根据《上海市行政规范性文件管理规定》、《上海市重大行政决策合法性审查工作规则》的规定，现对区市场局起草的《上海市宝山区政府质量奖管理办法（审议稿）》（以下简称《办法（审议稿）》）提出合法性审查意见如下：
一、关于决策主体
《办法（审议稿）》是按照“南北转型”的战略部署，以及宝山全力建设“主阵地、主城区、样板区”的发展定位，旨在发挥政府质量奖的示范引领作用，鼓励宝山各行各业、各类主体将质量作为生存发展的关键，加强质量管理，打造卓越品牌，支持科创企业参与区政府质量奖的培育和申报，以质量竞争力提升助力宝山打造科创中心主阵地，具有一般规范性文件的行政性、外部性、普遍适用性、反复适用性特征，属于行政规范性文件，同时也符合《重大行政决策程序暂行条例》所规定的重大行政决策事项。根据《上海市行政规范性文件管理规定》和《上海市重大行政决策程序规定》《上海市政府质量奖管理办法》的相关规定，区政府有权根据履行职责需要制定本区质量奖励规定，主体适格。
二、关于决策草案形成程序
区市场局启动《办法（审议稿）》修订工作后，履行了公众参与、专家论证、风险评估程序，符合《上海市重大行政决策程序规定》规定。
三、关于决策草案内容
经专项审查、专家论证、公众参与、风险评估等程序，以及区市场局对修改建议的采纳情况，认为《办法（审议稿）》内容基本符合有关法律、法规、规章以及国家和本市的政策规定。