为缩小学校办学水平差距，办好家门口的每一所学校，为每个适龄儿童提供公平优质的基本公共教育服务，市教委今天出台了《上海市教育委员会关于促进优质均衡发展推进学区化集团化办学的实施意见》，着力提升义务教育优质均衡发展水平
。
什么是学区化办学？
因地制宜地按照地理位置相对就近原则，将相同或不同学段的学校结成办学联合体，创新学区组织与管理形式，突破校际壁垒，促进学校纵向衔接、优势互补，构建有利于学区教育品质整体提升、学校办学特色积极培育的生态环境。学区着重加强在管理创新、课程建设、师资培育、校社联动、特色创建等方面的探索，通过学校之间、学校与社区之间的合作创新，不断生成新的优质教育资源。
什么是集团化办学？
在同一区县内或跨区县组建办学联合体，带动发展相对薄弱学校、农村学校、新建学校，分享先进的办学理念、成功的管理模式、有效的课程教学、优秀的教师团队等，增强自身造血机能，获得更稳健的发展。集团充分发挥优质品牌学校的辐射作用，充分尊重各成员校的主观能动性，通过建立集团章程，制订集团规划，创新管理机制，加强师资流动，共享优质课程等，使成员学校逐步成长为新的优质学校，从而增加优质教育资源总量。
目前情况如何？
在同一区县内或跨区县组建办学联合体，带动发展相对薄弱学校、农村学校、新建学校，分享先进的办学理念、成功的管理模式、有效的课程教学、优秀的教师团队等，增强自身造血机能，获得更稳健的发展。集团充分发挥优质品牌学校的辐射作用，充分尊重各成员校的主观能动性，通过建立集团章程，制订集团规划，创新管理机制，加强师资流动，共享优质课程等，使成员学校逐步成长为新的优质学校，从而增加优质教育资源总量。
《实施意见》说了点啥？
◎2015年各区县选择试点全面推进。
◎到2017年底，学区化、集团化办学覆盖全市50%的义务教育阶段学校，参加学区化、集团化办学的学校要成为达到上海市义务教育学校办学基本标准，学生、家长、社区的满意度平均在85%以上，办学特色基本形成的“家门口的好学校”。
如何推进落实这些目标？
市教委要求所有区县推进落实三项举措：
一是激发学校内生动力，采用学校自主组合、行政主导组合等多种方式，实施纵向衔接、横向贯通等多种优质辐射办法。
二是复制推广多元模式，综合采取委托管理、多法人组合、九年一贯制、同学段联盟、跨学段联合等多样化联合办学形式。
三是健全开放联动机制，主要包括：推动课程共享，形成具有学区、集团特点和地域特色的优质课程开发、共享、配送机制；促进师资交流，建立起“骨干教师流动蓄水池”；推进管理变革，创新保障学区化集团化办学运行的理事会制度、章程管理制度、项目责任制、联体评价制等制度；强化校社互动，形成家长、社区参与学区、集团办学的治理机制。