上海市宝山区人民政府办公室转发 区卫生计生委关于做好2018年 本区无偿献血工作意见的通知

上海市宝山区人民政府办公室转发

区卫生计生委关于做好2018年

本区无偿献血工作意见的通知

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：

区卫生计生委制订的《关于做好2018年本区无偿献血工作的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

2018年5月15日

关于做好2018年本区无偿献血工作的意见

为全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以维护人民群众身体健康和生命安全为工作中心，以保障血液供需平衡和质量安全为工作重点，全面推进落实上海市血液管理事业发展“十三五”规划提出的各项任务和目标。现就做好2018年本区无偿献血工作提出如下意见：

一、工作目标

根据《上海市人民政府办公厅关于做好2018年本市无偿献血工作的意见》（沪府办发〔2018〕10号）文件精神，本区拟从社区、机关、企事业单位等渠道募集无偿献血总量为12501人份（每人份200毫升）。

二、具体要求

（一）优化血源结构，拓展无偿献血宣传模式

继续巩固团体无偿献血作为本市血液募集机制的基础。区血液管理中心要有序组织血源，强化服务理念，持续发挥企事业单位、街镇、机关等团体无偿献血应急保障和结构调解功能，增强应对献血淡季、血型偏型和突发公共事件血液供应的抗风险能力。

2018年是《中华人民共和国献血法》、《上海市献血条例》颁布的20周年。要通过各种组织方式，广泛宣传《中华人民共和国献血法》、《上海市献血条例》和科学的献血知识，加大面对面的宣传和招募力度，正确引导和提高职工、群众参与无偿献血的自觉性。

在宣传内容上，充分契合团体无偿与街头个人自愿相结合的“双轨制”血液募集模式，深入街头开展无偿献血公益宣传。同时加强对公民献血法律法规知识的宣传和教育，普及血液知识，不断提升公民的献血法制意识，充分发挥社会公益的力量，营造全社会参与无偿献血的良好氛围。

区血液管理中心要加大贴近社区、企事业单位的无偿献血宣传、招募力度，以进一步提高各街道、镇、园区和各企事业单位的无偿献血参与率。要扎实推进团体无偿献血向街头自愿无偿献血的逐步转变，完善考核体系和宣传形式，不断提高街头无偿献血增量。

（二）严控血源安全，构建血液保障稳定体系

区卫生计生部门要加大血液日常监督管理与专项执法力度，加强与公安、监察等部门的协作，严厉打击血头和雇人献血的违法行为，建立、完善和实行全社会防范非法组织他人卖血的联动机制，确保血源安全。

区血液管理中心要继续深入基层，加强对社区、企事业单位无偿献血招募工作人员血液安全知识培训，加强血液安全意识，严格落实相关规章制度，防范雇人献血的现象发生。要将无偿献血工作纳入到单位精神文明考核中，坚决杜绝献血后的高补贴、长休假现象的发生。

财政、物价、教育、人力资源社会保障、公安、市场监管、建设交通、文广影视、新闻出版等部门要各司其职，把握好契机，协同做好无偿献血工作。各级精神文明组织、红十字会和爱卫会要结合各自工作，利用各自组织网络等，参与推动无偿献血工作。

各街道、镇、园区无偿献血募集量参照《2018年宝山区团体无偿献血募集目标分解表》执行。政府机关、企事业单位无偿献血募集量由区血液管理中心依据有关要求制定，并下发《2018年宝山区单位无偿献血招募通知书》。2018年各街镇募集的无偿献血量为无工作单位公民总人数（包括常住人口数、暂住人口数）的0.6%，园区按园区内所有注册单位缴纳养老金总人数的6.5%，政府机关、企事业单位按照缴纳养老金人数的6.5%。

同时，各街道、镇要积极组织筹备一支30人的应急献血后备力量，缓解血型偏型以及Rh（D）阴性等特殊血型血液供需不平衡的问题，充分发挥应急献血队伍的作用，及时有效应对各类突发事件。

各医疗机构要利用全市医院临床用血管理数据交换平台，着力推进临床用血信息化进程，实现临床用血全过程一体化管理。同时继续加强临床用血管理，规范医疗用血行为，提高急救用血效率。鼓励开展血液保护和微创手术等新技术，大力推广自体输血、成分输血，提高血液使用率，做到节流和开源并举。

（三）优化献血点位，大力开拓街头血液募集

区血液管理中心要从宣传组织、社会动员、经费投入、人员配置、采血网点布局等方面，通过综合分析和评估，以人流量为导向，不断优化已有点位。

要深挖街头血液募集潜力，在市有关部门的指导下和区有关部门的支持下，提高街头自愿无偿献血的募集数量。要在逐步提升单次400ml献血人群比例等措施的前提下，进一步加强对献血者的关爱和激励，同时提高街头献血纪念品的预算标准，完善无偿献血志愿者奖励办法，带动固定献血者的积极性。要重点围绕街头采血点位开展形式多样、适时、有效的招募活动，把组建一定规模的无偿献血志愿者队伍作为工作重点。努力做好建立无偿献血志愿者队伍的基础性工作，施行和完善一套动态的规范化自助管理办法。

附件：2018年宝山区团体无偿献血募集目标分解表

上海市宝山区卫生和计划生育委员会

2018年5月8日

附件

2018年宝山区团体无偿献血募集目标分解表

（包括每街镇应急性献血实战演练最低目标30人份）

抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，

区检察院，区各人民团体，区各集团公司。

上海市宝山区人民政府办公室               2018年5月15日印发