经上海市人民政府法制办公室审核，现将上海市宝山区人民政府的行政执法事项及行政执法依据公告如下：
一、行政执法主体（1家）
上海市宝山区人民政府
二、主要行政执法事项（112项）
（一）行政许可事项
1、设立外资企业的许可
2、设立中外合资经营企业的许可
3、设立中外合作经营企业的许可
4、设立台胞投资企业的许可
5、外商投资企业建设用地许可
6、定点屠宰厂（场）设置的许可（初审）
7、水域滩涂养殖许可
8、大气污染物排放许可
9、因特殊情况需要在区县级文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可
10、设置、撤销渡口许可
11、森林防火期内林区野外特殊情况需要用火的许可
12、农村村民住宅用地许可
13、清真食品基本供应点的设置
14、县（区）属的国营农（林、牧、渔）场职工建房用地的审批
15、非标准时段集会、游行的许可
16、填没征用精养鱼塘等渔业水域的许可
17、农村集体经济组织或者村民委员会经营、管理的养殖用海的许可
18、有偿置换其他建设用地进行开发的批准
19、暂停排水的批准
（二）非行政许可审批事项
1、对追认革命烈士的审批
2、在批准的农用地转用范围内具体建设项目用地审批
3、建设用地审批
4、国有土地划拨的批准
5、划拨土地房地产转让审批
6、占用城市道路作为集贸市场的审批
7、城市道路挖掘的审批
8、持证人取水量核减或者限制审批
9、吊销《取水许可证》审批
10、现场管制审批
11、捐赠人对捐赠工程项目命名的审批
12、举办群众性文体活动审批
13、使用低于种用标准的农作物种子的审批
14、取土采石的审批
15、建设殡仪设施的审批
16、村庄、集镇规划区内建住宅使用耕地审批
17、兴建乡（镇）村企业用地的审批
18、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审批
19、设置综合档案馆的审批
20、聘用国外专家的审批
21、股份合作制企业职工股东持股总额低于法定比例的审批
22、调查对象超出本部门管辖系统，且属于重要的部门统计调查项目的审批
23、划定狂犬病疫点、疫区的审批
24、耕地占用税减免审核
25、供水安全保护强制性应急措施审批
26、对严重违反定点屠宰管理规定行为取消定点资格的审批
27、对燃气供应企业严重违反燃气管理行为的取消审批
（三）行政处罚事项
1、对公民不履行兵役义务的处罚
2、对雇用逃离部队军人的处罚
3、对单位妨害兵役工作的处罚
4、对违反消防法需要责令停产停业行为的处罚
5、对招用适龄儿童、少年就业的处罚
6、对妨碍适龄儿童、少年接受义务教育的处罚
7、对擅自使用红十字标志的处罚
8、对造成环境严重污染的处罚
9、对违法生产、销售、进口或使用淘汰的设备，或采用淘汰生产工艺的处罚
10、对超标排放大气污染物行为的处罚
11、对造成水体严重污染行为的处罚
12、对水源保护区内超标排污的处罚
13、对在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的处罚
14、对新建国家明令禁止的高耗能工业项目的处罚
15、对超过单位产品能耗限额用能的处罚
16、对使用国家明令淘汰用能设备的处罚
17、对使用有毒物品作业场所违反劳动保护规定的处罚
18、对存在特大安全事故隐患的处罚
19、对逾期未开发利用全民所有水域、滩涂行为的处罚
20、违反规划建设港口、码头的处罚
21、对不具有安全生产条件的生产企业的处罚
（四）行政强制事项
1、对违法建筑的强制拆除
2、对房屋拆迁裁决的强制执行
3、对大气危害人体健康和安全的强制性应急措施
4、超标排放大气污染物的责令限期治理
5、对非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的强制清除
6、对电力设施保护区内危及电力设施安全的强制措施
7、对未经批准设立的烟草专卖品交易市场的取缔
8、对已经发生甲类传染病病例的场所或者人员的隔离
9、防治传染病暴发、流行的紧急措施
10、对出入疫区的人员、物资和交通工具的强制措施
11、对有损毁危险文物的抢救修缮
12、对占压燃气管道的建筑物或者构筑物的强制拆除
13、对生活饮用水地表水源一级保护区内已设置排污口行为的处理
14、对危险废物造成严重污染的限期治理
15、对壅水、阻水严重的跨河工程设施的处理
16、旅客滞留、货物积压阻塞港口的强制疏港
17、对禁止养殖区内新建或者控制养殖区内新建、扩建畜禽养殖场的处理
（五）行政确认事项
1、集体土地所有权、使用权确认
2、国有土地使用权确认
3、土地承包经营权确认
4、森林、林木和林地所有权、使用权确认
5、县级文物保护单位的核定
（六）行政裁决事项
征地补偿标准争议的裁决
（七）行政给付事项
1、因参战、参加军训牺牲、残疾的民兵、预备役人员和学生抚恤优待
2、抚恤金、补助费的发放
3、未满16周岁独生子女伤残、早亡补助
（八）行政征收（用）事项
1、临震应急期物资、设备、人员调用和场地占用
2、征用土地方案的组织实施
3、戒严期间对房屋、场所、设施、运输工具、工程机械等的临时征用
4、传染病暴发、流行时人员物资临时征用
5、特殊情形下对客运车辆的临时调用
（九）其他执法事项
1、村民委员会及其成员相关违法行为处理
2、侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的处理
3、非法占用土地的处理
4、非法收取款物的处理
5、被审计单位违反国家规定的财务收支行为的处理
6、因特殊需要夜间连续作业的证明
7、对军事院校结业、退学学员安置
8、退役、残疾军人安置
9、组织公路抢修
10、土地所有权和使用权争议的处理
11、水事纠纷处理
12、禁止燃放烟花爆竹区域的规定
13、对碍航闸坝的处理
14、土地使用权收回的批准
三、执行的法律、法规、规章（108件）
（一）法律
1、《中华人民共和国统计法》
2、《中华人民共和国兵役法》
3、《中华人民共和国水污染防治法》
4、《中华人民共和国森林法》
5、《中华人民共和国外资企业法》
6、《中华人民共和国渔业法》
7、《中华人民共和国义务教育法》
8、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》
9、《中华人民共和国集会游行示威法》
10、《中华人民共和国环境保护法》
11、《中华人民共和国传染病防治法》
12、《中华人民共和国城市规划法》
13、《中华人民共和国水土保持法》
14、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》
15、《中华人民共和国城市房地产管理法》
16、《中华人民共和国审计法》
17、《中华人民共和国人民警察法》
18、《中华人民共和国教育法》
19、《中华人民共和国戒严法》
20、《中华人民共和国电力法》
21、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
22、《中华人民共和国国防法》
23、《中华人民共和国港口法》
24、《中华人民共和国防洪法》
25、《中华人民共和国动物防疫法》
26、《中华人民共和国节约能源法》
27、《中华人民共和国公路法》
28、《中华人民共和国村民委员会组织法》
29、《中华人民共和国防震减灾法》
30、《中华人民共和国消防法》
31、《中华人民共和国土地管理法》
32、《中华人民共和国公益事业捐赠法》
33、《中华人民共和国中外合作经营企业法》
34、《中华人民共和国种子法》
35、《中华人民共和国大气污染防治法》
36、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
37、《中华人民共和国海域使用管理法》
38、《中华人民共和国水法》
39、《中华人民共和国文物保护法》
40、《中华人民共和国安全生产法》
41、《中华人民共和国测绘法》
42、《中华人民共和国农村土地承包法》
（二）行政法规
1、《革命烈士褒扬条例》
2、《中华人民共和国公路管理条例》
3、《中华人民共和国河道管理条例》
4、《中华人民共和国外资企业法实施细则》
5、《学校体育工作条例》
6、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
7、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
8、《农民承担费用和劳务管理条例》
9、《中华人民共和国义务教育法实施细则》
10、《村庄和集镇规划建设管理条例》
11、《取水许可制度实施办法》
12、《破坏性地震应急条例》
13、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》
14、《中华人民共和国红十字标志使用办法》
15、《城市道路管理条例》
16、《殡葬管理条例》
17、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
18、《生猪屠宰管理条例》
19、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
20、《基本农田保护条例》
21、《中华人民共和国森林法实施条例》
22、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
23、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
24、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
25、《军人抚恤优待条例》
26、《中华人民共和国道路运输条例》
（三）地方性法规
1、《上海市排水管理条例》
2、《上海市水产养殖保护规定》
3、《上海市烟花爆竹安全管理条例》
4、《上海市档案条例》
5、《上海市环境保护条例》
6、《上海市城市规划条例》
7、《上海市消防条例》
8、《上海市外商投资企业审批条例》
9、《上海市实施〈中华人民共和国水法〉办法》
10、《上海市节约能源条例》
11、《上海市河道管理条例》
12、《上海市地名管理条例》
13、《上海市燃气管理条例》
14、《上海市拆除违法建筑若干规定》
15、《上海市民防条例》
16、《上海市清真食品管理条例》
17、《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
18、《上海市实施村民委员会组织法办法》
19、《上海市人口和计划生育条例》
20、《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》
21、《上海市防汛条例》
22、《上海市住宅物业管理规定》
23、《上海市商品交易市场管理条例》
（四）部门规章
《群众性文化体育活动治安管理办法》
（五）市政府规章
1、《上海市固定源噪声污染控制管理办法》
2、《上海市耕地占用税征收实施办法》
3、《上海市农村个人住房建设管理办法》
4、《上海市水产养殖保护规定实施细则》
5、《上海市犬类管理办法》
6、《上海市优抚对象优待办法》
7、《上海市引进国外专家暂行办法》
8、《上海市危险废物污染防治办法》
9、《上海市股份合作制企业暂行办法》
10、《上海市家畜屠宰管理规定》
11、《上海市医疗机构管理办法》
12、《上海市公共文化馆管理办法》
13、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》
14、《上海市外商投资企业土地使用管理办法》
15、《上海市畜禽养殖管理办法》
16、《上海市燃气管道设施保护办法》 主题词：法制 行政执法依据 公告
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