周晓波代表：

您提出的《关于冬至、清明等节日路边烧纸产生的安全隐患问题》已收悉。对该意见和建议，我局高度重视，经与区城管执法局、区消防救援局深入研究与讨论，现将相关情况答复如下：

一是宣传引导为先，巡查联动护航。区城管执法局坚持宣传引导先行，针对清明、冬至期间祭奠逝者的传统习俗，聚焦焚烧纸钱祭拜与环境治理的矛盾问题，结合进社区巡查时，主动发动居委、物业公司等共同呼吁引导市民文明祭祀，不在公共区域焚烧祭品行为，自觉摈弃不文明祭祀行为。同时加强巡查劝阻力度，结合清明节保障工作，在传统祭祀高峰期间，以“定点值守+动态巡查”相结合，加强重点时段的巡查，依法治理占道售卖祭品流动设摊行为，及时劝阻街头焚烧冥纸现象。此外，聚焦对公墓及周边重点道路，强化与公安、民政等部门的横向协同，通过信息共享、联勤联动等，维护重点区域的环境秩序。

二是聚焦防火安全，筑牢防护屏障。区消防救援局以防范火灾风险为核心，强化消防安全巡查管控，节日祭祀高峰期间，加大对辖区主次干道、路口、老旧小区周边等焚烧高发区域的防火巡查频次，及时劝阻违规露天焚烧行为，快速处置火情隐患，严防火灾事故发生。在完善祭祀场所消防配套方面，配合相关部门科学规划、增设定点焚烧区域与环保祭祀点，指导做好消防设施配置，按标准配备灭火器、消防沙、水源等器材，确保消防防护到位。在加强消防安全宣传引导方面，联合民政、城管、街镇等单位，通过社区公告、新媒体推送、现场提示等方式，普及露天焚烧火灾危害与安全祭祀知识，引导市民选择鲜花祭祀、网络祭扫等文明方式，从源头降低消防安全风险。为提升应急处置能力，还与城管、环保、民政及各街镇建立节日祭祀联合管控机制，信息共享、快速响应，及时处置焚烧引发的火情、拥堵、污染等问题，全力保障市民祭祀安全与城市公共安全。

三是深化理念宣传，推广生态祭扫。区民政局严格落实《上海市公墓管理办法》第二十一条(禁止迷信活动)：禁止在公墓内燃烧锡箔、冥币、纸钱、纸扎等迷信用品和燃放烟花爆竹。为推动条例落地见效，区民政局广泛开展文明祭扫宣传引导工作，辖区内各公墓通过悬挂横幅、设置公示牌、循环广播等多种形式普及相关规定，并安排值守人员加大巡查频次，从严从细做好管控，切实筑牢清明、冬至祭扫安全防线。同时聚焦文明祭扫、生态祭扫建设，大力宣传“文明节俭治丧、节地生态安葬、绿色低碳祭扫”新理念，积极推广树葬、花坛葬、壁葬、海葬等生态安葬方式，倡导鲜花祭扫、网络祭扫等文明祭祀形式，引导市民转变传统祭祀观念，践行绿色低碳祭扫行为。同时紧扣清明、冬至等重要祭祀时间节点，依托“宝山民政”公众号、各公墓及骨灰堂微信公众号等线上平台，持续深化文明祭扫宣传引导，有效节约土地资源，减少焚烧纸钱造成的大气污染和火灾隐患，助力城乡社区实现绿色低碳、可持续发展。