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关于开展2023年宝山建设交通行业
安全生产教育培训的通知
委属各基层单位：
根据市住建委、市交通委和区安委办关于加强安全生产教育培训的工作要求，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，组织承担安全生产监督管理职责的各级领导干部开展安全生产教育培训，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，完善宝山区建设交通行业安全生产监管体系，提升安全生产管理能力，现将相关要求通知如下：
一、目的和依据
为贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共上海市委、上海市人民政府关于本市深化安全生产领域改革发展的实施意见》，提高本区建设交通行业安全生产监督管理人员的安全素质，根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》《上海市安全生产条例》等法律法规开展培训。
二、培训频次
每年至少组织1次安全教育培训，各级领导干部每年完成1次系统培训。
三、培训课时
安全教育培训实行年度学时制度，每半天最多按4学时计算，每年累计不少于24学时。
四、培训方式
安全教育培训应当根据内容要求，综合运用网络式、讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。培训中注重方式方法，充分利用多媒体、“互联网+”等手段，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的网络培训体系。
五、培训经费保障
安全教育培训所需经费列入各单位年度财政预算，按照《上海市宝山区区级机关培训费管理办法》使用。
六、培训内容
安全教育培训主要包括安全发展观念、安全生产形式、安全法律法规、安全生产知识和安全事故警示等。
（一）安全发展观念方面
习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，安全生产系列重要讲话精神和党中央、国务院及市委、市政府的决策部署。各级关于安全生产领域改革发展的意见、实施方案及新政策解读。建设交通强国安全监管新思路以及有关安全生产法规政策解读和管理制度实施要求等。
（二）安全生产形势方面
要深入宣传当前我区安全生产形势，增强安全生产忧患意识和责任意识，全面阐释当前和“十四五”时期安全生产工作的总体思路、主要目标和重点措施，大力宣传安全生产理念的创新措施，要将防范遏制重特大事故作为重中之重，强化相关方法措施的宣传。
（三）安全法律法规方面
深入宣传依法治安在实施推进全面依法治国战略部署方面的重要意义，以新《中华人民共和国安全生产法》为核心的建设交通安全管理相关法律法规，包括安全生产综合性、行业性的法律法规等，推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。
（四）安全生产知识方面
主要内容包括安全生产管理基本知识、现代建设交通安全生产管理方法、识别和预防各种扰乱安全生产秩序行为的技能、各级政府部门下发的安全文件、单位安全规章制度、安全监管方式方法、突发事件应急处置知识、职业道德规范和优秀企业或单位管理经验等。
（五）安全事故警示方面
围绕易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季节性、动向性安全生产预防预警宣传，进一步加大安全生产案例教育、警示教育力度，广泛开展安全风险知识宣传普及工作，做到防范关口前移、抓小抓早。
（六）其他按照上级要求需要培训的内容
七、培训管理机制
为加强安全教育培训管理，提升培训效能，建立以下工作机制：
（一）建立参训人员补训机制
各单位要加强统筹协调，严格审核把关，严肃调训纪律，建立健全调训情况通报制度，完善点名调训和补训制度。对未按要求参训的领导干部，及时补训。
（二）建立培训考核评估机制
各单位要全面考核评价安全生产监督管理人员的学习态度和表现、理论知识掌握程度以及解决实际问题的能力等，完善培训登记、反馈、跟踪管理等制度。
（三）建立培训质量评估机制
坚持定量与定性相结合，完善培训质量评估指标体系，全面推进安全生产教育培训质量评估。每年12月31日前，各单位计划执行情况（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效、问题建议等）报送委安委办。
八、细化要求
各单位可以按照本规定，结合本单位业务特点和工作实际，制定培训实施细则。
特此通知。
宝山区建设和管理委员会
2023年8月8日
