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宝山区教育局2019年度法治政府建设情况报告

信息来源: 区教育局 发布时间 2020-03-06
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  • 所属类目: 法治政府
  • 主题分类: 科技、教育
  • 体       裁: 报告
  • 发布日期: 2020-03-06
  • 发文字号:
  • 发文日期: 2020-03-06
  • 公开类别: 主动公开
  • 机构名称: 区教育局


2019年我局在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《上海市法治政府建设“十三五”规划》、《中共上海市宝山区委全面依法治区委员会2019年工作要点与责任分工》、《2019年宝山区法治政府建设工作要点与责任分工》等文件精神,围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实,积极推进法治政府建设工作。

一、2019年全面依法治区工作情况

(一)健全组织机构,加强对法治政府建设及依法行政工作的组织领导

为了进一步推进法治政府建设及依法行政工作,我局明确了专责部门,指定专人负责教育系统及局机关的法治宣传、规范性文件审核和依法行政日常工作,并对法治政府建设工作进行了责任分工,有效促进了法治政府建设及依法行政各项责任的落实。

(二)坚持开展法治教育,提高依法行政的能力

坚持法治教育常态化。坚持以领导干部和行政管理人员为普法宣传教育重点,把宪法学习列入局机关学习计划,局领导班子能够坚持带头学法,机关工作人员能够积极学法,自觉提升依法治教的工作能力

(三)推动青少年宪法法律学习宣传教育

我局通过“浦江杯”2019年上海市中小学生宪法法治专题书画作品征集活动、“新沪杯”中学生宪法法律知识竞赛活动、中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛等一系列活动积极开展法治进校园活动,发挥学校主体教育功能,不断推进青少年宪法法律学习宣传。配合上海市第三十一届宪法宣传周活动,要求各中小学(职校)要在今年12月4日国家宪法日(当天或前夕),结合“宪法小卫士”活动,开展一次“美好生活从宪法开始”的主题班会课。各中小学(职校)12月4日当天组织开展学校学生开展“宪法晨读”活动,通过营造仪式感,让学生感受宪法的尊严

二、2019年法治政府建设工作情况

(一)不断提高行政效能和政务服务水平

1、推进行政审批制度改革。落实权责清单工作机制。积极配合区府办效能科进行“互联网+政务服务”体系建设,不断提高行政效能,不断推进行政审批事项网上办理,便利群众办事。积极推进公共服务事项“一网通办”。

2、深化“双随机、一公开”监管制度。根据区市场监管“双随机、一公开”抽查机制和制度规范,积极开展教育系统事中事后检查工作。今年截止目前,共开展“双随机、一公开”检查4次,涉及3个事项,涉及抽查对象9户。

(二)强化行政权力监督

我局不断完善制度建设,加强规范性文件管理加强规范性文件计划管理,严格按法定流程制定规范性文件。完善规范性文件审查机制,提请区司法局进行合法性审查。落实规范性文件集体决策机制,所有规范性文件经领导班子会议集体讨论。落实统一发布要求,所有规范性文件正式文本在教育局信息平台上统一发布。本年度,我局没有制定规范性文件。

(三)深入推进宪法法律宣传和普法工作

1.多渠道、多形式坚持开展青少年法治教育

加强青少年法治宣传教育。通过“浦江杯”2019年上海市中小学生宪法法治专题书画作品征集活动、“新沪杯”中学生宪法法律知识竞赛活动、中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛等一系列活动积极开展法治进校园活动,发挥学校主体教育功能

2.积极推进我区依法治校标准(示范)校创建工作

根据沪教委法〔2017〕14号文即《上海市教育委员会关于开展本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》的要求,今年,我区根据市教委要求全面开展依法治校标准校与示范校的创建工作,基本完成创建工作

3.积极配合开展国家宪法日暨上海市宝山区宪法宣传周活动

要求各中小学(职校)要在今年12月4日国家宪法日(当天或前夕),结合“宪法小卫士”活动,开展一次“美好生活从宪法开始”的主题班会课。各中小学(职校)12月4日当天组织开展学校学生开展“宪法晨读”活动,通过营造仪式感,让学生感受宪法的尊严

(四)加强法治政府建设保障工作

1.坚持法治教育常态化。坚持以领导干部和行政管理人员为普法宣传教育重点,把宪法学习列入局机关学习计划,局领导班子能够坚持带头学法,机关工作人员能够积极学法,自觉提升依法治教的工作能力

2.我局聘请法律顾问,并能积极参与机关重大法律问题的处理。

(五)健全行政执法,推进行政执法制度化、规范化

不断提高执法队伍规范执法、公正执法的意识和能力。进一步明确界定行政执法的主体和权限,严格规范行政执法程序。做到行政执法人员都持证上岗,做好执法证到期换证工作,组织本局执法工作相关人员参加并顺利通过市教委组织的行政执法人员培训考试,并为其在“上海市行政执法人员信息管理系统”网上平台中申办执法证。

(六)深化行政审批制度改革

按照区政府审改办的有关要求,认真做好取消和调整的行政审批事项的梳理工作,对接市教委和市审改办公布的《上海市区县教育行政部门行政审批目录表》,已完成区2019版行政审批事项目录(涉及教育局)的梳理工作。

三、2020年工作打算

(一)强化法治宣传,全面增强广大师生群众的法治观念

进行法规宣传教育,是增强社会公众法治观念、提高法治意识的重要途径。要建立和完善法律法规宣传的长效机制,努力形成机制健全、长效宣传、参与性强、形式多样的法治宣传格局,不断增强广大师生群众遵纪守法的法律意识,推动依法行政工作的有序进展。

(二)规范行政执法,努力提高行政执法人员的执法水平

要按照职权法定、权责一致的原则,依托市、区两级法治宣传培训机制,加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训,强化政府部门的社会管理和公共服务职能。对新录用的执法人员要严格标准、加强培训,加强实务锻炼,使新录用人员能够较快胜任行政执法工作,努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。

(三)继续推进以“一网通办”为重要标志的“放管服”改革

根据市区两级要求,不断适应当前改革标准,不断优化审批流程,按要求压缩审批时限,规范行政行为,提高政务效能,最大限度方便企业和办事群众。

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