根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》等相关规定，对《2025年宝山区全面深化“一网通办”及行政审批制度改革工作要点（征求意见稿）》（以下简称《工作要点》）实施可能引发的社会风险进行评估。
一、重大决策事项的基本情况
2025年，宝山区将继续深入贯彻落实市委、市政府的工作部署，进一步优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”，深化行政审批制度改革，加快构建全方位一体化事中事后监管体系，推进政务服务标准化、规范化、便利化，开展“人工智能+政务服务”行动，打造快捷易办的“智慧好办”政务服务品牌。基于此背景，区数据局制定了《工作要点》。
《工作要点》分为七个章节，包括：一、深化政务服务模式创新；二、推进政务服务渠道建设；三、优化惠企政策全流程服务；四、强化政务服务数智赋能；五、健全科学精准效能调度机制；六、纵深推进行政审批制度改革；七、构建更高质量事中事后监管体系。
二、风险评估过程及意见反映情况
（一）风险评估的主体、方式
由法律顾问在收集审阅相关资料、充分听取意见的基础上，重点围绕社会稳定、公共安全、生态环境以及财政金融进行客观、全面的评估论证。按照风险等级划分标准，确定决策风险等级，并编制评估报告。
（二）社会各方面对重大行政决策的反映
在制定《工作要点》过程中，区数据局已向社会各方面进行意见征询，均反馈无意见。
三、重大行政决策的风险点、风险源以及风险的影响
（一）可能影响社会稳定方面的风险点、风险源；
法律顾问在收集相关资料、听取相关意见后，已充分评估《工作要点》的出台与实施是否影响社会公众的利益、引发群众不满和信访事件以及是否会对特定群体造成不利影响，导致社会矛盾激化。
（二）可能影响公共安全方面的风险点、风险源；
法律顾问在收集相关资料、听取相关意见后，已充分评估《工作要点》的出台与实施是否会引发公共安全事件的发生、导致公共安全程度大幅度降低。
（三）可能影响生态环境方面的风险点、风险源；
法律顾问在收集相关资料、听取相关意见后，已充分评估《工作要点》的出台与实施是否会造成生态环境污染、生态平衡被破坏。
（四）可能影响财政金融方面的风险点、风险源；
法律顾问在收集相关资料、听取相关意见后，已充分评估《工作要点》的出台与实施是否会造成财政预算压力、导致经济金融大幅度波动以及对相关产业和市场主体产生负面影响。
四、重大行政决策风险等级
基于前述对各方面风险点、风险源及影响的评估，《工作要点》的出台及实施风险等级较低。
五、重大行政决策风险防范和化解措施
对于《工作要点》后续出台及实施，仍将持续密切关注其对社会各方面的影响，加强风险防范和化解措施。具体来说，就社会稳定风险防范，加强宣传引导，提高社会公众对《工作要点》的认知与理解；就公共安全风险防范，加强应急管理，完善预警措施；就生态环境风险防范，建立健全生态环境监测机制；就财政金融风险防范，科学分析财政预算及成本效益，加强对相关产业和市场主体的检测。
六、风险评估结果及对策建议
综上所述，实施《工作要点》风险较低，总体可控，建议可实施。
上海市宝山区数据局
2025年5月8日