关于2013年度宝山区国有资产经营（使用）情况年度分析报告

上海市国有资产监督管理委员会：

2013年是“十二五”规划加快推进、改革深入进行的关键阶段，宝山区国资委在区委、区政府的领导下，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕区委、区政府“创新驱动、转型发展”的工作要求，以国资改革促进国企改革，以提升出资人财务监督水平为核心，夯实各项财务基础管理工作，加强财务监督和风险防控，有序推进国资监管体系建设，更加注重国资监管成效，努力提高监管效率。

一、国资管理基本情况

1.国资管理机构设置（见下图）

2.国有企业资产总量、构成及增速

（1）截止2013年末，我区上报的户数为154户，与上年152户增加2户。其中：本年增加6户，减少4户。

（2）我区上报的户数中，2013年年末国有资本及权益总额为359,026.44万元，较上年净增13,927.40万元。

（3）截止2013年末，在上报户数中扣除企业化管理事业单位9户，我区共有国有及国有控股企业145户，比上年净增加2户。

3.企业国资管理情况

一年来，我区企业全面推进落实国资国企“十二五”规划“66779”任务目标，保持国有经济的规模总量年均增长率在6%以上；深化国有资产布局结构调整，加快整合资源向发展现代服务业、提升制造业能级、优化城市空间布局、培育战略性行业产业、淘汰落后发展力、建设低碳生态社会等六大领域集聚；从财务监管入手，以国有资本经营预算全覆盖为抓手，理顺企业产权关系，规范核算体系，夯实监管基础工作，加强国资监管能力，提升企业防控、监控水平。

二、企业国有资产运行情况

1.国有资产保值增值情况

单位：万元；%

	本年度	上年度
年初国家所有者权益	333780.62	311142.05
年末国家所有者权益	359026.44	345099.04
客观因素影响增值额	-3424.87	17261.52
国有资产增值额	28670.69	16695.47
国有资产保值增值率	108.59%	105.37%

（1）本年度客观因素净减额为3,424.87万元，其中客观因素增加为39,853.29万元，客观因素减少43,278.15万元。客观因素增减变动主要由以下几方面原因组成：

第一，上海新宝山资产经营有限公司（以下简称“新宝山公司”）无偿划入11770.51万元，其中包括上海宝山东方有线网络有限公司49%股权款10437万元，以及宝山区建设交通委员会关于宝山公路公司和吴淞市政公司的改制专项款1119.49万元。

第二，新宝山公司新投资设立全资子公司上海市宝山区第一房屋征收服务事务所有限公司，注册资本1000万元；上海宝房(集团)有限公司新投资设立全资子公司上海市宝山第二房屋征收服务事务所有限公司和上海市宝山区公共租赁住房运营有限公司，注册资本分别为1000万元和500万元。

第三，新宝山公司本年度无偿划出29280.96万元，并相应调减长期股权投资和资本公积账户。其中，划转至宝山区国资委的股权额共计人民币28,480.96万元，包括上海长江口商城股份有限公司5,577.57万元、上海宝恒物流发展有限公司13,903.39万元和上海宝山工业园投资管理有限公司9,000万元；另外，将其所持有的上海宝远房地产开发经营有限公司股权800万元无偿划转至上海长江口商城股份有限公司。

第四，上海市宝山区粮油购销有限公司罗店粮管所新增固定资产追加投资，增加资本公积1119.36万元。

第五，上海长江口商城股份有限公司的子公司按照当年收益的一定比例向集团上缴红利，其中上海长江口贸易有限公司向集团上缴股利2,386.03万元，上海新世纪药业有限公司上缴股利208.41万元。

第六，根据《宝山区区本级国有资本经营预算管理试行办法》（宝府办[2011]99号）和《宝山区企业国有资本经营收益收缴管理试行办法》（宝府办[2011]100号）的精神，按照区财政局有关文件要求，我委出资监管的国有独资公司共上缴国资收益769.35万元，其中上海新宝山资产经营有限公司、上海长江口商城股份有限公司和上海宝恒物流经济发展有限公司根据本年度合并报表的归属于母公司净利润扣除法定盈余公积金后按10%比例分别上交国资收益242.48万元、420.57万元和6.08万元，上海市宝山区粮油购销有限公司、上海宝建（集团）有限公司、上海宝房（集团）有限公司根据本年度合并报表的归属于母公司净利润扣除法定盈余公积金后按5%比例分别上交国有资本经营收入22.88万元、55.32万元和22.02万元；

第七，上海宝山区糖业烟酒有限责任公司向母公司上海新宝山资产经营有限公司分配利润1,900.03万元；

第八，上海宝罗暝园本年度实现净利润2,968.48万元，按比例上缴利润646万元；本期征地费1,249万元，从成本冲回；本年度盈余公积增加3,569.81万元，长期待摊费用增加3,547.97万元。

第九，上海市保安服务总公司宝山区公司和上海市保安服务总公司宝江公司历年结余上缴利润分别为1800万元和2000万元；

第十，上海月罗环境卫生服务有限公司收到财政拨款用于改扩建项目，增加资本公积628.16万元；

第十一，上海市宝山区示范果园收到上海银秋实业发展有限公司上缴利润1921万元；

第十二，上海市宝山区宝灵蔬菜园艺场以前年度动拆迁款调整，相应冲减固定资产和实收资本3,578.45万元，未动迁部分冲减实收资本并转增资本公积484.97万元；

第十三，上海市宝山区示范果园因动迁费用调整，冲减其他应付款并调增资本公积22,628.46万元；

（2）本年度经营积累增加约28,670.69万元，主要是上海宝恒物流经济发展有限公司、上海长江口商城股份有限公司(本部)、上海新宝山资产经营有限公司、上海宝山区糖业烟酒有限责任公司、上海长江口贸易有限公司、上海宝仪服务公司等企业经营积累较多。

综上所述，我区年末扣除客观因素后国有资产总量为362,451.31万元，主要由于本年度经营积累的增加，国有资产增值额为28,670.69万元，我区2013年国有资产保值增值率为108.59%。

2.国有资产退出情况

根据事业单位改革、清理的要求，清理出2户企业化管理的事业单位，退出企业转为事业单位，分别为上海市宝山区水利管理署和上海市宝山区堤防水闸管理署。此外，本年度有2户委办局所属企业歇业，它们分别为上海利浦电子陶瓷厂和上海市宝山区现代农业园区。

3.企业资产结构状况分析

本年度企业户数为154户，较上年度净增加2户。本年度资产总额为891,870.51万元，比上年度增加76,331.15万元。本年度负债总额506,742.91万元，比上年度增加57,383.78万元。本年度年末国有资本及权益总额为359,026.44万元，比上年度增加13,927.40万元。

（1）从企业行业的分布来看，本区国有企业的资产主要分布在第三产业，大多数分布在批发零售贸易、房地产业、服务业等共计100户。从户数、行业分布来看，第一、第二、第三产业分别为24户、30户、100户，分别占总户数的15.58%、19.48%、64.94%。从总资产分布来看，第一、第二、第三产业分别占总资产的6.33%、15.51%、78.16%（见图表一）。从年末国有资本及权益总额分布来看，第一、第二、第三产业分别占年末国有资本及权益总额的13.29%、7.60%、79.12%。（见图表二）

图表一    第一、第二、第三产业分别占总资产的比重图

 

图表二   第一、第二、第三产业分别占年末国有资本及权益总额比重图

 

（2）从企业规模来看，本区国有企业的资产主要分布在小型和微型企业，企业户数分别为51户和88户，占总户数的33.12%和57.14%，资产总额为分别为645,436.45和97,536.71万元，占总资产的63.37%和9.58%。中型企业13户，资产总额为175,167.69万元，占总资产的17.20%。大型企业2户，资产总额为100,385.76万元，占总资产的9.86%（见图表三）。

从年末国有资本及权益总额上看，微型企业的年末国有资本及权益总额为39,213.83万元，占国有资本权益总额的9.29%，较去年同期77,381.70万元减少38,167.87万元，减幅为49.32%。小型企业的年末国有资本及权益总额为266,413.25万元，占国有资本权益总额的63.14%。中型企业的年末国有资本及权益总额为55,743.01万元，占国有资本权益总额的13.21%。大型企业的年末国有资本及权益总额为60,540.88万元，占国有资本权益总额的14.35%（见图表4）。

 

图表三   大、中、小、微型企业分别占总资产的比重图

图表四    大、中、小、微型企业分别占年末国有资本及权益总额比重图

（3）从企业组织形式来看，户数最多的是其他有限责任公司，为77户，其次为国有独资公司和非公司制独资企业，分别为40户和14户。从资产总额上看，有限责任公司的分布最多，资产为659,987.22万元，占总资产的64.80%。从年末国有资本及权益总额上看，其他有限责任公司占优势，年末国有资本及权益总额为216,814.01万元，占年末国有资本及权益总额的51.39%。

4.企业效绩分析

企业总体效绩指标（见附表一）

（1）从企业的经营规模来看，本年资产总额同比增加76,331.15万元，增幅为9.36%，主要由于以下因素造成：一是本年度新设成立6家公司，分别为上海市宝山区第一房屋征收服务事务所有限公司、上海市宝山第二房屋征收服务事务所有限公司、上海市宝山区公共租赁住房运营有限公司、上海市宝山区公共交通综合服务站、上海永拓安全生产咨询服务中心和上海宝绿园林设计有限公司，注册资本分别为1000万元、1000万元、500万元、100万元、100万元和100万元；二是上海长江口商城股份有限公司2013年末资产总额为71,038.26万元，比2012年年末总资产51,503.56万元增加了19,534.70万元，增长率为37.93%，年末净资产为32,953.75万元，比2012年年末净资产增加了4,526.61万元，增长率为16.12%，主要为经营积累4,875.99万元；三是上海宝罗暝园2013年末资产总额为21,549.13万元，较2012年末增加6,559.82万元，其中负债增加2,990.01万元，净资产增加3,569.81万元。负债总额同比增加57,383.78万元，增幅为12.77%，其中上海长江口经贸有限公司新增负债额19,995万元，上海宝建（集团）有限公司新增负债额19,605.77万元，上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司新增负债额为16,213.46万元、上海吴淞口长途汽车客运服务有限公司新增负债额为16,159.56万元，上海长江口商城股份有限公司新增债务额为15,008.09万元。

（2）从企业的效益状况来看：本年净利润同比增加13,275.13万元，净资产收益率和总资产报酬率分别上升3.19和1.46个百分点，亏损面下降4.28个百分点。其中，经济效益表现突出的企业有上海宝恒物流经济发展有限公司、上海长江口商城股份有限公司和上海新宝山资产经营有限公司，本年度分别实现净利润8001.57万元、4875.99万元和4811.13万元。

（3）从企业的偿债能力来看：本年资产负债率比去年上升1.72个百分点，流动比率、资不抵债企业比重与去年基本持平，获利倍数降低1.73倍。随着改革的不断深入，我区国有企业的资产规模和融资规模稳步扩增，本年度净资产增幅为5.17%，较去年同期下降4.96个百分点，负债增幅12.77%，与去年同期的增速12.64%基本持平。由此可以看出，我区国有企业的经济增长仍然较多地依靠债务融资，企业内部的经营积累仍然不够。要实现经济持续健康地发展，一方面要增强企业的盈利能力和市场竞争力，另一方面要控制企业的融资比例，逐步形成最优资产结构，在权衡收益和风险的前提下，实现企业利润的最大化。

（4）从企业的营运质量来看：本年总资产周转率为0.66次，比去年增加0.04次，其中流动资产周转率和存货周转率分别增加0.01次和0.09次，应收帐款周转率下降0.2次。综合来看，我区国有企业仍需从提高经济效益和合理调整资产结构两方面来提升整体营运质量和资产管理水平。

（5）从企业的发展能力来看：销售增长率13.83%，较去年同期上升13.83个百分点；利润增长率38.15%，较去年同期上升48.49个百分点；资产增长率12.92%，同比上升1.3个百分比；资本积累率8.10%，同比下降2.03个百分点。在营收增速加快、利润大幅度上升的情况下，国有资产及权益规模稳步扩展，企业的发展能力指标呈现出收益能力大幅度提高、资本积累略有下降的态势，因此，我区国有企业的发展能力要从注重速度向注重质量转变。

分类企业效绩指标表（见附表二）

（1）从不同行业来看，本年度第二产业和第三产业的资产负债率有所上升，分别比去年上升4.11和3.62个百分点，而资产比重最小的第一产业的负债比率却比去年下降30.59个百分点，综合影响使我区国有企业的总资产负债率增长1.72个百分点。本年度第一产业利润总额比去年减少1,152.78万元，降幅高达191.20%，主要是由于去年同期第一产业中两家创利企业上海市宝山区示范果园和宝山区生物技术中心本年度分别亏损465.74万元和28.71万元，利润总额较去年同期分别减少971.3万元和237.32万元，因而使第一产业的总体收益水平大幅下滑，但在净资产规模大幅扩增的情况下，净资产收益率比去年下降2.71个百分点；第二产业利润总额比去年减少378.31万元，净资产收益率同比下降1.91个百分点，其中上海宝谊水利排灌工程有限公司去年同期实现利润1,125.39万元，本年度亏损100.85万元，同比减少1226.24万元；第三产业利润总额比去年增加17,254.01万元，净资产收益率比去年上升4.26个百分点，其中上海宝恒物流经济发展有限公司、上海宝房（集团）有限公司和新宝山公司的利润总额同比分别增长7,933.91万元、2,481.23万元和2,119.11万元。

（2）从不同规模来看，本年度大型企业户数仍为2户，资产与负债的规模均有所上升，资产负债比率较去年同期增长9.44个百分点，利润总额较去年同期增长616.49万元，投资收益率下降0.54个百分点。中型企业13户，较去年净减少2户，资产总额较去年同期减少4,188.34万元，年末国有资本及权益总额较去年同期增加114.58万元，利润总额较去年同期增加3,070.98万元，增幅高达113.10%，主要原因包括：一是宝山区房产经营公司本年度实现利润1474.12万元，同比增加1459万元；二是中型企业上海市宝山区堤防水闸管理署去年亏损1797.28万元，今年单位性质改为事业单位，从而相应减少中型企业亏损额。本年度我区小型企业和微型企业的户数分别为51户和88户，资产总额分别为645,436.45万元和97,536.71万元，资产负债率分别为57.78%和60.77%，分别较去年上升2.71和3.59个百分点，净资产收益率分别为9.75%和6.05%，无论从户数、资产总额还是从国有资产总量上看，小型、微型企业都占绝对优势，但是其偿债能力和盈利能力相对于大中型企业还有待进一步提高。

本年度，由于部分企业因资产规模和营业额有较大幅度变化，因而经营规模的界定也有所转变，从而不同规模企业的资产和权益的结构也发生相应变化。其中，经营规模转变后资产和权益额影响较大的企业见下表。

企业名称	2012年			2013年
	规模	资产	权益	规模	资产	权益
宝谊水利排灌工程有限公司	中型	35809	5412	—	—	—
宝山区堤防水闸管理署	中型	15388	5830	—	—	—
宝山区示范果园	微型	47766	23224	小型	46340	45387
长江口贸易有限公司	微型	31835	3859	小型	31288	3368
宝山区房产经营公司	微型	13342	8972	中型	12334	10072

（3）从不同组织形式来看，本年度企业化管理事业单位和其他类企业资产负债率较去年同期分别下降了40和43.76个百分点，两类企业负债比率大幅下降的主要原因：一是委办局所属两家企业（上海宝山区苗圃和上海市宝山区横舍蔬菜种子场）的组织形式由去年的国有独资公司变更为企业化管理事业单位，一家企业上海市宝山区农业良种繁育场由去年的其他类企业变更为企业化管理的事业单位；二是上海市宝山区示范果园动迁费增加而减少负债23,587.83万元；三是上海北洲城粮油食品有限公司的组织形式由去年的其他类变更为其他有限责任公司，该公司资产为749.84万元，负债为4,514.32万元，净资产为-2,276.21万元，资不抵债企业的减少使得其他类企业的负债额大幅减少，从而使该类企业的负债比率大幅下降。本期国有独资公司的资产负债率为44.35%，与去年同期基本持平。除此之外，其他组织形式企业的资产负债率都有不同程度上升，其他非公司制企业较去年同期上升了43.31个百分点，除了户数新增1户（上海市宝山区公共交通综合服务站）之外，负债增长幅度大于净资产增长幅度成为了负债比率上升的主要原因。从盈利能力上看，除其他类和其他非公司制企业外，其余组织形式企业的利润总额均有不同程度增加，其中企业化管理事业单位、国有独资公司和其他有限责任公司的利润增幅高达169.87%、72.40%和54.45%。除其他类和其他非公司制企业的净资产收益率有所下降外，其他类型企业的净资产收益率均比去年有所上升。

（4）主要企业集团绩效分析。我区国有大型企业2户，它们分别是上海长江口商城股份有限公司和上海烟草集团宝山烟草糖酒有限公司。

主要企业集团效绩指标表

单位：万元；%

(1) 上海烟草集团宝山烟草糖酒有限公司是一家具有行业垄断地位的公司，主要从事烟酒及其他食品、烟丝制品、百货等批发零售业务，为商业行业大型企业。2013年实现税利14,163.13万元，完成预算的103.57%，与去年同期13,930.07万元相比增加233.06万元，增幅1.67%，其中实现利润额5,950.77万元，完成预算的107.49%，与去年同期6,004.29万元相比下降53.52万元，减幅0.89%。商业综合毛利率19.37%，与去年同期19.84%相比，下降0.47%；三项费用率8.78%，与去年同期8.58%相比，增加0.20个百分比，增幅2.31%。2013年累计卷烟批发销量31,115箱，与去年同期30,787箱相比增加328箱，增幅1.06%。实现卷烟批发收入79,681.58万元，较去年同期76,480.11万元增加3,201.47万元，增长4.19%。卷烟批发毛利16,180.90万元，较去年同期16,072.02万元增加108.88万元，增幅0.68%。从从销量、结构和价格等方面来分析卷烟批发收入增长的情况，主要有以下因素：一是由于销量增加影响销售收入增加813.63万元；二是由于品牌结构销售比重的变动影响销售收入增加2,603.76万元；三是由于批发价格的变动影响销售收入减少215.93万元。2013年累计卷烟零售销量2,757.26箱，同比减少257.76箱，实现卷烟零售收入15,083.23万元，同比增加251.72万元，增幅1.70%；卷烟零售毛利2,175.93万元，同比增加70.95万元，增幅3.37%。卷烟零售毛利率14.43%，与去年同期14.19%相比增幅0.23%。2013年累计实现非烟零售收入1783.24万元，同比减少206.11万元，降幅为10.36%，非烟零售毛利346.95万元，同比增加13.01万元，增幅为3.90%。非烟零售毛利率19.46%，较去年上升2.67个百分比。非烟销售额下降的主要原因是今年酒类销售不景气，公费消费减少影响了高档白酒的销量，虽然销售部门积极采取措施，在保证毛利的情况下调低商品价格，加大商品促销的力度，使高档白酒销售数量、金额略有上升，但因总体酒类价格调整幅度较大，其他酒销售量减少，销售金额仍然同比有所下滑。另一方面，又关闭了三家直属门店，因此造成销售额减少。

 (2)上海长江口商城股份有限公司是我区一家大型商业企业，主要从事百货、医药零售批发、资产经营、副食品等业务。经营范围包括商业贸易、物资供销、仓储、房地产经营、咨询服务、物业管理等。2013年公司总体经营情况良好，实现营业收入17.87亿元，完成年度计划112.90%，同比增长6.88%，实现净利润5,018万元，完成年度计划的145.87%，国有资产保值增值额4,750万元，国有资产保值增值率113.84%。从销售结构来看，零售业务销售额同比减少871万元，下降1.91%；批发业务销售额同比增加145万元，上升0.74%。从行业分类来看，百货业销售额同比减少754万元，下降2.27%，主要是由于宝钢商场销售下滑较快，销售额同比减少924万元；医药销售额同比增加268万元，上升0.85%，其中医药批发同比上升0.74%、医药零售同比上升1.03%。2014年集团面对“需求疲软、增速下降、电商冲击、成本上升”等诸多不利因素，公司管理层加快推进“调结构、促转型”，坚持资源多渠道开发，扎实提高管理效能，落实国资整合改革，稳步推进企业托管。公司依托综合能力发挥，坚持在发展中调整、在转型中提升，较好地完成了年初确定的任务目标。在传统主营业务缺乏市场竞争优势、经营比重出现下降的不利情况下，公司将统筹推进百货、医药等主业板块的协调运作，构建现代商贸服务业与传统零售业双轮驱动的业务结构，推动业态结构调整优化，保持企业持续健康发展。

5.重大投资及资产重组情况

(1) 根据《上海市宝山区人民政府关于同意上海新宝山资产经营有限公司和宝山区商业网点管理办公室所持上海长江口商城股份有限公司股权无偿划转至区国资委的批复》（宝府[2013]18号）文件要求，新宝山公司将其所持有的上海长江口商城股份有限公司88.7%的股权划转至宝山区国资委，金额为5,577.57万元；

(2)根据《上海市宝山区人民政府办公室公文办理抄告单》（[2012]276和[2013]20）的要求，新宝山公司将其所持有的上海宝恒物流发展有限公司和上海宝山工业园投资管理有限公司的股权分别为13,903.39万元和9000万元无偿划转至宝山区国资委。

(3)根据《关于上海宝远房地产开发经营有限公司出资人由新宝山资产经营有限公司变更为上海长江口商城股份有限公司的决定》的有关规定，新宝山公司将其持有的上海宝远房地产开发经营有限公司股权800万元无偿划转给上海长江口商城股份有限公司。

(4)根据《关于同意上海市宝山区有线电视中心持有的上海宝山东方有线网络有限公司股权划拨给上海新宝山资产经营有限公司公司的批复》（宝国资委行[2013]1号）的文件要求，新宝山公司无偿划入上海宝山东方有线网络有限公司49%的股权款10437万元。

(5) 新宝山公司新投资设立全资子公司上海市宝山区第一房屋征收服务事务所有限公司，注册资本1000万元。

(6)上海宝房(集团)有限公司新投资设立全资子公司上海市宝山第二房屋征收服务事务所有限公司和上海市宝山区公共租赁住房运营有限公司，注册资本分别为1000万元和500万元。

6.我区国有企业经营状况与特点

(1)资产规模不断扩大，营业收入大幅增长

全区154户国有企业的总资产达到89.19亿元，比2012年的81.55亿元增长9.36%，实现营业收入56.84亿元，比2012年的49.94亿元增长13.82%。

(2)三项费用得到有效控制，盈利能力明显提高

本年度我区国有企业三项期间费用合计7.46亿元，较2012年的7.28亿元增加0.18亿元，增幅仅为2.47%，相对于营收的增速低了11.35个百分点，从而使本期利润大幅增长47.38%。

(3)资产负债率居高不下，资本积累率略显不足

在我区国有企业资产和负债规模逐步扩大的情况下，负债额的增幅仍明显高于权益额的增长，负债的比率仍较去年增长了1.72个百分点。同时，资本积累率仍较去年下降2.03个百分点。由此可以看出，企业的经营发展较多地依靠对外融资，内部收益用于再融资的比率相对较少，企业的风险水平仍然较高。

三、国有资产运行使用的总体评价和下年度预测

1.总体评价

我区本年度进一步推进国有企业改革发展，年末国有资本及权益总额为359,026.44万元，国有资产保值增值率108.59%。在宏观经济增速放缓的情况下，我区国有企业在区委、区政府的正确领导下，实现了国有经济平稳发展和国有资产保值增值。本年度国有企业在资产负债规模明显扩大、利润额触底回升的情况下，资产负债率和净资产收益率均有所上升，各项资产周转率也略有提高。从国资监管企业的不同类型来看，本年度我区国有企业的经济运行呈现出不均衡发展的局面。根据2013年度年报显示，出资监管国有企业共67户(按单户表计算)，本年度新增6户，共实现营业收入350,608.04万元（集团公司按集团合并数累计），同比减少21,401.49万元，降幅为5.75%，实现利润总额18,781.23万元，同比减少1,749.73万元，降幅为8.52%，其中：五家国有归口企业共实现营业收入345,699.48万元，同比增加55,743.85万元，增幅为19.22%，实现利润总额12,741.76万元，同比增加2,936.35万元，增幅为29.95%。可以看出，本年度国有归口企业的营收规模和盈利能力均有较大地提升，企业的竞争力和抗风险能力稳步提高。

2.下年度预测

从整体趋势来看，2014年区属国有企业经济开局良好，预计2014年区属国有企业营业收入和利润总额增速均在7%左右。在宏观经济增速放缓的背景下，要保持我区国有经济平稳发展，仍存在较大困难。因此，我区国有企业应加快产业结构调整，努力推动国资企业开放性、市场化重组联合，加快企业技术创新，逐步形成具有较强竞争力的新型企业集团，提高企业整体竞争力。

3.主要计划

（1）加快国资与区域联动发展，优化国资布局和结构，推进经济提质增效；

（2）进一步理顺国资监管体系，明确企业功能定位，实施分类监管，有序推进国资监管全覆盖；

（3）完善产业调整功能，探索拓展新宝山公司等投资平台功能；

（4）规范设置法人治理结构，完善激励约束机制；

（5）加快推进财务风险预警平台建设，做到风险防控于事前事中事后全过程。

 

 

 

上海市宝山区国有资产监督管理委员会

                     2014年4月29日

 

 

 

 

 

 

信息公开属性：依申请公开

上海市宝山区国有资产监督管理委员会    2014年4月29日印发

附表一：

企业总体效绩指标表(国有)

                                            单位：万元

注：以上为合并汇总报表口径。

 

附表二：

分类企业效绩指标表（国有）

单位：万元

	资 产	资产负债率		利润总额		净资产收益率
	总 额	13年	12年	13年	12年	13年	12年
不同行业
第一产业	64,496.92	12.09%	42.68%	-549.86	602.92	-1.19%	1.52%
第二产业	157,936.82	79.13%	75.02%	2,514.04	2,892.35	4.88%	6.79%
第三产业	796,092.87	57.31%	53.69%	46,201.42	28,947.41	12.18%	7.63%
不同规模
大型	100,385.76	39.65%	30.21%	11,529.88	10,913.39	16.06%	16.60%
中型	175,167.69	66.82%	67.69%	5,786.29	2,715.31	8.33%	3.53%
小型	645,436.45	57.78%	55.07%	28,287.93	12,833.85	9.75%	5.49%
微型	97,536.71	60.77%	57.18%	2,561.50	5,980.13	6.05%	6.72%
不同组织形式
非公司制独资企业	9,309.74	55.38%	51.52%	1,227.52	842.72	19.00%	13.51%
国有独资公司	172,539.46	44.35%	44.49%	10,363.60	6,011.28	9.53%	4.95%
非上市股份有限公司	71,038.26	53.61%	44.81%	5,579.73	4,909.12	15.89%	16.68%
其他有限责任公司	659,987.22	66.28%	60.97%	29,757.99	19,266.69	11.75%	8.16%
其他非公司制企业	22,576.70	95.95%	52.64%	43.83	52.79	3.29%	10.30%
企业化管理事业单位	71,020.56	9.08%	49.08%	640.35	-916.45	1.41%	-1.97%
其他	12,054.67	31.23%	74.99%	552.58	2,276.53	6.49%	17.43%

 

注：以上数据为年报叠加数。