根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商 环境条例》等有关规定,现将本部门2025年度行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
2025年行政许可事项的申请、受理、办结数为343件,均准予许可并在承诺办结期限内完成,严格按照法定时限做到“零超时”。
二、行政许可办理情况
2025年我局申请、受理、办结的行政许可事项的情况如下:
1.社会团体登记73件;
2.民办非企业单位登记269件;
3.对宗教活动场所法人变更的许可1件;
4.慈善组织公开募捐资格认定0件;
5.对殡葬设施建设审批的许可0件。
三、批后监管开展情况
组织开展社会组织网上年检填报工作。社会团体应检161家,合格147家,基本合格2家,不合格12家。民办非企业单位应检559家,合格472家,基本合格26家,不合格61家。结合社会组织2024年度检查工作结果开展批后监管工作,对109家参检社会组织进行财务抽查审计。对101家年检基本合格和年检不合格的社会组织下发限期整改通知书,督促依照时间节点整改,未发现非法社会组织。
四、改革创新情况
以数字化赋能政务服务为抓手,全面推动养老服务机构备案业务深度融入“一网通办”政务服务体系。通过建立“全程导办+精准对接”服务机制,为办事主体提供“手把手”操作指引与“一对一”个性化服务,实现备案事项“全流程在线办”“全环节零跑动”,让政务服务既有“速度”更有“温度”。鼓励并扶持科技研发、生物医药、社区治理等前沿关键与重点领域的社会组织依法登记、设立运行,助力其在相关领域有效发挥功能作用。
五、监督制约情况
聚焦民政行政许可办理、批后监管全流程强化监督制约,健全内部管控与外部监督联动机制。内部依托线上政务服务平台,实现审批全流程留痕可溯,同步开展线下材料完整性、办理程序合规性核查,切实规范内部审批监管行为;外部全面畅通监督评价渠道,对差评问题即时核实、限期整改并100% 反馈,同时依托 12345 热线等受理相关投诉举报,落实接诉即办、件件有回音。2025年以来未发现违法违规开展行政审批情况。
六、存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题
我局目前尚未组建民政领域专门的监管工作队伍,相关批后监管工作主要依托行政许可责任部门同步开展,监管力量相对分散,专业化监管能力有待提升;事中事后监管的制度机制、方式举措仍不够完善,监管的精准性、有效性和常态化水平需进一步强化。
(二)下一步改进措施
一是强化政策宣传引导,加大民政行政许可事项“一网通办”政策及操作流程的宣贯力度,通过线上线下多渠道普及相关知识,提升企业和群众对政策的知晓度、参与度和使用率,推动政务服务提质增效。二是健全完善监管体系,持续优化民政领域监管体制机制,加快构建事前源头防范、事中动态管控、事后闭环处置的全链条监管体系,进一步厘清监管职责、细化监管标准、规范监管流程。三是推动监管协同发力,加强内部各科室间的联动配合,强化与相关职能部门的协同协作,健全信息共享、联合检查、执法联动等工作机制,形成权责清晰、协同高效、上下贯通的综合监管格局,全面提升民政领域监管工作质效。
宝山区民政局
