上海市宝山区市场监督管理局2025年度
行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：
一、总体情况
2025年，宝山区市场监督管理局紧紧围绕市区两级重点工作部署，持续推进行政审批制度改革，全面实行行政许可事项清单管理，不断提升审批效率和监管效能，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。
二、行政许可办理情况
区市场局目前负责办理的行政许可事项共21项，均已纳入宝山区行政许可事项清单管理。2025年，区市场局线上线下共接收许可申请197126件，依法受理197126件，审查准予许可197126件，其中当场办结139984件。全部行政许可办理零费用，均在法定时限内完成。
三、批后监管开展情况
按照“谁审批，谁监管”的工作要求，深入推进批后监管工作，对已取得行政许可的经营主体实施动态跟踪管理，依法处理投诉举报，依法查处违法违规行为，促进经营主体合法合规经营。
四、改革创新情况
一是深化“一网通办”改革，促进市场准入增效。依托“上海企业登记在线”平台，落实“一次告知、二退必联”机制，企业登记全程网办率持续增加，新设企业网办率达97.47%，企业办事“少跑腿、零见面”成为常态。
二是打造智慧服务平台，推进“高效办成一件事”。升级数智化登记平台，“无忧快注”住所标准化数据库覆盖辖区1.7万余处地址。创新“企业码”场景应用，在窗口拓展“即扫即录、精准核验”功能，提升证照发放效率。上线“智能开店一件事・餐饮服务专区”，构建餐饮店事前服务全链条闭环，大幅缩短办证周期。
三是聚焦需求精准服务，夯实服务保障基础。深耕“汇宝工作室”建设，通过“专员对接+领导帮办”解决特殊场景登记堵点，健全科所联动带教机制，增强经济小区“帮代办”服务能力。常态化开展街镇（园区）“帮代办能力提升行动”，推动基层服务质效再升级。
四是推行规范涉企检查，提升行政检查质效。深入贯彻落实上级关于规范涉企行政检查的决策部署，全面实行“检查码”制度，实现规范涉企检查“四减少、四提高”。在严守安全底线、实现有效监管的基础上，推广服务型检查，涉企行政检查质效大幅提升。
五、监督纠正情况
区市场局强化执法监督，接受上级单位组织的执法监督，定期开展局内部执法监督，切实提高依法行政能力和水平。严格执行相关工作制度，定期进行情况通报和案例剖析，加强分析研判。行政许可实施和批后监管中，无复议诉讼案件被纠错。
六、存在的主要问题及改进措施
区市场局持续提升许可审批效率和批后监管效能，但还是存在经营主体登记规范化建设亟待进一步强化、涉企行政检查数字化水平亟待进一步提升的问题。针对上述问题，区市场局将继续强化登记与监管闭环管理，优化集中登记地动态管控，强化数字技术赋能，打造智慧监管体系，实现政务服务效能和批后监管效能双提升。
下一步，区市场局将继续秉持“只设路标不设路障”的服务理念，聚焦市场主体需求，立足市场监管职能，努力实现办事更便捷、服务更优质、监管更高效，为宝山“一地三区”建设贡献市场监管力量
上海市宝山区市场监督管理局
2026年2月3日