2022年，我区认真贯彻市人大代表建议和政协提案办理工作会议精神，高度重视建议提案办理工作，进一步提高思想认识，落实办理责任，强化沟通协商，较好完成了市建议提案办理任务。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
今年我区共收到市人大代表建议和政协提案9件，其中人大代表建议7件（主办4件、会办3件），政协提案2件（主办1件、会办1件）。截至目前，9件市级建议提案均已按期办理完毕。其中，4件会办件按照办理时间节点提前将会办意见提交主办单位；5件已办结的主（合）办件的办理结果：2件代表建议为解决采纳，1件代表建议为计划解决，1件代表建议为留作参考，1件政协提案为留作参考，无不满意件。
二、主要做法
我区始终坚持把建议提案办理纳入全区整体工作和重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位，坚持需求导向、问题导向、结果导向，通过领导领衔、协商推进、目标管控、结果公开等一系列措施，不断提升办理工作质量和实效。
（一）高度重视，切实加强组织领导
一是切实落实主体责任。区领导高度重视建议提案办理工作，要求进一步完善和落实办理工作责任制，不断提升我区办理工作水平。年初，区政府常务会议专题研究并部署今年“两会”办理工作事宜，区政府主要领导明确要求“两会”办理工作的具体安排要充分考虑到疫情防控实际，要及时和市政府办公厅对接，具体的形式和方法可以随着疫情防控的形势变化灵活调整，确保后续的办理工作稳妥有序开展。10月25日，区政府再次召开常务会议，专题听取建议提案办理工作进展情况，区主要领导提出要落实举措、注重实效，持续跟踪市级建议提案办理工作，推动问题真正解决、代表委员真正满意，确保各项工作提质增效，以建议提案办理助推区域转型发展。
二是深化领导领衔办理。近年来，我区不断坚持和深化区领导领衔办理和协商办理工作制度，取得了良好的工作效果。今年区政府领导领衔办理市级建议提案，各位区政府领导率先垂范，亲自领衔督办，有力地推动代表建议办理工作。区政府主要领导亲自召开专题会，协调办理市级建议提案。区政府相关领导主动跨前，坚持“1+X”协商办理机制，将市区两级建议提案融合办理，对所涉及的共性问题进行系统性分析和研判，全面综合施策，有效推动了全区面上工作中重点问题的解决和重点任务的落实。
三是实施全程跟踪督办。继续将建议提案办理工作列入2022年区政府工作要点，并纳入区政府目标管理体系，使办理工作与政府重点工作推进有机结合。进一步健全督办制度，加强督办力度，落实全程跟踪督查，定期通报办理进展，对办理进度滞后的承办单位及时提醒催办，确保各项办理任务按时有效完成。办理完成后，对所有建议提案的办理答复情况进行梳理，对办理结果和反馈意见进行逐件把关，全面总结分析，对非“解决采纳”的办理件进行持续跟踪，确保办理工作真正落到实处。
（二）落实举措，不断提升办理质量
一是促进办理工作创新。受疫情影响，今年办理和协商工作存在困难，我区紧扣时间节点，提前开展调研排摸，抢抓办理进度，于5月26日前完成了所有市级建议提案的办理答复。在坚持落实“办前、办中、办后”三次与代表委员联系的前提下，采取更加灵活的方法开展沟通交流，克服疫情阻隔，通过电话沟通、视频访谈、邮寄答复等渠道，积极做好协商办理，及时反馈答复意见。同时参照市建议提案办理期限延后的做法，结合我区实际，将区级建议提案办理的截止时间也顺延3个月，尽量弥补因疫情原因导致的前期工作不够充分、办理时间紧张等问题，力争把办理工作做深做实，确保办理任务高质量完成。
二是优化办理提质增效。积极落实市代表建议跟踪办理和优秀建议提案申报工作。8月，根据市人大常委会代表工委、市政府办公厅的工作要求，我区对市十五届人大历次会议代表建议办理情况进行再梳理再督查，对有办理答复承诺但尚未落实或推进的代表建议，做好跟踪办理，4件原办理结果为“正在解决”的代表建议结果变更为“解决采纳”，并及时作出再次跟踪答复及信息公开工作，切实推进难点热点问题的解决，不断提高办理工作的解决率、满意率。同时通过“回头看”及时总结代表建议内容质量较高、办理成效显著、代表满意度较高的案例，按期上报。根据市政协提案委的工作要求，积极参与市政协优秀提案推荐工作，进一步推动政协提案质量不断提高。
三是加强办理工作宣传。我区积极报送办理工作动态信息，及时总结好的经验做法及典型案例，相关内容通过宝山区公务网、“上海宝山”微信公众号等平台进行发布，并同步推送至两会办理微信工作群，将经验总结和互动交流贯穿于整个办理过程之中。同时，积极对接市政府办公厅，做好信息沟通、信息报送、信息采纳、信息宣传等各项工作。截至目前，今年我区累计向市政府办公厅建议提案处报送工作简讯4篇，在“上海建议提案办理工作”微信公众号上发布2篇。
（三）完善制度，持续加大工作力度
一是提升办理工作合力。完善顶层设计，进一步探索和尝试承办单位、代表委员、区人大代表工委/区政协提案委与区政府办公室“四方联动”工作机制，及时协调解决办理过程中的问题，最大化形成办理合力。在具体办理过程中，严格落实办理规定，强调各承办单位之间加强协同配合，主办单位发挥牵头主体作用，主动协调，确保办理的精准高效；会办单位积极配合，加强重视，丰富办理的广度内涵，同时配合主办单位共同做好答复走访活动，就答复内容向代表委员们做好沟通解释工作。
二是坚持评估考核激励。坚持将建议提案办理工作纳入区政府各单位工作绩效考核指标，充分发挥绩效考核的导向作用和激励作用。通过建立办理台帐，如实反映办理部门办理过程和办理结果，加强办理情况过程评估，定期通报办理情况，提高相关部门做好办理工作的积极性和责任感。今年一季度，结合去年的办理考核结果，评选出2021年度办理建议提案工作的12家优秀单位、13家表扬单位和12名优秀承办员，并将评估考核结果进行通报，通过表扬先进的方式切实激发了各承办单位的工作积极性。
三是强化办理结果公开。严格贯彻落实代表建议办理的各项要求，不断提升办理质量和效率，实现办理工作的规范化、制度化、精细化。进一步深化办理结果公开，以“公开为原则，不公开为例外”为指导思想，根据办理结果公开的相关规定，做到应公开尽公开，更好回应社会关切。截至目前，5件公开属性为“主动公开”的市建议提案主（合）办件办理复文已在宝山区政府门户网站上的政务公开专栏内公开，主动公开率达100%。
三、下一步工作打算
认真做好建议提案办理工作，是政府部门的法定义务和工作职责，也是政府自觉接受人民监督、密切联系群众的重要体现。下一步，我区将按照市政府的工作要求，紧紧围绕地区发展大局，加强办理工作力度。一是对于办理结果非“解决采纳”的办理件，进一步压实责任，集中力量跟踪办理，突出重点、难点问题的解决；二是加大督查力度，切实把办理工作的重点从“办件”转移到“办事”上来；三是做好2023年“两会”筹备工作，为顺利承接下一年度的办理工作提供充分的保障。
今后，我区将继续坚持切实把办理建议提案作为促进区域经济发展、落实民生保障、改进工作作风的重要途径，以实际行动赢得代表委员的理解、尊重、认可与支持，推进我区办理工作再上新台阶。
特此报告！