政府工作报告
——2021年1月8日在宝山区庙行镇
第七届人民代表大会第十一次会议上
庙行镇镇长 王忠民
各位代表：
现在，我代表庙行镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2020年工作回顾
过去的一年是极不平凡的一年。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的转型发展稳定任务，在区委区政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，在全镇人民的共同努力下，我们深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，克服多重困难和挑战，凝心聚力，抢抓机遇，统筹推进经济社会发展和疫情防控，较好地完成了“十三五”发展各项目标任务，为“十四五”发展奠定了坚实基础。
一年来，我们主要做了以下六方面工作：
（一）坚持全覆盖、全方位，疫情防控有力有效
我们始终坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，紧紧依靠人民群众，抓紧抓实抓细各项措施，坚决打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。建立“全覆盖”体系。建立健全“1+13+14”工作体系；建立“全过程”报告制度，实施“每日一报”。基层各单位迅速建立工作体系，落实防控要求，明确各项职责，确保疫情防控横向到边、纵向到底，全覆盖、不遗漏、无死角。开展“全方位”防控。疫情严控期间，镇政府机关，各村、公司、居民区，社区卫生服务中心，各园校、各执法单位全体工作人员不顾安危、放弃休息、坚守一线；社区卫生服务中心共派出6批次121人次医护人员驰援入城道口；全镇居民积极响应号召，宅家尽量不外出，大家众志成城、共克时艰，为抗疫作出了积极贡献。紧盯入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨等关键节点，持之不懈加强各类管控措施。对居民区、企业宿舍、村宅、类住宅等严格实施封闭式管理，封闭出入口79处；对中高风险地区返回人员开展地毯式、滚动式排模，累计排查来沪人员60290人；设立两处集中隔离点，累计接收人员2440人。实施“全维度”管理。向居家隔离人员发放“六件套”，在集中隔离点采取“五个一”措施，妥善帮助解决由于隔离观察带来的不便，做好情绪疏导工作。关注独居老人、残疾人等群体的健康状况和生活需求，灵活性地提供居家服务和心理咨询服务，让疫情阻断不了温暖。
（二）坚持稳增长、促转型，经济发展稳中有进
我们始终把发展作为第一要务，努力克服疫情带来的影响，坚持稳中求进工作总基调，全力稳住经济发展“基本盘”。2020年实现区级地方财政收入4.05亿元、同比增长6.5%，社会消费品零售额60亿元、同比增长43%，固定资产投资完成41亿元、同比增长55%。全镇经济在特殊环境和条件下，实现逆势正增长，较好完成了经济发展各项目标任务。全力以赴稳增长。聚焦主导产业，加快功能布局调整，加大优质项目引进力度，南极磷虾、依迅北斗、闪送科技、泛亚国际、致淳科技、愉阅管理等优质企业相继落地，京东第二研发总部完成装修和人员入驻；抢抓工商迁移新政，引进迁入企业97家，经济发展“源动力”进一步增强。持续抓好税源归仓，在地未注册企业落地率升至56%。聚焦产业链布局，加强与崇和实业、雷昶科技、龙盛安邦、天怡塑胶等企业对接，引进产业上下游关联企业，着力扩大招商引资“朋友圈”。参与“2020（第七届）中国产业互联网高峰论坛”筹办，积极推介庙行产业发展，助推在线新经济加快发展。全力以赴抓项目。梳理形成41个重大项目清单，实施挂图作战，加快项目推进。康家“城中村”改造有序推进，完成土地出让341.61亩；动迁安置房S-01地块即将完成收尾，P-06、S-07地块建设加快推进；商品房13A-02、13B-02地块已售罄；配套项目同步实施，康家围场河泵站基本竣工，大康路、一二八纪念路施工进展顺利，社区服务S-04地块完成主体结构封顶，结构绿地一期启动建设。重点项目有序推进，大众万祥改建、龙盛活力小镇投入试运营；吾品田商业广场完成升级改造；骏利财智中心、庙行市政养护中心、场北健康产业园基本完工，正在推进竣工验收；上海智力产业园四期（野桥仓储区地块）开工建设；郑明集团总部、馨康苑续建项目获得建设许可；启动蕰藻浜岸线贯通工程，提升沿线环境面貌和发展品质，着力建设“科创之河”；抢抓机遇，积极开展地铁18号线沿线和站点周边的项目储备和规划优化。全力以赴优服务。通过“五个一”措施，第一时间帮助全镇360家企业、566家商铺实现复工复产。积极搭建政企、银企沟通平台，帮助典范供应链、爱回收等5家企业获得融资授信，及时有效缓解企业资金压力。深入开展企业走访，强化政策供给和问题解决，全年共走访企业800余家次，举办各类政策宣讲8场次，帮助企业解决发展、人才、交通等问题15个，切实与企业成为“知心”朋友。加大加快企业扶持，全年共实施产业扶持49批次，较2019年增加25批次；下拨扶持补贴资金近1.3亿元；发放企业人才住房补贴32.64万元，帮助7名企业高级人才享受人才落户政策，企业归属感认同感持续提升。全力以赴谋发展。结合市委、区委对宝山发展定位和要求、结合区2035总体规划、结合庙行发展实际和人民群众期盼，在镇党委领导下，坚持高要求、对标高品质，高起点谋划“十四五”发展，高质量推进并完成“十四五”规划编制，进一步明确了今后五年建设宝山科创中心主阵地重要承载区的发展目标和指标体系。
（三）坚持优环境、靓颜值，宜居水平不断提高
我们积极践行生态优先、绿色发展理念，以生态环境综合治理、文明创建、垃圾分类为切入点，健全常态长效管理机制，城市面貌明显改善，美丽庙行实现“颜值”“气质”双提升。环境质量稳步提高。深入推进水环境治理，河道消劣任务全面完成；扎实做好管网排摸，全面完成15个小区共196万平方米住宅小区雨污混接改造。继续推进环保三年行动计划和清洁空气行动计划，加大扬尘治理力度，着力巩固落实环保清理整治成果，镇域空气质量优良率达85.2%。垃圾分类深入人心。常态化开展小区垃圾分类督查和通报，健全规范两网融合服务体系，推进两网融合回收设施、设备、场地提标改造，居民意识和习惯正逐步养成，垃圾纯净度和分类实效有效提升。创全创卫持续推进。以宝山创建全国文明城区（提名区）和全国卫生区复审为契机，继续开展创全30项专项行动和“五清十美”集中行动，针对重点点位和背街小巷，强化督导和问题梳理，加强问题整改，不断提升城市功能和宜居品质。“三美丽”建设扎实推进。深入实施乡村振兴战略，农村人居环境整治三年行动圆满收官。实施北康路、共泉路和长临路“美丽街区”改造，对场北支路等5条农村道路实施提档升级，街区道路品质进一步提升。持续开展“精彩社区·美好生活”创建，整治群租47起，处罚破坏承重墙案件29起，完成共康公寓、共康雅苑一期、新梅绿岛苑示范小区创建。
（四）坚持强优势、补短板，城市治理现代化水平稳步提高
我们以人们群众满意度、获得感为导向，不断提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。基层社会治理基础不断夯实。积极推进党建引领下的基层治理创新，进一步理顺职责定位，促进“三驾马车”形成合力。增强自治共治活力，实施“庙社家”社工成长计划、庙行镇“社区通”增能计划、“达人益家”社团培育计划、“乘风破浪”楼组长赋能计划，打造共康五村等4个社区创建“社区治理创新实践基地”和“庙厢聚”共享客厅，培育“活力楼组”90个，完成丽都雅苑等8个社区共享花园改造。强化全过程辅导，推动既有住宅电梯加装，已投入使用8台，正在施工、待开工以及前期征询共20余台。顺利完成第七次人口普查。平安建设扎实推进。深入推进扫黑除恶专项斗争，聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设等十大重点行业领域，开展乱象治理；做好中央督导和“回头看”整改工作，滚动开展线索排摸、分析、核查。严厉打击危害疫情防控和“黄赌毒”、“黑拐骗”等违法犯罪行为，疫情期间，侦破查获口罩诈骗案、违规存储易燃易爆医用酒精、哄抬物价案件各1起，全镇“110”报警类、盗窃类、色情类、赌博类、毒品类接报数分别同比下降10%、34.1%、40.4%、4.8%、14.3%。扎实开展普法宣传和人民调解。持续做好社会矛盾化解，重点针对疫情防控、复工复产、“蛋壳公寓”事件、“上蔬永辉”破产清算、山信P2P、18号线型调整等，开展化解和疏导。全年信访总量同比下降1.8%。城市运行平稳有序。稳步推进城市运行“一网统管”建设，加强镇城运中心硬件建设，优化信息平台功能，研究运行机制，着力提升联勤联动效能。全年共受理网格案件62750起，结案率99.6%，及时率100%；“12345”热线工单3518件，实际解决率和市民满意率分别同比提升6.2%和5%。扎实开展安全生产隐患大检查专项行动，实施安全生产专项整治三年行动，加大对农民自建出租房、电瓶车室内充电等消防隐患的整治力度，全年共排查隐患2200余起、并及时落实整改，全镇安全形势总体平稳可控。庙行消防站开工建设，将有效提高灭火救援响应速度，促进全镇公共安全水平提升。
（五）坚持保基本、惠民生，人民生活品质有效提升
我们认真践行“人民城市”重要理念，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，切实保障和改善民生。大力促进劳动就业。积极开展“援企稳岗”行动，为63家企业发放劳动就业补贴近30万元，有效促进和谐劳动关系建设，全年共有44家企业创建和谐劳动关系。运用“线上+线下”模式，举办招聘会17场，发布就业岗位300余个；举办创业活动8场，帮扶引领就业创业58人，其中大学生35人；开展职业指导活动8场，帮助29名长期失业青年实现就业创业，全力做好稳就业、扩就业工作。不断强化兜底保障。关心残疾人、优抚对象、困难群众等群体，加大社会救助和帮困力度，发放各类慰问金、补助金2060余万元，覆盖3.37万人次。助力对口地区脱贫攻坚，落实资金185万元，消费扶贫采购47万元，全力支持云南罗平县、师宗县和新疆洛克乡建设发展。成功创建市双拥模范镇。着力提升养老服务。推进养老基础设施建设，悦馨养老院实现试运营，新增1家老年日间照料中心，完成3个老年助餐服务点建设。积极推进居家养老，全镇386名老人享受居家养老服务。不断满足群众教育文化需求。有序推进复课复学，11个教学视频被“学习强国”等平台收录。积极对接复旦附中等院校，加快优质教育资源引进，提升基础教育整体水平。推动陈伯吹实验幼儿园创建市级示范幼儿园。举办“魅力庙行”文化节，实施社区文化活动中心升级改造，打造全新“庙行·印记”展示馆。着力提升公共卫生服务水平。家庭医生签约服务覆盖面进一步扩大，常住居民签约率39%；政府实事项目“智慧健康驿站”顺利通过验收并投入使用。
（六）坚持强管理、转作风，政府自身建设持续加强
我们牢固树立法治思维，着力规范政府内部管理，加强“一网通办”，切实提高行政效能。加强思想理论学习。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展“四史”学习教育，切实把学习成果转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉。加快转变政府职能。持续开展大调研，着力解决一批基层群众反映强烈的问题，全年共收集各类问题247条，已解决247条，解决率达100%。严格落实全面从严治党“四责协同”机制，持续反“四风”、正作风。深入贯彻中央八项规定精神，落实过“紧日子”的有关要求，规范预算管理，从严控制并压减“三公”经费和一般性开支，对政府财政账户开展全覆盖审计，政府廉政建设进一步深化。深入推进依法行政。认真落实全面依法治理各项工作要求，提升法治政府建设水平。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。全年共办理区、镇人大代表建议和区政协委员提案17件，人大代表、政协委员对办理结果满意率100%。“一网通办”办理行政事项4575件，各项事务高效运转。贯彻落实新信息公开条例，全面梳理政府公开事项目录和清单，做到应公开尽公开。全年主动公开公文类信息44件和执法类信息120件，主动公开率100%；办理依申请公开5件。
各位代表，一年成绩的取得来之不易，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，也是镇人大代表监督和支持的结果，更是全镇人民团结进取、攻坚克难的结果。在此，我谨代表镇政府向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持庙行建设与发展的各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足，主要是：一是经济转型的任务依然艰巨，经济下行的压力依然存在，经济密度仍需进一步增强，服务企业意识还要不断树牢；二是城市治理精细化水平有待进一步提高，常态化管理机制尚未完全健全；三是蓝天、碧水、净土保卫战及生态治理任务依然艰巨和繁重。我们要直面问题挑战，抓住主要矛盾，聚力攻坚突破，在增强城市吸引力、创造力、竞争力上不断迈出新步伐，在增强群众获得感、幸福感、安全感上不断取得新成效。
各位代表，2020年是“十三五”收官之年。我们基本完成了“十三五”规划确定的目标任务，庙行各项事业迈上新台阶。回眸过去，这是经济发展稳中有进的五年。到“十三五”末，全镇区级地方财政收入年均增长7%；社会消费品零售总额年均增长12%；固定资产投资年均增长34%。上海智力产业园运营良好，一期、二期税收均突破亿元，园区年总税收突破4亿元，提前实现三年翻两番目标。共新增注册企业4723家，注册资金263亿元。这是生态治理持续加强的五年。落实“河长制”，劣V类水体消除全面完成，各级河长巡河1200余次，发现并处置河道问题400余起，有力保障庙行水环境质量提升和巩固。加大环境执法力度，淘汰关停363家高污染企业和5家堆场码头。成功创建市无违建先进街镇，基层各居村实现市无违建先进居村全覆盖，累计拆除违法建筑近129万平方米。完成中心区域6条主要道路“美丽街区”改造，推进7个老旧小区“美丽家园”建设。推动垃圾分类成为“新时尚”，成功创建市垃圾分类示范镇。这是社会治理创新推进的五年。坚持党建引领，促进居委会、业委会、物业公司“三驾马车”工作合力形成，通过“社区通”平台，共收集各类问题4867个，处置率100%。积极助推既有住宅加梯工作，切实提升居民幸福指数。平安庙行建设持续深化，信访总量同比累计下降31.9%，扎实开展隐患排查整治，累计排查隐患8875起，整治关停隐患企业379家，城市运行平稳有序。这是社会事业协调发展的五年。深化为老服务，居家养老人数较“十二五”末增长133.5%。加大重点人群就业帮扶力度，累计帮扶引领就业创业425人、发放各类补助金8380余万元。科教事业蓬勃发展，财政教育投入累计达8.6亿余元，比“十二五”末增加4亿余元。镇域4所园校加入陈伯吹教育集团，促进更多优质资源共享。积极开展文化惠民活动，建成庙行体育中心，文体资源供给质量不断提升。
各位代表，这些成绩的取得，得益于党的领导，得益于全镇人民锐意进取、敢闯敢干，也必将激励我们凝心聚力、敢为人先，撸起袖子加油干！
二、关于《上海市宝山区庙行镇国民经济和
社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》的说明
根据中共宝山区庙行镇第六届代表大会第五次会议精神，镇政府制定了《纲要（草案）》，提请本次大会审查。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是上海在新起点上全面深化“五个中心”建设，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年；是宝山全面推进产城融合创新发展、新兴产业创新发展，打造成为全市科创中心主阵地之一的关键五年；是庙行加快功能布局调整和经济结构升级，全力建设宝山科创中心主阵地重要承载区，奋力实现新发展新突破的关键五年。
庙行打造宝山科创中心主阵地重要承载区的优势在于，从区位上看，庙行地处宝山南片区，是紧邻中心城区、接受中心辐射、产城深度融合的黄金宝地，是宝山打造“北中环赋能经济带”和蕰藻浜“科创之河”的重要节点和前沿阵地，具备“串联东西、联动南北”的枢纽作用，此外还有地铁18号线建设带来的发展机遇。从载体上看，除了上海智力产业园这个核心园区外，还有卓越时代广场、永谊大厦、商办别墅区和龙盛活力小镇等高端载体，科创高新技术企业集聚效应已经显现，同时龙盛湾、上海智力产业园四期、京东华东总部大楼等新增载体也在加快建设。
我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和市委市政府、区委区政府、镇党委的决策部署，主动融入上海、宝山未来发展的大局中，准确识变、科学应变、主动求变，以高质量发展、高品质生活、高效能治理、高颜值街区、高素质队伍为目标导向，全面开创庙行发展新局面。我们要紧紧围绕宝山打造“上海科创中心主阵地”的发展战略，以宝山“北中环赋能经济带”和“一号创新带”建设为契机，加快功能布局调整、产业集聚发展、服务体系完善，积极推动产业链、创新链、服务链深度融合，着力激发创新策源能力，加大创新力度、提升创新高度，打造集聚更多高端产业要素和创新功能的蕰藻浜“科创之河”，全力建设宝山科创中心主阵地重要承载区。我们要贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力建设创新活力迸发、社会文明和谐、生态宜居优美、人民生活幸福的现代化庙行，为宝山建设现代化、创新型、生态化国际大都市主城区作出积极贡献。
围绕目标，《纲要（草案）》提出了4个方面29项指标，其中约束性指标12项，预期性指标17项。一是主要经济指标。包括地区生产总值年均增长率7%，一般公共预算收入年均增长率（同口径）5%等9项指标。二是绿色生态指标。包括建成区绿化覆盖率达45%、环境空气质量（AQI）优良率达80%等6项指标。三是民生保障指标。包括城镇登记失业人数小于等于700人，新建学校、幼儿园2所等5项指标。四是社会治理指标。包括文明小区创建率达80%，重点企业安全监管覆盖率达100%等9项指标。《纲要（草案）》提出了5项主要任务。一是对标“高质量发展”，打造科创主阵地重要承载区。包括紧抓重大产业项目建设、推动产业结构优化调整、促进营商环境不断优化等三个方面。二是对标“高品质生活”，改善民生维持社会稳定。包括构建教育服务新体系、全面强化稳就业、优化养老服务供给、全力抓好帮扶减贫、加大公共服务资源供给、完善公共文化服务体系、加强科普创新文化建设等七个方面。三是对标“高效能治理”，精细化社区和环境治理。包括推进现代化治理能力、坚持精细化创新治理、加强环境保护治理、巩固水环境治理成果、持续推进“路长制”等五个方面。四是对标“高颜值街区”，致力打造城市优美环境。包括推进“三个美丽”建设、加快“五违”整治工作、创建文明城市打造美丽社区、推进绿色生态发展、打造滨江景观休闲廊道等五个方面。五是对标“高素质队伍”，强化党建引领能力素养。包括加强思想政治建设、增进基层党组织功能、完善党组织执行制度、严抓作风纪律规范、优化人才队伍培养机制、推进党建品牌化影响力等六个方面。
各位代表，蓝图已经绘就，我们坚信，只要全镇人民戮力同心、奋楫笃行，一定能把庙行建设成创新活力迸发、社会文明和谐、生态宜居优美、人民生活幸福的现代化庙行！
三、2021年主要任务
根据上述工作的总体要求，经过分析和预测，建议今年我镇经济社会发展的主要预期目标为：区级地方财政收入4.26亿元、同比增长5%；社会消费品零售额64亿元、同比增长7%；固定资产投资完成28亿元。围绕实现上述目标，我镇将着力抓好以下五个方面的工作：
（一）聚焦科创赋能，加快转型发展
聚焦宝山科创中心主阵地建设，利用庙行区位优势，着力发展新经济、培育新动能、打造新引擎，推动产业集聚，提升经济密度。全力推进科创阵地建设。以“北中环赋能经济带”和“一号创新带”建设为契机，发挥区位优势，主动融入宝山建设科创中心主阵地的各项工作，积极承接环上大科技创新圈辐射效应，进一步聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，优化1号线和蕰藻浜沿线科创产业布局。抓紧梳理未来五年可盘活调整的土地和载体，为科技成果产业化应用和新兴产业发展腾出空间，同时扬长避短，着眼于引进科创企业的办公总部、结算中心、研发中心等落地，形成南北联动。擦亮品牌，重点提升上海智力产业园能级，以总部经济和高端服务业两大特色产业为支撑，全力构建“1+2”主导产业新体系。全力推进重大项目建设。推进康家“城中村”改造商业商办P-02地块建设，动迁安置房一期完成竣工交付，动迁安置房二期实现竣工验收，动迁安置房三期实现结构封顶。加快推进智力产业园四期等在建项目建设。庙行市容综合管控中心、馨康苑续建、场北配套商品房争取按照时间节点实现竣工。加快野桥龙腾地块、F-07社区商业、共和新路加油站等储备项目前期报批工作。做好服务保障，加强沟通对接，加快京东项目落地。全力营造良好营商环境。持续关注疫情，加大对重点税源企业服务力度，发挥好“银企沟通”平台和“特派员”队伍作用，主动为企业提供“贴心式”“保姆式”服务，做好稳定税收各项工作。针对崇和实业、依迅北斗、龙盛安邦等企业在载体、税收、租金、政策等方面的需求，主动对接区有关部门获得支持，加快企业产效步伐。全力推进集体经济发展。盘活农村闲置资源，推动龙盛湾项目建设，确保集体资产保值增值。加快推进康家“城中村”地块、野桥北杨宅地块腾地工作。
（二）聚焦绿色发展，加快颜值提高
坚持绿色发展理念，努力建设天蓝、水清、岸绿的宜居庙行。持续提升水环境治理水平。认真落实“河长制”，常态化开展河道巡查和保洁，防止水体指标反复，确保河道水质稳定达标。完善镇域水系规划，完成蕰藻浜沿岸贯通和景观提升，研究启动东茭泾沿岸贯通和景观提升工程，打造城市生态新亮点。持续提升垃圾分类实效。着力巩固垃圾分类示范镇创建工作，强化两网融合再生资源收运，形成住宅小区垃圾分类长效常态工作机制，不断提升垃圾分类工作实效。持续提升空气质量。全面落实扬尘防控举措，确保镇域降尘量均值低于全区平均降尘水平，打好污染防治攻坚战。持续提升街区品质。大力推进街区、道路、街角品质提升，强化“美丽街区”管理，打造更加绿色、靓丽的城市街区景观。继续分批推进老旧小区改造，优化小区功能布局，让老旧小区换新颜，实现“逆生长”。
（三）聚焦创新治理，加快效能提升
把加快推动城市治理体系和治理能力现代化作为重要任务，全面贯彻落实城市数字化转型要求，提升城市治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。着力加强社区治理。规范有序推进村居委换届，提升基层干部能力水平，着力夯实基层治理基础。健全协同协商机制，使党建引领下的“三驾马车”同向而行。完成“庙巷聚”公共空间、“庙厢居”共享客厅、活力楼组三级社区服务网点建设，为社区居民提供家门口、一站式、便捷化服务。探索建立社区规划师、社区绿化师队伍，推进社区微更新和景观改造。继续加强社会组织培育力度，积极引导和鼓励社会组织参与社区治理，提升社区自治共治水平。加大居民区违法建筑执法力度，确保零增量、减存量。着力加强智能化建设。持续推进城市运行“一网统管”和社区治理云平台建设，城运中心上半年入驻新址办公，推进智慧环保等应用场景开发应用。加强与“社区通”、城管执法等网上平台系统对接，建立健全7*24应急处置机制，进一步明确和规范流程，推动问题解决更高效、更精准。着力加强城市安全。加快建立疫情防控常态化机制，健全公共卫生应急预案，进一步提高疫情防控的精准性、精确性和有效性。深化平安建设，推进市域社会治理现代化试点，严厉打击各类违法犯罪，全力做好社会面防控，持续将信访工作服务网向居民区延伸，向“家门口”拓展，保障好庙行一方平安。严格落实安全生产责任制，深化重点行业和重点领域专项整治，严守安全底线。
（四）聚焦民生事业，加快社会发展
坚持民生至上，把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓，夯实发展基础、补齐发展短板、打牢发展根基。切实抓好就业促进。加强就业岗位、就业需求排摸，增加就业岗位发布数量，提高就业供求匹配度。实施更加积极的就业创业激励政策，强化教育培训和就业创业服务，鼓励大学生、失业青年大胆创业。切实抓好兜底保障。加大民生保障投入力度，着重关心困难群众和特殊群体，切实做好社会救助帮扶。丰富为老服务方式，创新为老服务模式，提高为老服务能力，让庙行发展更有“温度”。切实抓好文教卫品质。深入挖掘庙行特色文化资源，积极引进知名特色书店，探索“文化+”的融合发展，提升庙行内涵品质。加强名师工作室建设，大力开展教育科学研究，强化师资梯队建设，努力打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。依托集团化办学，推动优质教学资源共享，实现教育均衡发展。加快民办旦华实验学校建设，带动庙行教育水平提升。优化社区卫生服务站点布局，推进名医进社区，深化家庭医生服务内涵，让居民享受更便利、更优质的医疗服务。
（五）聚焦自身建设，加快作风转变
做好今年各项工作，必须切实加强政府自身建设，努力提升行政效能和水平。始终坚持党的领导。严守政治纪律和政治规矩，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，不折不扣贯彻落实好区委、区政府和镇党委决策部署，推动各项工作奋力向前。不断强化作风建设。健全大调研常态长效机制，落实重点企业和困难群众常态化走访，着力解决企业、群众反映强烈的热点难点问题。重视并办理好人大代表建议和政协委员提案，不断提升政府为民办事能力和水平，努力打造人民满意政府。持续推进法治政府建设。落实重大行政决策程序制度，有效推进政府信息公开，严格合同管理，加大对重大工程建设、重大资金使用等领域的监督力度，确保决策程序公平、公正、公开。健全法律顾问制度，做好“八五”普法开局工作。加强队伍建设，提升政府人员依法行政能力。强化服务意识，推进“一网通办”，提高服务效能。时刻紧绷廉政之弦。深入落实中央八项规定精神，坚持厉行节约，从严控制“三公”经费和行政经费支出，把更多财力用在支持发展、保障和改善民生上。贯彻落实“四责协同”机制，探索廉政建设与业务工作融合机制，从源头上规范权力、遏制腐败。
各位代表！新征程孕育新机遇，新使命更待新作为。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，团结全镇人民，以更振奋的精神、更争先的勇气、更务实的作风，锐意进取，开拓创新，为实现“十四五”良好开局、全面开创庙行发展新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接建党100周年！