上海市宝山区人民政府办公室转发本区进一步加强食品安全专项整治工作意见的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
　　宝山区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、宝山区食品安全联席会议办公室拟订的《进一步加强食品安全专项整治工作的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
　　特此通知

宝山区进一步加强食品安全专项整治工作的意见

　　近几个月来，本区认真贯彻落实全国和市有关食品安全专项整治工作会议精神，按照“突出重点、标本兼治”的工作方针，连续开展了较大规模的整治工作，取得阶段性成效，主要体现在以下几个方面：
　　一、制度落实，形成有效机制。建立了区和乡、镇、街道两级食品安全联席会议（领导小组）制度，并逐步形成了符合各地区实际的网格化管理新机制以及相应的工作责任制。
　　二、各方配合，形成地方政府牵头负责、各有关部门联合执法的工作态势。各乡、镇、街道切实承担起对本地区食品安全的监管责任，精心组织，主动协调，通过各部门联合执法，形成取缔合力，有效地打击了无证无照食品加工窝点。各部门积极履行各自职责，将工作重心下移，主动出击，加大了执法力度。
　　三、突出以打击无证无照食品加工窝点为重点，整治成效明显。各乡、镇、街道和城市工业园区在相关职能部门的配合下，通过“坚持整治、反复取缔”的办法，使得我区食品安全形势明显好转，8月份全区调摸到的无证无照食品生产加工窝点数比6月份下降65%。
　　四、加大力度，各项专项整治取得明显进展。加强对食品源头的治理，全面开展食品质量安全市场准入工作，对注册在宝山区内的所有获得食品生产许可证企业进行了监督检查。在食用农产品方面进一步建立和实施食品安全生产技术管理规范，建立、健全相关检测制度。启动“放心肉工程”，开展了蔬菜安全监管大检查。加强对学校、建筑工地、大型企事业单位食堂的食品卫生监督检查。
　　五、积极探索，许多乡、镇、街道结合各自特点，创造了一些好的经验。顾村镇在食品安全专项整治工作中，坚持“横向到边、纵向到底”的原则，积极推行食品安全网格化管理；月浦镇将食品专项整治工作与安全生产专项整治、拆违整治、百路整治等工作相结合，集中联防队员、辅警、外口协管员和食品安全信息监管员力量；杨行镇依靠镇、村、队三级监管网络，建立有奖举报、信息报告和责任追究制度，反复取缔无证、无照食品加工窝点；大场镇不畏困难，千方百计，多次主动与当地部队和市属单位协调，集中力量取缔南大路388号等无证无照食品加工难点；吴淞镇街道开展形式多样食品安全宣传教育活动，发动各物业公司加强出租房屋管理，各居委会利用治安看家网对无证无照地下食品加工窝点进行监管。
　　但是，我们还必须清醒地看到，本区食品安全形势依然严峻。从近几个月的督查情况来看，无证无照食品加工“回潮”现象屡屡发生，特别是一些外来人员居住较为集中的地区。中秋、国庆节日将近，这给我区的食品安全整治工作提出了新的要求。为了认真贯彻9月1日颁布的《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发［2004］23号），现提出本区关于进一步加强食品安全整治工作的要求如下：
　　一、9月中下旬，结合节日市场检查，全面开展食品安全专项整治，重点是坚决取缔地下食品生产加工窝点，整治集贸市场，抓好餐饮业卫生检查以及农村大规模办宴食品卫生安全监督管理。
　　二、深化、完善地方政府牵头负责，各部门联合执法的工作机制。对无证无照地下食品加工窝点要反复清查，不留死角，坚决打击“回潮”的势头。同时，工商、质量技监、卫生、农委、商委和食品药监等部门要各司其职，大力开展其他各项食品安全专项整治工作。
　　三、建立和完善两级督查机制。10月份，区政府和各乡、镇、街道要对本地区的食品安全监管和整治工作重点进行督查，对工作中的突出问题和薄弱环节，区和地方两级食品安全联席会议（领导小组）要及时研究，组织整治。
　　四、进一步加强领导，落实责任，建立起覆盖全区的网格化管理机制。韩正市长再三强调“市场监管是政府的天职，是政府必须强化的职能，特别是关系国计民生、人民身体健康的事，监管要从严”。各乡、镇、街道和各有关部门必须从实践“三个代表”重要思想的高度，牢固树立以人为本、执政为民的思想，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。

主题词：经济管理　市场　食品　整治　通知