根据《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等相关要求，现开展对《友谊路街道2024年社区家门口养老服务站建设项目》（以下简称《建设项目》)风险评估工作，并形成报告如下。
一、重大决策事项的基本情况
（一）制定背景
随着我国人口老龄化的不断加剧，老年人口数量持续上升，养老服务需求日益旺盛。传统的家庭养老模式已难以满足现代社会的养老需求，社区养老服务站的建设成为解决这一问题的有效途径。本建设项目旨在通过建设社区家门口的养老服务站，为老年人提供便捷、高效的养老服务，以满足其日益增长的养老需求，提高老年人的生活质量。
为进一步贯彻党建引领，加快构筑“15分钟养老服务生活圈”，不断打造具有宝山特色的“家门口”养老“幸福圈”，友谊路街道以此为契机，依托建设方便可及的社区家门口养老服务站，近距离提供养老“微服务”，缩短为民服务半径，让老年人在熟悉的环境获得更贴心、暖心、舒心的养老服务，打通为民服务的“最后一公里”，提高居民的获得感、幸福感。
（二）决策形成过程
为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的“养老服务”问题，友谊路街道于2024年1月正式启动2024年社区家门口养老服务站建设服务项目的立项工作。
经过内部研讨、实地调研和居民座谈等方式，经多方研判，反复斟酌，形成2024年友谊路街道社区家门口养老服务站建设项目的征求意见稿，报送街道领导班子审阅。
（三）决策事项内容
决策事项内容包含2024年友谊路街道社区门口养老服务站建设项目清单以及街道、居民区和第三方各自的责任分解和权责划分。
二、风险评估的主体、方式和过程
通过群众座谈、专家论证、内部分析等方式，开展风险评估工作，查找分析《建设项目》所涉及的社会稳定、公共安全、生态环境等风险点、风险源。
一是召开群众座谈会。就《建设项目》邀请居民代表召开座谈会，相关意见建议均认真研究吸纳。
二是召开专家论证会。就《建设项目》邀请社会组织的专家学者召开专家论证会，形成专家论证报告。
三是召开内部分析会。在梳理汇总各方意见的基础上，对《建设项目》的合理性、可行性和风险可控性进行内部分析，全面预判各领域可能存在的风险点、风险源。
三、风险评估结果
从项目的必要性、可行性看，《建设项目》可以确保项目的顺利实施和有效运营，为社区老年人提供更加优质、便捷的养老服务，是促进社会稳定健康有序发展的一项重要举措。《建设项目》结合友谊路街道实际，充分体现了友谊特色，制定依据充分，回应了人民群众多样化、多层次的民生需求，项目内容兼具宏观性和可操作性。
从项目的社会效应看，《建设项目》是一项公共服务领域行之有效的重大行政决策事项，能够不断满足人民群众对美好生活的向往，不仅提升了政府工作人员为人民服务的宗旨意识，也加强了党和政府与人民群众的密切联系，在社会上能够产生极大的正面效应。
从项目的执行条件看，友谊路街道为《建设项目》的实施和执行提供了组织协调保障、资金保障。民生领域建设需求以及社会公众积极参与为《建设项目》的执行提供了群众基础。
从项目风险评估看，专家论证认为，《建设项目》的执行对社会稳定、公共安全、生态环境等方面基本没有风险或者问题，是风险可控的，可以作出决策。
友谊路街道办事处
2024年3月27日