施等文明施工情况开展检查，全年共开展文明施工检查896次，共出动2258人次，对检查中发现的不文明施工现象，移交区城管执法局等执法部门进行查处，全年共发出不文明施工行为移送单8张。二是督促企业按照市和区空气重污染天气应急预案落实相关措施，
（二）加强非道路移动机械管理
我委积极配合区生态环境部门加大对工地、混凝土搅拌站的非道路移动机械淘汰替换的宣传力度。结合日常检查对施工单位、混凝土搅拌站的自由 非道路移动机械开展检查排摸，2024年未发现禁用的非道机械。
（三）切实做好废弃混凝土回收利用工作
在建设工程招投标、施工许可环节，我委严格落实废弃混凝土回收利用的相关工作要求。在日常监管中，建立了每月废弃混凝土回收利用合同信息报送制度，仔细核查建设项目《再生处理合同》签订、报送和履约情况，未按要求或存在弄虚作假的施工总包等企业，责令限期整改。同时积极对接市住建委及市市场管理总站，对通报项目开展现场核查，发现相关违规行为的项目开具整改措施单，并限期整改闭合。2024年，我区符合相关要求的建设工程共42个，均已完成《再生处理合同》的签订和报送工作，履约项目为42个。
宝山区建设和管理委员会
2025年3月26日
