（二ＯＯ九年二月二日）
宝府办〔2009〕2号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
区地震办拟订的《关于做好镇（街道）防震减灾“三网一员”建设工作的通知》已经区政府领导同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知
关于做好镇（街道）防震减灾
“三网一员”建设工作的通知
为贯彻落实《国务院关于加强防震减灾工作的通知》（国发〔2004〕25号）精神，进一步加强群测群防工作，努力构建我区地震安全网络，现就我区防震减灾“三网一员”建设提出如下意见：
一、充分认识做好防震减灾“三网一员”建设工作的重要性和迫切性。地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，在防御和减轻地震灾害中处于特殊地位，起着十分重要的作用。《国务院关于加强防震减灾工作的通知》要求：“各地区要根据社会主义市场经济条件下的新情况，研究制定加强群策群防工作的政策措施。积极推进‘三网一员’建设，即推进地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，在镇（街道）设置防震减灾助理员，形成‘横向到边、纵向到底’的群测群防网络体系”。近几年，上海市地震局防震减灾工作会议都明确要求镇（街道）建立“三网一员”防震减灾网络体系。各镇（街道）一定要充分认识做好防震减灾“三网一员”建设的重要性，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好这项工作。
二、建立防震减灾“三网一员”网络体系。“三网”即地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网，“一员”即防震减灾助理员。“三网一员”的主要职责是：
地震宏观测报网：负责本行政区内地震宏观测报，常年跟踪并及时上报地震宏观异常情况。
地震灾情速报网：本行政区内发生有感或破坏性地震后，负责及时调查、上报震情灾情和群众的反映、要求。
地震知识宣传网：负责本行政区内防震减灾知识和国家防震减灾法律法规、方针政策的宣传，在群众中普及防震减灾技能。
防震减灾助理员：实行地震宏观测报员、地震灾情速报员、地震知识宣传员“三员合一”，即设立防震减灾助理员，由镇政府、街道办事处办公室主任兼任，不增加人员和编制。防震减灾助理员负责本行政区防震减灾管理工作和地震宏观测报、地震灾情速报、地震知识宣传等网络建设工作。
三、要求
对地震宏观前兆信息及时上报：各镇、街道建立1-2个地震宏观观测点（如水井、水温、畜禽养殖场等），防震减灾负责人负责地震宏观异常速报和地震灾情速报工作，对当地的地震宏观异常及时进行核实，并向上级防震减灾主管部门报告（宏观异常包括1、动物违背常态的活动规律；2、植物反季开花、结果、变绿、枯萎等异常现象；3、塌陷、地裂缝的出现；4、井水的无故上升、下降、变浑；5、无名声、光、电、气味的出现。）；对当地发生的地震谣言及时上报，并积极做好群众的宣传解释工作，维护社会稳定；破坏性地震发生后半小时内将发震时间、地点、人员伤亡及房屋破坏情况上报地震局，随后隔一小时报告一次共报告三次，再后隔六小时报告一次最新情况；统计当地受灾情况并逐级报告。
加强防震减灾科普宣传：由防震减灾负责人负责组织开展防震减灾科普宣传工作。在学校、农村、社区、企业发展一批“宣传员”，采取设立宣传墙报、宣传橱窗、播放防震减灾科普宣传声像资料片、发放防震减灾科普资料、集市宣传、科普讲座等形式，开展灵活多样、行之有效的地震宣传活动。
各镇（街道）防震减灾“三网一员”建设于5月31日前完成，并上报宝山区地震办公室。
联系地址：淞宝路50号；邮编：200940
联系人：林永秀 刘莉；电话（传真）：56175243
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