中共上海市宝山区委员会、上海市宝山区人民政府:
2025年，宝山区水务局深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记“十六字”治水思路和“河长制必须一以贯之”的重要指示精神，聚焦主责主业，认真履行生态环境保护责任，持续提升水环境治理效能。根据《上海市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》相关要求，现将有关情况报告如下：
一、各项任务落实情况
（一）坚持多措并举，全面推进2023年长江经济带生态环境警示片和第三轮中央环保督察披露问题整改。
一是积极推进2023年长江经济带生态环境警示片披露问题全面销项。针对“宝山区泗塘泵站、宝杨泵站、海滨泵站存在大量污水放江污染问题”，基本完成泵站截留提升、雨污混接整治、海绵设施建设、排水设施运维管理、泵站排水和河道养护保洁联动等整改措施，已完成整改销项。二是积极推进第三轮中央环保督察披露问题持续整改。针对“受雨污混合水排江影响，桃浦河反复出现雨季水质恶化现象”，加快推进乾溪、上大排水系统控污调蓄池建设，计划2026年实现通水验收；完成乾溪、上大排水系统内雨污混接整治43处，整改完成率达57%；加强排水系统运维管理，协调市城投集团加大排水设施养护频次，确保排水设施正常运行。
（二）坚持建管护并重，持续深化落实河湖长制工作。
一是纵深推进河湖长效管理养护。构建全覆盖、无死角责任体系，全区各级河湖长累计巡河2.14万余次，发现并解决问题1010余条。聚焦月度优III类比例提升，突出靶向整改，强化督察考核，下发水质预警提示、河长制月报，助力区域水环境品质稳步提升。“3+15”考核断面全部达标，优于Ⅲ类占比100%，较去年提升5.6%；176个镇控及以上断面水质优于Ⅲ类的共168个，占比95.5%，优于III类断面占比连续4年稳步提升。二是积极推进美丽幸福河湖建设。推进完成15公里中小河道集中连片整治，基本建成罗泾镇潘桥村等、顾村镇老安村等2个约22平方公里生态清洁小流域治理单元，实现罗店、罗泾等4个先行镇“十四五”全域建成生态清洁小流域目标。积极创建罗店镇美兰湖等、顾村镇广福村等2个小流域示范点。以水体清澈度提升为重点，基本完成顾村镇沈杨村等2个水美村庄试点及大场镇朱家浜-唐家桥1个水美社区试点建设，拓展“水美+”场景，推进月浦镇月狮村沪派水乡核心区域河道落实水生态措施，推进上海大学水美校园建设。积极创建美丽幸福河湖，湄浦美丽幸福河湖获得市级认定，完成荻泾、沙浦、西随塘河美丽幸福河湖申报。潘泾、北泗塘等10条河湖健康评价通过评审。三是推进“清四乱”规范化常态化。开展全覆盖巡查，将岸边堆载、违章搭建等问题纳入负面清单，及时督促属地整改。开展水利部635个回头看遥感图斑复核，总体完成30%销项年度任务，其中涉及长江的图斑全部销项。严格水面积管控，规范开填平衡报审，目前全区水面积22.146平方公里，“十四五”累计新增0.739平方公里。
（三）坚持源头治理，加强控源截污综合治理。
一是加快推进雨污混接普查及整治。持续推进无证排水用户办证及其他排水用户的信息登记备案工作，已办证5989户，总体办证率99%；推进企事业单位、住宅小区混接点位整治，已累计完成问题点位整治1291个，整治率88.3%；累计完成57.6%排水用户和41.7%排水分区区级达标验收，基本完成年度目标。二是积极推进农污纳管管网雨污混接整改工作。全区待整改点位共计514个，其中管道结构性缺陷点位15个，其他外水入侵点位499个，均已完成整改。三是加快推进调蓄池项目建设。葑村南、宝工北等11座调蓄池已完工，宝杨、海滨等6座初雨调蓄池正在加快建设，上钢一厂、宝杨东两座初雨调蓄池已启动前期手续办理。
（四）坚持从严从实，强化依法监管。
一是深化“河长+检察长”工作机制。区河长办及时将区域内水质反复、河湖管养突出问题抄送检察院，借助司法力量助推河长制生根见效。区检察院全年发出检察建议书7份，已全部完成整改回复。二是强化监管执法联动。切实履行行业监管责任，通过联合检查、信息共享等方式，加强环保、城管执法、水务等部门的协作联动，累计开展联合检查6次。配合区城管水务执法中队，通过投诉受理与日常抽检相结合的方式，对308家企业排水水质进行检测，并对26起违法排放污水的行为立案查处，完成12家企业内部雨污水混接情况的执法检查，检测管道长度达13717.9米。
二、工作经验特色
一是排水许可证“打捆办”工作机制。在推进无证排水用户办证过程中，为降低排水用户办证难度，提高办证效率，区水务局联合区城管局、各街镇探索建立“打捆办”工作机制，组建联合服务专班，将材料填报、审核等环节“前移”至用户现场，对同一条路段或邻近网格内的排水用户进行统一摸排、集中动员、统一指导、批量受理，充分发挥街镇属地管理优势、排水管理部门专业优势和城管部门普法优势，建立高效协同机制。“打捆办”工作机制推进以来，完成小餐饮排水户联合帮办567户，平均办证周期缩短至5个工作日，办证效率显著提升。
二是上海大学水美校园建设。通过水系整理及水资源利用工程、排水系统改造工程、水体清澈度提升及水生态修复工程、滨水空间开放工程、智慧水务工程等措施，对工程范围内的水系进行治理。在满足防汛、除涝等基本功能的基础上，提升水安全保障能力，提升水体清澈度，美化滨水空间景观，维护水体生态系统，推进区域水环境治理高质量发展，打造更宜学、宜教、宜游的水美校园，有效提升了全校师生和周边居民的获得感和幸福感。
上海市宝山区水务局
2026年2月3日
