尊敬的黄东、汪文德、庄伟、李源林、陈泽平委员:
关于你们提出的“关于系统嵌入法律服务功能 提升‘15分钟养老服务圈’品质的建议”收悉。现将办理情况答复如下:
面对区域深度老龄化现实和养老服务法治供给短板,区司法局自2025年起已系统构建“四全”法治赋能体系,在养老领域先行探索了一系列务实举措。此次提案办理,区司法局将以此为契机,会同区民政局运用好“守护桑榆·法助耆年”等项目资源,进一步把“四全”体系在养老服务领域做深、做细、做实,推动法律服务真正嵌入“15分钟养老服务圈”。
一、深化全链条资金监管闭环,让养老“钱袋子”更安全。针对养老机构预付费等资金风险,持续完善“公证提存+资金监管”协同机制,会同区民政局将养老机构收取的押金纳入公证提存监管范围,依托资金监管平台实现全过程在线监管,有效防范资金挪用等风险,切实保障老年人财产安全。
二、深化全周期法律护航,让专业力量更加贴近基层。在现有“一机构一顾问”和“法治副院长”驻点机制基础上,围绕机构运营中的合同审查、纠纷调处和老年人权益维护等高频需求提供常态化法律支持。
三、深化全流程公益援助,让法律服务更加便捷可及。在已建成的“15分钟为老法律援助服务圈”基础上,与民政四级养老服务网络深度对接,持续用好“银法宝”养老公证法律服务清单,落实优先受理、容缺办理、上门服务等便民举措,推动普惠法律服务在养老服务站点常态化供给,确保老年人法律需求被看见、有回应、能解决。
四、深化全场景普法浸润,让法治意识更加深入人心。持续做强“法治红船”普法品牌,结合民法典宣传月、敬老月等节点,围绕遗嘱、继承、意定监护、防诈骗等高频事项,以案例讲解、情景模拟、互动问答等老年人喜闻乐见的形式,推动生前财产规划理念深入人心,引导老年人及其家庭树立事先规划、预防纠纷的法治意识,从源头减少涉老矛盾隐患。
下一步,区司法局将会同区民政局,以“守护桑榆·法助耆年”项目实施为契机,持续深化“四全”法治赋能体系在养老领域的实践运用,切实将委员建议转化为提升“15分钟养老服务圈”法治保障水平的实际成效。
感谢各位委员对宝山区养老服务和法治建设工作的关心支持。