上海大学附属小学发展性督导评估
意见书
根据宝教督〔2020〕4号文件精神，宝山区人民政府教育督导室组织督导评估组，于2023年10月10日，对上海大学附属小学进行了发展性综合督导。督导组通过审阅学校发展规划、听取校长汇报、查阅相关资料、现场巡视观察、干部教师访谈、网上问卷调查（网上问卷2813份，包括山海校区。其中学生问卷1230份、家长问卷1481份、教师问卷102份）、听取社区意见等途径获取信息。全方位了解学校近三年整体发展状况，现将督导情况报告如下：
一、主要成绩
（一）党建引领
一是严格执行党组织领导的校长负责制。学校落实党建工作主体责任，完善了学校章程修订等制度。党支部结合实际以“强组织、增活力、求实效”为目标，开展“幸福之源—以爱赴山海”为主题的学陶师陶师德工程，做新时代党和人民满意的好老师。
二是学校支部积极争创学习型组织。开展“幸福之桥”党员领航行动，以“幸福在岗位，争做领航人”为主题，“亮身份、树形象”，协力打造“活力课堂，幸福校园”。学校参与的区域党建课题《双培养机制促学校党建与业务深度融合的实践研究》荣获宝山区第十五届学校教育科研优秀成果二等奖。有力推动学校教育的长远发展。
三是坚持党对教育事业的全面领导。党组织立足教学抓党建，抓好党建促教学，纵深推进党组织领导的校长负责制，深化教改，凸显集团化办学优势，深入推进“一轴五环”发展模式，聚焦“双新”目标、落实“双减”政策与“五项管理”工作，打造“学院”特质的一流高校附属。
四是党支部建立四责协同机制。推动履行管党治党责任从“要我做”向“我要做”转变，维护政治生态从“一家做”向“大家做”转变。开展“五清工程”“大兴调研”等，进一步全面从严治党，为教育高质量发展提供强大廉动力，打造“风清气正”校园。有效推动全面从严治党向纵深发展。学校近几年连续获得宝山区教育系统综改综合评价先进单位。
（二）校务管理
一是学校提出“融合共成长，携手追幸福”的办学理念，体现了钱伟长“拆墙”教育思想的核心与精华，具有鲜明的时代特征和作为大学附属小学的特点，学校各项工作围绕传播幸福理念开展，幸福课程得到有效落实，师生幸福感不断提升，幸福理念深入人心，形成了师生共同的价值追求，学校发展呈现出良好的发展态势，办学成果丰硕，社区、家长对学校发展及办学水平满意度高。
二是学校科学制定发展规划，规划制定过程教职工参与度高，规划目标教职工认同度高，规划执行情况认可度高。学校各部门分别制定五年规划，规划年度目标明确，工作重点突出，任务具体，措施有力，达成标志清晰，可操作，可检测。不断探索在校务管理、课程教学、德育工作、学生发展、教师成长等方面系列特色性的做法，促进学校可持续发展。
三是形成了以办学章程为核心、办学规划为引领的一系列规章制度，并不断修订、优化《学校管理手册2020版》，为依法规范办学奠定了制度基础。学校领导班子注重自身建设，善于学习，作风务实、精诚团结，整体素质高，有较高的领导力与威信，近年来干部民主测评得分都达98分以上。学校中层管理团队工作协调、积极主动、执行力强，调查问卷反馈教职工满意度高。
四是学校基于“幸福教育”的办学理念积极打造特色校园文化。在校园文化建设中，注重学生的情感体验、精神追求和人文关怀，积极借助高校资源开展体育文化节、读书会、社会实践、艺术展演等丰富多彩的活动，营造积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的文化氛围，校园师生关系和谐，凝聚力、归属感强。
（三）德育工作
一是积极推进全员育人工作。学校采用“深瞳优评”APP，实时性跟进优化全员导师工作。根据学校整体工作加强教师培训，开展特色辅导、导师家访、经验分享等活动，认真落实全员导师“3+X”工作任务，强化全员育人，全员导师工作到位扎实，在区域进行了经验交流分享。学校重视德育队伍建设，与德育重点工作结合，多维度开展班主任校本培训，落实校本研修。以班本项目培训与特色创建管理与指导，带动团队整体工作提升，学校一批德育骨干快速成长，有多位教师在区级的技能大赛、征文活动、案例评比中获得了奖项，形成一支业务能力强、素质优良、开拓进取的朝气蓬勃的德育队伍。
二是学校创新特色德育模式，为学生积极搭建五育融合、体验参与的育人活动平台，结合五彩课程实施，以小小蓝宝五大“少年学院”的建设为契机，以“蓝宝闯关 幸福体验”积点为主题，开发“绿色生活环保园”“金色耕读劳作园”“蓝色科创智慧园”“橙色公益体验园”和“红色研学收获园”五个活动板块，发挥学生的主体性，关注学生体验感悟，认真策划、推进艺术、科学、体育、德育等月主题式综合活动，形成融合创新的“少年学院”特色德育实践活动，提升学生实践的幸福感、收获感。
三是学校以班级特色创建为目标，班本项目推进为班集体建设工作重点，统整德育教育资源，通过高校、家校合作、教师团体协作，融合德育各版块内容，积极开展班本项目研究实践，建立班级自主合作管理模式，落实班本特色创建，形成师生“班群”意识，提升班级建设文化内涵。学校德育实施逐步呈现“重点项目稳步升级、特色项目力求创新”的特点。学校先后获得“宝山区行为规范优秀校”“‘行知行’劳动教育试点校”“上海市科技教育示范校”“上海市心理健康教育示范校”“上海市绿色学校”等称号。
四是学校注重家校融合协同育人，设立“家庭教育项目组”，开发编制基础课程《绿色启航和谐家》、专题课程《红色护航快乐家》《金色领航温暖家》、个性课程《橙色导航温馨家》、校本课程《蓝色远航幸福家》，形成了校本化“五彩课程”系列，进行每学期“2+2+N”的课程指导，规范课程管理，在具体的行动实践中规范家长学校建设，提升学校的家庭教育指导质量。
（四）课程教学
一是认真制订课程计划。上大附小根据市教委相关文件要求制定学校课程计划，规范课程设置，开齐开足规定课程。拓展型课程努力呈现学校特色，主题教育与社会实践内容较丰富。《绿色长江行》“蓝宝‘星’体验”等主题探究活动与市教委关于实施项目化学习的要求相呼应。学校制订并有效落实“五课、两操、两活动”“每天校园锻炼一小时”、课间大活动、快乐活动日、一年级入学准备期等活动。依据市教委“上海市义务教育课后服务工作指南”要求，坚持“愿留尽留”原则，分三个阶段实施免费课后服务，课程内容各有侧重，切合学生家长需求。
二是尝试构建具有学校特色的课程框架。学校依据“五育融合”理念，围绕学生培养目标“做幸福的自己”，尝试搭建“幸福湾”五彩课程。持续推进“红色律动”运动特色、“蓝色印象”科技特色、“金色空间”艺术特色、“书香（橙色）雅韵”人文特色、“绿色悦纳”心育特色等课程系列。在不断丰富课程内容、提升课程实施质量的过程中，逐步提炼学校课程特色，尝试搭建课程体系。
三是发挥大学附校特色，优化课程实施。学校发挥高校附属小学的特色，统筹高校及社会的优质教育资源，采用一课多师的教学组织形态，为提高课程实施效率提供保障。学校尝试“学院制”课程实施方式，建立并逐步完善上大附小“小小蓝宝”少儿科学学院、体育学院、艺术学院、人文学院、外语学院等活动平台，以减负增效为目的，努力优化课程实施，丰富学生的学习经历，发展学生的多元智能。
四是作业管理措施得力。学校制定了《上海大学附属小学关于加强作业管理相关措施的意见》等三项制度。围绕“夯实基础知识的掌握”“趋向实际问题的应用”“重视综合素质的提升”三个目标，设计评价内容。建立了“五环进阶式”评价体系。设立“小学员、小学士、小硕士、小博士、小院士”作为评价等级，倾向评价的多元、多维和个性化。创新作业形式，组织指导学生在每周三开展课后主题式实践作业，围绕科学、艺术、运动、人文等项目设计安排。
五是教研活动聚焦单元教学。各教研组结合学科内容，大力开展基于单元整体教学设计的研讨活动。例如，数学教研组围绕“几何”图形，开展了低年段和高年段的整合研究，关注到了单元教学的系统性、关联性、递进性的特征。设计跨学科单元教学，学校开发整合了各学科内容，实现跨学科融合。例如，学校结合劳动教育开展的“知行合一，劳动创造美好生活”主题式综合实践活动，融合学校活动领域、学科领域，设计真实、富有挑战性的问题，引导和指导学生在一段时间内持续探究。
六是积极推进信息技术与教学的有效融合。学校采用数据平台做好学业分项测评的科学分析与管理。通过四大板块20余种维度的图表数据支持教师深入观察学生的学习水平和掌握情况，对教学存在的问题作出诊断分析。教师可查看每题正确率和错误原因分布，了解学生各知识点的达成情况。提供每位学生的个性化评价单，了解该学生定位和知识缺陷。教务管理规范。教师业务档案资料齐全，学籍管理规范，依法规范招生，规范使用教材。
（五）教师发展
学校目前在编教职工74人，专任教师73名，全部具有相应的任职资格证书；本科及以上学历62名，占比85%；高级教师4名，一级教师48名，占比71%；教师平均年龄39.5岁，学校教师年龄结构比较合理，无结构性缺编。骨干教师能够发挥引领作用，成熟型教师专业提升意识较强，青年教师团队积极进取。学校以教师队伍为发展之本，针对不同层次教师的专业发展需求，整合资源搭建平台，不断增强对教师专业发展的导向、支持、提升和优化，形成了一体化培养体系。教师队伍建设规划计划完整规范，各种制度健全完善，培训实施有序开展，考核评价导向明确。整体工作扎实有效，在资源优势利用发挥尤其突出。
一是专家引领，团队发展。依托上海大学，是学校天然的优势，学校聘请上海大学教授，以团队为组织，以研究项目为驱动，整体提升教师的教育理论素养、教育教学能力，教育科研水平。如谭旭东教授指导的“敏思”文体教学团队，学思教同行，不仅促进团队教师整体发展，教育教学水平也快速提升，有《敏而好学——“敏思”文体项目组成果汇编》结集。
二是研学浸润，“U+”赋能。在专家的引领指导下，推行浸润式研学，从工作实际出发，整合研学资源，进行个性化学习，实践、反思、分享，使校本研修“升格”。借助上海大学教育集团“U+”教师培养项目，通过“一师双角”“跨校协同”“联合攻关”的实践研究模式，提高了不同层次教师专业能力与水平。
（六）教育科研
一是学校科研工作通过制度、活动、课题多元推进，努力提升科研管理实效。学校通过科研管理制度、科研奖励制度、科研三年规划和科研学期计划的制定和落实，推动各类课题的形成与研究，形成了“教研、科研、师训”一体化的运行机制。学校通过开展科研研讨活动，邀请专家来校开设讲座、校内互动交流等，不断提升个体和群体的科研能力。学校通过各种小课题、小调查研究，引导教师积极参与科研活动，围绕学校的龙头课题——区级重点课题《基于大学小学伙伴合作的小学特色课程实践案例研究》，借助上海大学基础教育集团这一平台，开展各子课题的研究。学校教育科研氛围较好，促进了学校的持续发展。
二是通过多元结合，努力提升课题研究成效。课题研究与教师专业发展相结合。学校主课题及其子课题能面向教师教学工作中的典型问题，能将教师各自研究的小课题、小调查与课堂教学结合起来，促进教师在课堂教学中尝试有关课题研究的实践与反思，并以课堂为研究点，撰写课例研究，为课题积累资料。学校将这些课题研究汇编了4本成果集，更好地体现了学校“科研为学校发展服务”的思想。课题研究与各类课程相结合。学校建立了“一轴五环”的教育模式，开设了多类课程，构建形成了小学特色课程群。通过研发小学课程的新途径，开拓研究思路，提升研究水平。
近三年来，学校获得区第十五届教育科研成果评比二等奖1个、区第十四届教育科研成果评比三等奖1个、市德育科研成果三等奖1个。目前，立项区级一般课题2项。
（七）学生发展
一是学校以创建宝山区行为规范示范校为抓手，聚焦行规养成，提升育人实效，彰显了行为规范教育特色品牌。其一，找准项目，设计课程，注重管理网络与管理制度的落实。其二，找准难点，设计模式，注重学生自主管理模式的实践与研究。学校创新学院制的学生自主管理模式。学校被评为宝山区行为规范示范校、上海市红旗大队。
二是学校严格落实每天锻炼一小时校园体育活动，“五课二操二活动”质量高。通过开发资源，整合资源，体教结合，取得丰硕成绩。体质测试覆盖率100%，三年度体质测试合格率都达到97%以上。体育课及格率99.2%以上。学校开展近二十类的体育社团训练与活动，其中足球、手球、射击、游泳、空手道等10多项为龙头项目。
三是特殊学生体质健康档案完善。近视眼发病率实现每年下降1个百分点的防控目标。学校有7名持证的心理辅导老师。建立了规范完善的心理健康咨询室，坚持进行特殊学生的定期与不定期的心理辅导工作。每年开展心理健康主题月活动，有成果，有奖项。近年来共开区级、市级和省际公开课近20节，公开研讨、论坛、主题活动近30场。学校被评为上海市心理健康教育示范校。
四是制定学校科技教育五年发展规划。学校依托上大基础教育集团资源，聘请上海大学专家担任学校科技教育副校长，聘请校外专家组建导师团队，积极开展学校科技教育工作。组建科技教育教研组，建设科技教育课程，将“蓝色印象”科创课程与学科教育相融合，《绿色长江行》校本科技课程分年级在全校实施课堂教学。学校定期举办校园科技节，开展“幸福创意”为主题的科技创新活动。“蓝色船队”船模社团成为学校特色社团，学校是市船模协会会员。科创社团在市创新大赛中荣获一等奖。学校是上海市宝山区科技教育特色学校。
五是学校制定劳动教育实施方案。按课程计划切实开展劳动教育工作。学校打造“四季五园”的劳动实践活动，帮助学生树立正确的劳动观点和劳动态度，养成热爱劳动习惯。
六是学校将艺术教育纳入学校整体发展规划。注重艺术教育课程建设，开设“金色空间”艺术特色课程，同时成立“小小蓝宝”少年艺术学院，学校严格执行艺术教育课时标准，将艺术特色课程和学科教育相融合。动漫插画特色社团被评为区十佳社团。定期开展校园文化艺术节，为学生提供展示才能的舞台，有效提升学校学生审美和人文素养，促进学生健康成长。
（八）资源保障
一是学校充分发挥教育资源保障功能，取得一定成效。学校资源保障各项管理制度和配置健全。教室和专用教室教育教学仪器、设施设备配置到位，基本满足教育课程改革和开展素质教育活动的需要。学校结合数字化项目的推进，配置并基本健全信息化网络设施，达到上海市普通中小学校教育教学装备标准。学校能持续开展区五星级图书馆建设，保证每一个孩子有书读，有好书读。
二是学校能认真执行相关财务管理制度。收费标准张贴公示栏，各类代办项目按照“自愿选择、办事公开、程序合规”的原则执行，定期对学校财产进行清查和维护，做好资源开放的管理和服务工作，执行严格的财务收支审批制度等。
三是学校在促进学生全面发展、提升办学特色品牌、积极打造“小小蓝宝”五大少年学院等活动中，充分发挥资源保障优势，积极投入人力、物力和财力等，为学校品质提升提供坚实保障。
四是学校重视校园安全工作，积极调动一切资源，不断推进校园安全建设。健全安全工作领导、落实、检查、整改等各项制度措施，建立了比较稳固的“人防、物防、技防”体系，为师生安全及校内财产等防护，提供保障。
五是学校开展公共安全教育，结合学生安全教育日、全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、全民国防教育日、119 消防日等主题日，开展专项安全教育活动，每月至少开展一次应急疏散演练，提高师生识险、避险、自救、互救的知识技能，确保校园无重大安全事故发生。学校被评为上海市安全文明校园。
（九）特色创新
学校以“五YUAN”即“学园、学院、学渊、学远、学愿”建设为办学方向，开展学校课程的建构、实践。并以此规范和引领学校文化管理的探索、德育特色的实践、教学变革中的双新推进，以及教师发展中的互助通达与“U+”教师培养项目等。
一是在“学园”的构建和实践中，打造学生幸福乐园，搭建基于“五育”融合的全员育人体系，构筑基于“五育”融合的“五彩”校本课程体系，打造基于“五育”融合的内外融通系统。
二是在“学院”的构建和实践中，打造学生发展平台，开展校本课程“五彩课程”的建构、实践。促进学生多元发展，提升学生综合素养。并探索学校开展“学院”特质的探索。
三是在“学渊”的实践中，以陶行知教育思想为引领，创新数智支撑的师资培养方式，尝试教师成长进阶画像评价，优化校本研修机制，助力师资育人能力，加强教师梯队可持续发展。
四是在“学远”的实践中，通过校本课程如五个学院的课程实践，以及国家课程校本化实践如开展过程性评价、作业设计、单元教学设计、工作坊形式的教学研究、跨年级的主题/专题研讨与实践、项目化学习/跨学科学习、智慧教学等，以学生的终身幸福为目的，为学生德智体美劳全面发展提供了学习成长的最佳资源。
五是在“学愿”的行动与收获中，学校依据五年规划的目标要求，通过幸福湾五彩课程打造、为学生的终身幸福奠基、在“五育”融合创新实践中，实现学校的办学追求，打造学校有特色、学生有特长的新优质学校。
学校在“五YUAN”的实践和追求中，建构了幸福湾五彩课程这一校本课程体系，并能在这个课程体系的完善中，通过“学院”的形式构建了校本课程的实施载体，形成围绕“五个学院”的特色课程群，目前处在不断丰实和完善的过程中。
二、改进建议
1.学校要进一步思考党建引领的课题。把办学理念、核心文化、课程内涵建设等纳入党建引领的课题中，使学校各个有成效工作的“珍珠”，尤其是特色工作，有效串起绚丽多彩的“项链”，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖”，用党建引领的思路，进一步坚持和加强党的全面领导，真正起到党建赋能教育。
2.学校相邻两个校区在校园文化环境建设上“拆墙”的融合度还不够。建议学校筹集资金，发动全校师生、家长、社区共同参与设计，形成体现办学理念的校园文化整体布局。
3.基于学校在课程建设领域的丰富实践与积累，学校在总结、提炼层面的跟进要更及时。五彩课程作为学校课程建设中的一个重要概念，需要明确它的内涵与外延界定，同时在课程实施中要加强五彩课程与市教委三类课程体系之间的内在联系。
4.学校要在现有基础上，进一步控制好学生课后作业的时间，规范教师反馈学生学业水平的方式，规范教辅用书征订。落实老师课后辅导的过程，充分利用信息技术，拓宽课后辅导的空间和时间，提高课后辅导的有效性。
5.进一步梳理提炼“幸福之源”“幸福之帆”等教师培训项目，形成完整的系列。进一步整合校本化、集团化、浸润式、团队式的教师培训模式，形成系列的培训特色。
6.学校缺少龙头课题引领，课题研究比较散不聚焦。建议学校各类课题要进一步聚焦学校的“幸福五YUAN”主题，让教师的教育教学行为围绕龙头课题，找到研究点，建立各子课题开展研究。同时，进一步借助上海大学高校合作这一平台，将学校的科研课题做大做强，争取在科研成果上获得更高的奖项。
7.在积极推进安全校园的工作中，还应当注重对学校偏僻角落、立柱挡道等地方进行清理和整治，加强安全教育，设立警示牌或标语等。学校活动场所设施陈旧、老化、破损等情况，存在一定的安全隐患，需要及时维修改建。
8.学校提出以“五YUAN”即“学园、学院、学渊、学远、学愿”建设为办学方向，有的以课程建设为主要内容，有的以学生成长平台建设为主要目的，有的以教师培训为主要任务，有的以课程的丰实和实施来培养学生的精神力量，有的以某种目标的实现为主要目的，不少内容相互重叠。将五个“YUAN”作为办学方向还是欠妥，鉴于五个“YUAN”学校提出的课程再构设想，建议尝试将五个“YUAN”的建设落于课程领导的范畴之中，一来将其作为学校课程领导建设的中期目标，二来在实践中重新阐释和界定五个“YUAN”的内涵与外延，以符合作为学校课程领导建设的中期目标。
三、督导结论
经督导组评估认定：上海大学附属小学为素质教育示范校。
上海市宝山区人民政府教育督导室
2023年12月