本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由上海市宝山区教育局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申述等情况、咨询处理等相关政务公开工作情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区教育门户网站（ 一、概述
2015年，宝山区教育局信息公开工作坚持以国务院办公厅发布的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》精神为指导，紧紧围绕市、区信息公开工作目标，以提高教育服务能力和水平，完善政府信息公开工作机制为落脚点，切实按照加强民主监督，密切与人民群众联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的要求，加强对教育系统信息公开工作的指导与评议，深入推进公众关心的热点、重点工作的信息公开，进一步扩大信息公开的广度和深度，不断提高政府信息公开工作水平，更好地服务经济社会发展。
（一）加强组织领导，夯实政府信息公开工作基础
1.领导重视，机制健全。我局高度重视政府信息公开工作，并将其列入重要议事日程。坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，办公室统筹负责，业务科室积极参与，扎实做好政府信息公开各项工作，确保公开工作的连续性和有效性。召开信息公开业务人员培训会和机关保密工作会议，提升工作人员信息公开处理能力。
2.规范程序，保密到位。我局严格按照市政府、市教委有关工作要求，规范公开信息的收集、审查、发布程序，进一步细化步骤、优化流程，修订了《上海市宝山区教育局保密安全管理制度》，进一步规范信息公开保密审查工作。明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究。在网站后台添加了公开信息保密审核功能，实现了公开信息上传、保密审查、对外发布全平台操作，进一步推进了我局无纸化进程。
3.表彰评优，提升实效。加强培训，提高队伍整体工作水平。组织开展了教育局机关信息公开与保密工作专题培训，进一步明确信息公开工作要求和操作规范。召开教育系统信息公开工作评优表彰会，共评选表彰信息公开先进单位18家。通过表彰优秀树立典型，统一思想，鼓舞干劲。以更高标准做好信息公开工作。
4.加强交流，经验互通。通过教育系统“宝教信息”QQ群、微信群，答疑解惑，交流工作经验，借鉴工作成果，进一步推进基层单位信息公开工作。问题实时解决。
（二）拓展信息渠道，打造高效便捷服务平台
1.完成网站改版升级工作。2015年，我局对宝山教育信息网进行了全面改版升级，对信息公开网上目录进行更新，调整和丰富网络平台服务功能,新设置学校校历、图话校园、教育专题、天气预报、历史上的今天等服务栏目，重点突出群众关心的义务段招生入学政策、民生实事工程、各类重大项目进展相关信息的公开。
2.加强网站办事服务功能。根据工作的变化，及时调整政府信息公开内容，并不断细化调整政府信息公开的要求。规范信息公开工作的整理报送工作，做到每天及时整理、及时公开。梳理今年以来我市出台的最新教育政策文件和办事流程，全面更新“网上办事”功能。认真梳理了我局行政审批事项，进一步完善了宝山区教育系统公共服务事项网上办理。
3.重点做好中小学校招生信息公开。提早公布学校招生入学文件，我市涉及中小学、高中招生入学政策文件在3月底之前全部出台公布。在政策公布后，根据群众关注的热点，组织业务处室负责人，采取一问一答的形式对政策进行解读，并解读内容及时公开。
（三）加大力度，深化政府信息公开内容
1.重点做好财政预决算信息公开。及时在政府信息公开网和宝山区教育网公开部门经费预决算情况。主动公开宝山区教育局2014年部门决算、2015年市教育局公共财政拨款“三公”经费预算和教育费附加使用情况等。
2.重点做好教师招录取和人事任免信息公开。新开发教师招聘平台，实现了教师应聘报名、材料审核、学校意向、考试报名、准考证打印、成绩查询、应聘结果反馈等全程网上操作，及时公开教师招录取的公告、考试情况和录取情况，确保招录取过程公开透明。
3.深化服务平台建设，打造便民教育网站。完善“教育服务”专栏，该专栏以学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、中职教育、特殊教育、校外教育、民办非学历教育以及教师服务等公众高度关注的信息为主要内容，集中公开了本区各学段学校的占地面积、班级数、在校学生数、教职工数、地址、电话、邮编及校长等基本信息，增加在线搜索功能，方便查询学校信息，并根据学段集中公开招生入学政策、便民问答、招生热线、教育收费等信息，为公众提供一站式教育服务。
二、主动公开政府信息情况
（一）继续做好公文类政府信息公开工作。
2015年，我局制发公文类政府信息177条，全文电子化率100%。其中主动公开政府信息43条，依申请公开政府信息34条，不予公开政府信息100条。
此外，我局重视党政混合类信息的公开，今年共制发党政混合信息4条，确定为主动公开的信息2条。
（二）积极做好非公文类政府信息公开工作。
加大教育非公文类信息公开力度，在主动接受群众和舆论监督的同时，更好地发挥好教育的公共服务职能。2015年，我局门户网站公开各类教育服务信息232条，其中：教育财政经费类信息7条，市、区教育实事项目及重点工作等进展情况信息16条，教育督导类信息27条，教育行政执法类信息84条，教育收费信息4条，招生信息29条，教师招聘信息5条，学生营养午餐22条，便民问答、政策解读等便民服务类信息38条；
发布新闻类信息1925条，其中，区级新闻103条，区域动态931条，一句话新闻755条，教育万花筒信息134条，教育微期刊2期。
同时，及时对网站上教育机构一览、局行政领导分工等各类服务类信息及时做好更新工作。
（三）加强网上互动栏目建设。
2015年，我局门户网站共受理和答复网上信访255件，网上在线咨询210件，政府信息公开申请4件。
依托门户网站继续开展好网上调查、网上意见征求，开门纳谏，广听民意，共谋宝山教育发展之策。今年，我局共开展网上调查2次，网上意见征求3次。开通了宝山教育微信，粉丝数80399，推送40期，125条信息，增强了宝山教育影响力。
三、主要问题和改进措施
2016年，我区将从以下三方面进一步做好政府信息公开工作。
(一)进一步明确机关各业务科室信息公开工作的职责与任务。进一步完善工作机制，明确业务科室的职责与任务，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。
(二)进一步完善政府信息公开内容。及时更新栏目内容，确保专栏完整性、主动公开政府信息及时性、依申请公开政府信息合法性、政府信息公开意见箱有效性。
(三)进一步做好重点领域信息公开。围绕重点工作，重点做好招生入学、民生实事工程、教师招聘、财政经费、教师资格认定、教师职称评聘、人事任免、学校评估、民办学校资格审查等公众重点关注的信息。
附件：
| 宝山区教育局2015年信息公开统计指标 | 统计数 |
| 一、主动公开情况 | —— |
| （一）主动公开政府信息数 | 298 |
| （不同渠道和方式公开相同信息计1条） | |
| 其中：主动公开规范性文件数 | 0 |
| 制发规范性文件总数 | 0 |
| （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— |
| 1.政府公报公开政府信息数 | 0 |
| 2.政府网站公开政府信息数 | 298 |
| 3.政务微博公开政府信息数 | 0 |
| 4.政务微信公开政府信息数 | 0 |
| 5.其他方式公开政府信息数 | 0 |
| 二、回应解读情况 | —— |
| （一）回应公众关注热点或重大舆情数 | 7 |
| （不同方式回应同一热点或舆情计1次） | |
| （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— |
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 1 |
| 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 | 1 |
| 2.政府网站在线访谈次数 | 0 |
| 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 0 |
| 3.政策解读稿件发布数 | 4 |
| 4.微博微信回应事件数 | 2 |
| 5.其他方式回应事件数 | 0 |
| 三、依申请公开情况 | —— |
| （一）收到申请数 | 3 |
| 1.当面申请数 | 0 |
| 2.传真申请数 | 0 |
| 3.网络申请数 | 3 |
| 4.信函申请数 | 0 |
| （二）申请办结数 | 3 |
| 1.按时办结数 | 3 |
| 2.延期办结数 | 0 |
| （三）申请答复数 | 3 |
| 1.属于已主动公开范围数 | 0 |
| 2.同意公开答复数 | 1 |
| 3.同意部分公开答复数 | 0 |
| 4.不同意公开答复数 | 0 |
| 其中：涉及国家秘密 | 0 |
| 涉及商业秘密 | 0 |
| 涉及个人隐私 | 0 |
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 0 |
| 不是《条例》所指政府信息 | 0 |
| 法律法规规定的其他情形 | 0 |
| 5.不属于本行政机关公开数 | 2 |
| 6.申请信息不存在数 | 0 |
| 7.告知作出更改补充数 | 0 |
| 8.告知通过其他途径办理数 | 0 |
| 四、行政复议数量 | 0 |
| （一）维持具体行政行为数 | 0 |
| （二）被依法纠错数 | 0 |
| （三）其他情形数 | 0 |
| 五、行政诉讼数量 | 0 |
| （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 0 |
| （二）被依法纠错数 | 0 |
| （三）其他情形数 | 0 |
| 六、举报投诉数量 | 0 |
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 0 |
| 八、机构建设和保障经费情况 | —— |
| （一）政府信息公开工作专门机构数 | 1 |
| （二）设置政府信息公开查阅点数 | 0 |
| （三）从事政府信息公开工作人员数 | 3 |
| 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） | 0 |
| 2.兼职人员数 | 1 |
| （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） | 0 |
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | —— |
| （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 2 |
| （二）举办各类培训班数 | 0 |
| （三）接受培训人员数 | 48 |
上海市宝山区教育局
2016年1月