2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区绿化市容局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕市、区中心工作部署，以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主线，以建设“人民城市”为根本遵循，以“精品绿容、众志成城”为目标追求，转作风、抓落实、提效能，团结带领全局干部职工踔厉奋发、担当实干，全面完成了年度各项目标任务，推动宝山绿容事业迈上新台阶。
一、2025年工作总结
（一）市容管理提质增效，城市面貌持续焕新
1. 美丽城区建设成果丰硕。全面完成年度美丽城区建设任务，打造示范区域13块，治理薄弱区域36处，落地项目和任务120项，建成美丽街区9个，优化设置公共空间休憩座椅395处，城市公共空间品质显著提升。
2. 环境治理精细深入。深化党建引领下的网格化治理与全域门责管理，每月常态化开展“城市清洁日”行动。圆满完成第八届进博会市容环境保障任务。扎实开展“小广告”综合治理，有序推进新型设摊治理，市容环境秩序稳中向好。
3. 景观品质彰显特色。成功举办以“潮涌吴淞口，璀璨滨江带”为主题的上海光影节宝山分会场活动并获优秀组织奖。完成150块违法户外设施整治。完成安全隐患专项排查整改，全区户外招牌备案率提升至92％，城市夜景更加璀璨安全。
（二）绿化生态增量提质，宜居底色更加靓丽
生态建设指标全面完成。全年新建各类绿地100.01公顷，完成立体绿化3万平方米、绿道8.05公里，人均公园绿地面积达11.98平方米。完成造林面积测绘149亩，落实森林恢复地块95亩、林地抚育和基础设施建设1000亩。
1．宝山环城公园带项目圆满收官。2025年完成水产路公园、盛宅公园2座公园、4处外环驿站及7处绿道断点贯通。逸仙公园、美兰湖中央公园等重点项目竣工开放，泰和污水处理厂配套公共绿地二期按计划推进。完成祁连公园等3座公园大中修。
2．公园服务能级显著提升。完成淞南公园、原吉公园、杨盛公园及大黄村公园等4座公园的“一园一策”方案与项目竣工验收，并正式实行24小时开放。完成大黄村公园和祁连公园儿童友好设施更新，新建美兰湖公园、祁连公园母婴室。新增原吉公园、大黄村公园、杨盛公园、美兰西湖公园等4座城市公园入册。单位附属绿地开放共享3处。
3．绿化行业管理精细转型。强化属地化管理，全年下发《绿地行道树管养巡查意见单》124份，推动整改问题2025个。积极履行行业监管责任，发布工作提示48个，组织业务培训19次。完成丹霞园、美岸花园、焱园、垚园申报入册口袋公园，设立罗店大居美兰湖路南侧河边观光平台为枫杨古树示范园。
（三）环卫体系优化升级，治理效能不断增强
1．垃圾分类成效巩固。深化“一小区一方案”精细化管理，加强标准解读与培训。预计全区各街镇年度垃圾分类评估均达A＋水平。圆满收官2023－2025年分类体系建设任务，累计建成高标准I类小区79个，更新专项投放点570个，设立惠民回收服务点51个，年度各项分解任务均已完成。
2．设施改造升级加快。完成49座公厕适老化适幼化改造、23座压缩站提标改造，“十四五”期间，完成109座公厕改造，基本全覆盖，完成新能源环卫车更新任务187辆，环卫装备绿色化水平提升。
3．建筑垃圾监管强化。深刻吸取相关案件教训，成立区级工作专班，印发专项治理行动方案，构建区、街镇两级监管闭环和应急处置机制。采用“飞行检查＋街镇驻守”强化源头管控。按照“4＋X＋Y”消纳空间部署，积极推进铁山路2号码头、东真海运码头、联谊路31号资源化处置项目以及大吴淞体育公园、吴淞中央公园等4个区级卸点建设。完成60个重点点位全覆盖检查，消纳处置能力与监管力度同步加强。
（四）以政治建设为统领，党的建设持续加强
始终将政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保上级决策部署不折不扣落地见效。
1. 铸牢政治忠诚，把稳方向之舵。持续深化理论武装，通过党组理论学习中心组学习（全年开展12次）、专题研讨、读书班等形式，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2. 坚持民主集中，提升决策效能。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，班子内部职责清晰、分工协作，主要负责同志带头落实末位表态，营造了团结共事、民主决策的良好氛围。班子成员胸怀全局、密切配合，形成了推动工作的强大合力。
3. 压实党建责任，筑牢战斗堡垒。认真履行全面从严治党主体责任，制定并落实党建工作要点、清廉机关建设方案。高标准完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导班子查摆的5个问题、成员个人14个问题全部整改销号。抓实基层党支部标准化规范化建设，“党建红＋生态绿”品牌效应持续放大。高质量开展“书香溢绿容”读书分享、主题党日等活动，促进党建与业务深度融合。坚持党管干部原则，完成干部职级晋升14人次、轮岗调整8人次，队伍活力有效激发。
4. 深化廉政建设，涵养清风正气。认真履行“一岗双责”，纵深推进“四责协同”机制。组织召开党风廉政建设大会、警示教育大会（覆盖党员、干部110人次），组织签订廉政承诺书，发放家属助廉倡议，常态化开展廉政谈话和风险排查，紧盯项目建设、资金使用、执法监管等重点领域，筑牢拒腐防变防线。带头践行勤俭准则，严控公务开支、精简会议活动，以“过紧日子”的思想守牢经费使用关口。带领全局干部职工树牢节约意识，倡导绿色办公、光盘行动，营造人人崇尚节约、抵制浪费的浓厚氛围。
二、2026年工作计划
2026年是“十五五”的开局之年，区绿化市容局将锚定“精品绿容、众志成城”目标，转作风、抓落实、提效能，坚持“一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实”，加压奋进，重点从以下四方面推进工作，为宝山“一地三区”建设注入绿色动能。
（一）以创新突破为核心，深化市容环境精细管理
聚焦城市品质提升，推动市容管理从“达标”向“提质”“创特”转变，打造更具辨识度的城市形象。
1．打造特色化美丽城区。持续深化“美丽街区、美丽家园、美丽乡村”协同建设，结合宝山产业特色与人文底蕴创新治理模式，强化生态环境综合治理效能，全年计划建成4个主题鲜明、辨识度高的美丽街区，形成可复制、可推广的建设样板。
2．构建常态化治理体系。严格落实市容环境卫生责任区管理制度，深化党建引领与网格治理深度融合，推动全域门责制落地落细；每月常态化开展城市清洁日行动，动员社会力量参与环境共治；高标准完成第九届中国国际进口博览会市容保障任务，持续优化新型设摊治理机制，力争市民对市容环境满意度有效提升。
3．推进智能化景观升级。精心筹办第三届上海国际光影节宝山分会场，打造兼具科技感与地域文化特色的光影盛宴；加快景观照明集中控制系统建设；进一步规范户外广告审批流程，推动户外广告设置审批率、户外招牌备案率持续提升，构建安全、有序、美观的城市景观环境。
（二）以标杆塑造为目标，打造公园城市建设样板
围绕“推窗见绿、出门入园”愿景，系统推进生态空间建设、管养效能提升与社会共建共享，筑牢城市生态基底。
1．夯实生态空间基础。以项目建设为抓手，全年计划新建各类绿地60公顷、立体绿化1万平方米、绿道4公里，力争人均公园绿地面积突破12.06平方米；新增市级名录公园3座、新建及改建口袋公园4座，实现“300米见绿、500米见园”；全力推进泰和污水处理厂配套公共绿地二期建设，加快2个公园城市样板区、5处样板点打造，强化绿化建设项目全流程行业指导，确保项目质量与规模双提升。
2．提升精细化管养水平。优化公园服务供给，新增城市公园3座、夜间开放公园3座，持续推进老旧公园改造与特色园艺景观营造；巩固属地化养护管理改革成果，健全“责任明确、标准统一、考核严格”的管养机制；完成5个市级口袋公园申报入册，开展全区古树名木全面普查，建立“一树一档”电子档案系统，实现古树名木保护精细化、信息化。
3．推动生态价值共享。精心筹办宝山区2026年花卉节。以主题活动激发公众参与热情，高质量举办植树节、插花竞赛等公益活动；深化“绿地开放共享”试点，完成3个单位附属绿地开放共享示范点建设，打造3－5个居住区绿化修剪示范样板；建成1处集展示、科普、体验于一体的市民园艺中心，全年开展生态科普活动不少于8场，让绿色成果惠及更多市民。
（三）以长效治理为导向，构建环卫服务保障体系
聚焦垃圾分类、设施升级、建筑垃圾治理等关键领域，补短板、强弱项，提升环卫服务现代化水平。
1．推动垃圾分类提质增效。构建“政府主导、社区自治、公众参与”的多元治理格局，夯实居民区、村党组织领导下的垃圾分类多方协同机制，通过宣传引导、志愿督导等方式，提升市民分类参与率与准确率；主动对接市级主管部门，明确“十五五”期间垃圾分类全流程体系建设目标，细化年度任务清单，加强现场调研督导，确保年度体系建设任务100％完成。
2．加快环卫设施迭代升级。借助规划编制、土地出让、旧城改造、商业开发等政策空间，发挥行业管理职能，落实环卫设施建设要求。加强现有环卫设施基础数据库管理和动态监测，理顺产权关系和维护责任，发挥使用功能和服务属性。继续执行市、区两级补贴政策，加速老旧环卫车报废和新能源环卫车更新，2026年预计新能源环卫车更新21台。
3．强化建筑垃圾闭环治理。严格落实《宝山区关于加强建筑垃圾治理严厉打击违法违规行为专项行动方案》及20条举措，以“飞行检查＋专项整治”双轮驱动，严厉打击“黑车、黑码头、黑消纳、黑运输、黑工地”等违法违规行为；强化工地源头监管，严格执行电子联单制度，结合街镇定点驻守机制，实现出土工地监管全覆盖；深化消纳卸点智慧监管，确保高低位抓拍系统100％安装接入，安排专人每日监控联单核销状态，异常情况及时移送执法部门；发挥村居“前哨”作用，开展建筑垃圾非法堆点常态化排查，做到不留死角、动态清零；全力推进区级消纳卸点建设，确保2026年一季度达到进土条件，缓解区域土方消纳压力。
（四）以政治建设为统领，筑牢事业发展政治保障
坚持党建与业务深度融合，以过硬作风锻造高素质干部队伍，为绿化市容事业高质量发展提供坚强保障。
1．深化理论与业务融合学习。围绕林绿建设提质、垃圾管理提效、市容景观升级等重点任务，定制“政治理论集中学＋业务政策专题学”双轨学习模式，通过中心组学习、专题研讨、业务培训等方式，提升干部队伍政治素养与专业能力，推动学用转化。
2．强化干部作风建设。局党组及基层党组织加强干部日常监督提醒，利用“三会一课”、主题党日等集中学习契机，通报行业领域典型问题，开展廉政风险提示，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
3．压实全面从严治党责任。将“四责协同”机制纵向延伸至局系统各科室及基层单位，细化责任清单，强化责任传导；严格执行“三重一大”决策制度，完善决策监督机制，确保权力运行全程可溯、可控，营造风清气正的政治生态。
新的一年，区绿化市容局将在区委、区政府的正确领导下，牢记使命、砥砺前行，以更高标准、更严要求，进一步转作风、抓落实、提效能，奋力谱写宝山绿化市容事业高质量发展新篇章，为宝山“北转型”和人民城市建设作出新的贡献！
上海市宝山区绿化和市容管理局
2026年2月9日