2024 年，在区委、区政府和市民政局的坚强领导与精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，严格落实市、区法治政府建设各项部署要求，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《上海法治政府建设规划（2021—2025年）》目标任务，扎实推进民政领域法治建设各项工作，法治保障能力持续增强，依法行政水平稳步提升。现将年度工作情况报告如下：
一、2024 年度法治政府建设主要工作举措及成效
（一）强化法治思想引领，筑牢依法行政思想根基
坚持以习近平法治思想统领法治政府建设全过程。一是健全领导干部学法用法机制，分层分类制定领导干部应知应会法律法规清单，严格落实党组中心组集中学法制度，将习近平法治思想、党内法规及民政核心履职法律法规纳入常态化学习内容，推动法治理念入脑入心、落地践行。二是提升干部队伍法治素养，坚持法治学习与业务工作深度融合，围绕养老服务、社会救助、儿童福利、社会组织管理等重点领域开展专题法治培训，全面增强民政干部依法履职、规范办事能力。
（二）深化职能转变改革，提升政务服务质效水平
纵深推进民政领域 “放管服”改革。全面优化政务服务，实现62项民政政务服务事项电子证照免于提交，在社会组织登记、儿童福利领域全面推行证明事项告知承诺制，老年综合津贴、社会散居孤儿基本生活费实现 “免申即享”。创新社会组织服务模式，依托企业专属网页推进年检工作 “精准推送”，通过远程协作、线上导办等方式，为全区 718 家参检社会组织提供高效便捷线上服务。推动基层服务延伸下沉，指导街镇优化社区事务受理服务，推广“远程办”“自助办”等便民模式，实现服务点位街镇全覆盖。
（三）严格规范公正执法，维护民政领域法治秩序
全面落实依法行政要求，严守法治工作底线。一是严格执行行政执法“三项制度”，依法依规公示行政许可、行政处罚等执法信息，规范执法流程、强化执法监督，2024年依法对2家违法违规社会组织作出行政处罚，切实规范社会组织发展秩序。二是自觉维护司法权威，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年无行政复议被纠错、行政诉讼败诉情形。三是依法履行遗产管理人职责，组织专题学习《中华人民共和国民法典》及相关工作指引，规范梳理区级工作案卷，及时研判上报工作问题，依法参与遗产管理人相关案件应诉3件。
（四）抓实普法宣传工作，夯实法治建设基层基础
健全普法工作体系，压实普法工作责任。制定印发 2024 年度普法责任清单，明确民政领域重点普法内容、对象及举措，细化责任分工、强化统筹推进，确保普法工作有序落实。聚焦《上海市未成年人保护条例》《上海市养老服务条例》《上海市公墓管理办法》《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编等重点法律法规，依托官方平台开展常态化普法宣传；充分发挥养老顾问、救助顾问作用，精准面向老年人、困难群众等特殊群体开展政策宣讲，提升普法针对性和实效性。严格落实政务公开制度，及时公开养老服务、救助帮困、社会福利、财政信息、建议提案办理等各类政务信息，确保公开工作全面、及时、准确。
二、法治政府建设存在的问题及原因
2024年，我局法治政府建设取得一定成效，但对照上级工作要求和民政事业发展需要，仍存在短板不足：一是法治建设制度体系不够完善，制度供给不足影响依法行政工作质效。二是行政执法能力有待提升，部分工作人员法律专业素养不足、教育培训不够系统，存在重业务、轻学习现象，法治意识和执法水平需进一步强化。三是普法宣传方式较为单一、保障投入不足，宣传覆盖面和影响力有待进一步提升。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
我局始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设摆在全局工作重要位置，局主要负责人切实履行推进法治民政建设第一责任人职责，主动担当组织者、推动者、实践者角色，统筹推进法治政府建设各项工作。
（一）压实法治建设工作责任
建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的法治工作责任制，强化依法行政统筹协调、督促指导，定期研究部署法治建设重点工作，及时解决重大问题，确保法治建设组织有力、推进有序。
（二）强化法治学习宣传贯彻
坚持把学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神紧密结合，贯穿依法行政全过程。推动全局干部职工深入学习宪法、《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导干部职工尊法学法守法用法；严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展政府开放月、宪法宣传周等主题活动，切实提升全民法治意识。
（三）严守依法履职工作要求
坚持依法依规履行职责，规范开展行政许可、行政确认、行政给付等政务服务事项；严格落实行政执法“三项制度”，组织开展养老机构专项执法行动，规范执法程序、强化执法监督，确保行政执法合法规范、公正文明。
四、2025年度法治政府建设工作安排
2025年，我局将持续深入贯彻习近平法治思想，以高质量法治保障民政事业高质量发展，对标法治政府建设各项指标要求，压实责任、补齐短板，推动民政法治建设再上新台阶。
（一）健全制度机制，夯实法治建设根基
完善法治政府建设配套制度，健全民政政策制度体系，严格执行法律法规标准，细化工作流程、强化协同联动、推进信息共享，规范行政决策程序，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。
（二）强化队伍建设，提升依法行政能力
健全执法监督管理机制，细化执法标准、规范执法流程；严格落实领导干部集体学法制度，加强法治队伍和执法力量建设，常态化开展法治业务培训，强化干部职工法治素养，全面提升依法执法、规范履职能力。
（三）创新普法举措，营造良好法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦重点领域、重点群体，拓宽宣传渠道、创新宣传方式，加大民政领域法律法规宣传力度；围绕群众关切的民生热点开展精准普法，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。