根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策合法性审查工作规则》的规定，现对上海市宝山区经济委员会（下称“区经委”）起草的《上海市宝山区先进制造业“十五五”规划（草案）》（下称“《规划》”）提出合法性审查意见如下：
一、《规划》主体适格
区经委具备牵头编制本规划的法定职权，主体适格。
二、《规划》程序合规
《规划》已经通过组织座谈、征询社会公众意见等方式完成公众参与，并组织各领域专家论证，完成风险评估、公平竞争审查、政策文件与宏观政策取向一致性审查等法定程序，程序合规。
三、《规划》内容适当
《规划》内容未发现与现行法律、行政法规、地方性法规及现行政策发生冲突、抵触的内容，内容适当。
综上，《上海市宝山区先进制造业“十五五”规划（草案）》制定主体适格，内容合法，已按规定执行了重大行政决策前期法定程序，符合《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》等规定。