宝山区体育局2022年度
行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商 环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：
一、总体情况
宝山区体育局为持续深化“放管服”改革优化营商环境，进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，进一步简化行政审批制度。按照市委市政府统一部署，我局贯彻落实“证照分离”改革全覆盖各项工作措施，按照实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进改革，进一步提升审批效率，有效降低企业制度性成本，着力提升监管效能，推动体育类行政审批公平、透明、可预期。
二、行政许可办理情况
宝山区体育根据市体育局的要求对经营高危险性体育项目许可按照优化审批服务的方式进行改革，将审批时间从20个工作日压缩到6个工作日，进一步巩固深化“双减半”工作成果，精简材料，推行“两个免于提交”； 对设立健身气功站点审批按照告知承诺的方式进行改革，按归告知承诺书文本，规范告知承诺流程，统一一次性告知事项，明确告知承诺内容以及不实承诺的惩戒和法律责任等。
区体育局对于举办健身气功活动及设立站点审批、高危险性体育项目经营许可、临时占用公共体育设施审批三个审批事项均已入驻政务服务中心，所有事项均不收取任何费用，并可实行全程网办，并将办理结果进行公开。2022年宝山区体育局办理高危险性体育项目经营许可12件，办理满意度为100%。
三、批后监管开展情况
根据疫情防控常态化要求下，体育局高度重视，分区域多轮次、全覆盖的检查。在检查过程中，发现问题的场所要求及时整改，对于问题较多的场所先上门指导服务督促其整改，达到安全开放的要求；对于存在安全隐患的场所进行重点检查。
2022年为了加大检查力度，我局与联席单位联合检查多次，做到联合共管，对游泳场所开放中涉及的问题及时沟通，主动上门服务，为了保证安全开放，多次上门进行指导、帮助、解决问题。特别对检查中存在问题的场所进行“回头看”检查，确保监督检查科学有效。
四、改革创新情况
按照市政府“一网通办”工作部署，进一步优化网上办理流程，减少办理环节，从企业和群众办事体验感出发，大力推行申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务，用好“好办”“快办”系统，努力扩大“一业一证”改革覆盖面，推动审批事项实现“一网通办”“最多跑一次”。
五、监督制约情况
区体育局将放开准入和严格监管相结合，明确审批事项的事中事后监管措施，将监管责任落到实处。充分利用互联网和大数据技术，联合执法部门依法监管持证经营企业、查处无证经营行为，坚持政府主导、企业自治、行业自律、社会监督，积极打造事中事后监管的综合治理模式。
进一步推进联合执法，持续推进常态化部门联合抽查。结合企业信用信息，进行风险评估分析，实施差异化监管措施，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的企业实施全覆盖重点监管。
加强信用监管。探索建立严重违法责任企业及其人员的行业禁入制度，依法依规对其实施信用约束和失信惩戒，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。
六、存在的主要问题及改进措施
我局将进一步放管结合，加强审批与监管，今后将按照责任分工，各联席单位强化协同配合，制订完成相关事项的告知承诺实施细则，细化落实优化审批服务的具体举措，加强事中事后监管工作，按时完成各事项改革工作。
宝山区体育局
2023年1月17日
