宝山区信息委2022年度法治政府建设
情况报告
2022年，区信息委坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，将法治思想贯穿于数字化转型工作中，认真完成推动法治宝山建设工作要求，助力创建法治政府。现将有关情况报告汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化理论学习
全委深入学习贯彻党的二十大精神，认真观看党的二十大开幕会，委党组召开中心组（扩大）会议，传达学习党第二十次全国代表大会精神，开展党的二十大精神及党章学习并进行问卷测试，邀请区委二十大精神专题宣讲团讲师开展“二十大专题学习辅导讲座”，参加委机关党支部组织开展的党的二十大精神学习会，引导全委深入领会法治思想理念，把党的二十大的战略部署转化为推动宝山“北转型”的工作思路、工作举措和具体行动，坚持党对全面依法治国的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
（二）加强顶层设计
一是优化信息化建设制度。加快修订《宝山区信息化项目管理办法》。优化信息化项目工程监理管理相关制度，制定《宝山区信息化项目工程监理集中管理实施细则》，进一步加强对信息化项目建设过程的“把控力”，积极构建法治建设格局。二是健全管理机制。树立底线思维，居安思危，加强内部风险防范，配合做好持续清理证明事项相关工作，规范各项合同协议内部审核流程，聘任法律顾问，对合同的合法性进行审查。
（三）切实增强法治意识
一是参加学法测试。积极参与2022年宝山区处级领导干部“网上学法测试”，切实提高专业知识水平。二是筑牢安全底座。举办专题讲座，由专家安全深入解读《上海数据条例》《个人信息保护法》中涉及数据安全条款，例举现实工作存在的数据安全违规行为，敲响数据安全警钟，强化网络安全防范措施，强化我区各部门网络管理员的安全防范意识。三是夯实思想基础。召开习近平法治思想专题学习会，开展党风廉政知识学习、收看警示教育片，以身边发生的案例进一步警示教育党员干部廉洁从政，同时切实推动委党风廉政建设向纵深发展，不断强化全面从严治党的主基调‘将措施落到实处，加强日常教育工作。
（四）优化营商环境
积极打造“升龙池”，提升服务质量。搭建“升龙池”云平台，满足企业个性化上云需求，提供定制开发服务，按需供给，为企业提供免费上云服务，降低运营成本，增加企业灵活性和准确性，提高运营效率和整体竞争力。通过宝山人民政府门户网站、微信公众号、“宝山汇”“园区通”等广泛引流宣传，完成三批企业上云部署工作，共计推动30家企业上云，孵化优质科创企业标的。
（五）提高政务服务效率
3月21日，快速上线“随申办”APP“居家健康监测证明”，通过精准对接数据，根据闭环管理小区清单信息，依托地址数据标准化治理，通过大数据匹配自上而下的下发数据模式能够更加高效地提供数据支持，满足市民线上开具证明需求。数据分析比对组、技术支撑对接组、热线工单组通力配合，形成工作专班，实现问题闭环处置机制。疫情期间，居家健康监测证明功能访问量超10万次，通过线上自动审核开具“居家健康监测证明”，大大减轻基层居委开具书面证明的工作量。
（六）持续推进软件正版化工作
组织召开2022年区机关单位推进正版软件工作联席会议，启动对全区各机关单位正版软件使用情况的排摸工作，开展机关单位使用正版软件宣传和培训，要求严格按照《宝山区政府机关使用正版软件实施意见》开展正版软件工作，并结合《2022年宝山区推进使用正版软件工作计划》，严格落实相关工作，健全完善本区机关单位使用正版软件工作的长效管理机制。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年我委推进法治政府建设取得了一些成效，但是仍然存在一些问题：一是新形势下，在推动宝山区城市数字化转型工作中，发挥法治支撑保障作用还不到位。二是缺乏具有专业法治素养的队伍。由于我委工作职能中尚无相关执法业务，全委上下整体法治素养还不够高，学法用法的实践能力不够强。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
明确法治建设责任。明确党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行“一岗双责” ，细化党委主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任，落实法治政府建设联络员。发挥带头领导作用，将法治建设业务工作同部署、同落实、同推进，党政主要负责人将推进法治建设情况列入2022年度述职述廉述学报告内容，自觉接受监督。严格依法依规决策，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。
以身作则以上率下。充分领会党的二十大精神，持续学习贯彻习近平法治思想，切实将习近平法治思想贯彻落实到实际工作中。加强党的全面领导，把法治政府建设摆在工作的突出位置，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。持续推进《宪法》学习，开展专题研讨，带领全体干部职工学习《上海数据条例》《个人信息保护法》等；着重加强对。坚持党务政务公开，主动接受监督。重视建议提案办理，2022年，区信息委共承办人大代表建议1件（会办1件），政协提案16件（其中主办3件，会办13件）。同时，严格执行“三重一大”集体决策制度，加强行政规范性文件制定、收发文管理，充分发挥法律顾问作用，截至2022年年底，法律顾问已参与委内91份合同文件的审核，并出具法律意见书，进一步发挥法律顾问在法治政府建设中的支撑作用。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
一是继续将学习贯彻党的二十大精神精神作为委内学习的重中之重，并做好全委的学习安排工作，通过多种方式，激发全委上下学习法治政府建设相关文件精神的热情，做到内化于心、外化于行。二是发布区首席数据官CDO制度实施方案，建立公共数据运营机制，建立区公共数据运营质量指标体系。三是立足于智能化升级，以“一网通办”“一网统管”为牵引，丰富数据应用场景，提升数字赋能的实战能力，加快推动城市数字化转型，持续深化数字化转型工作成效，助力提供优质法治服务。
