为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》《上海市幼儿园发展性督导评价指导意见》的精神，根据《宝山区幼儿园教育发展性督导评估实施方案》【宝教督】2020（6）号文要求，由区督学、教研员、科研员、儿保医生等组成的督导组，于2023年9月6日对上海市宝山区三花幼儿园开展了发展性督导。督导人员研读了该园发展性督导的自评报告，查阅了近两年相关资料，查看了园舍园貌，观摩了保教活动及卫生保健工作全过程，分别与园长、中层干部及部分教工进行了个别访谈，对园内66名教职工、271名家长进行了问卷调查。督导情况现报告如下：
一.主要工作及成效：
（一）党建引领
把握正确政治方向，稳抓责任落实。坚持党对教育事业的全面领导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党组织领导的园长负责制，对事关师生员工切身利益的重要事项，通过教代会，广泛听取师生员工的意见和建议。幼儿园党支部坚持持续构建“突出一条主线、注重两个经常、用好三个平台、搭建四类课堂”工作模式。采取“促我学”“听我讲”“你问我答”学习模式。强化管理干部的专业素养及管理水平，按照“三步走”原则实施培养：给“拐杖”、讲故事、理思路，切实做到坚持党管干部、党管人才的原则。
组织工作机制健全，党内生活规范。2022年12月9日完成党支部换届选举，幼儿园党组织工作机制完善。党支部严格落实“三会一课”和主题党日，开展书记党课《党的二十大金句解读》等。党支部主动与三花现代城二居党总支开展结对共治，开展主题为“学深悟透新思想 实干展现新作为”连心日活动及社区家长咨询等五个一活动。幼儿园党支部做到坚持“谁主管、谁负责”的原则，以上率下，推动“两个责任”落实，开展“一名党员一面旗帜”活动。四责协同，实现了全面从严治党从“一家做”到“大家做”、从“要我做”到“我要做”，推动党员干部逐渐实现责任落实。
(二) 园务治理
幼儿园重视顶层设计，办园理念传承中有递进，体现正确的教育价值取向，符合学前教育特点与规律。在“和谐发展、共同成长”办园理念的引领下，围绕“家园社区和谐共育”的办园特色，开展一系列相关研究。办园目标明确，为幼儿园整体发展指明了方向。注重民主管理，重视多方参与，团队凝心聚力，形成共同愿景。规划自评注重反思、调整与改进。努力探索“一园两部联动协同”管理机制，形成了三部统领、分层管理的模式。落实“立改废”工作，创新管理机制。关注打造“和谐”校园文化，丰富完善校园文化标识系统，开展“三花物语”品牌活动，推进师德师风建设。
充分运用市区信息平台和资源宣传办园特色和育儿理念，信息技术在幼儿园日常工作中得到广泛运用。“家、园、社和谐教育”特色凸显。课题研究引领成立了三花幼儿园学前教育合作体，编撰了家教指导课程，着力优化家教指导形式以满足不同需求。明确家委会成员工作职责，深入执行“家委会执行主任轮值制”，发挥家委会参与幼儿园管理的作用，家长满意度高。
（三）保育教育
课程实施方案要素齐全，特色凸显，实施形式和内容不断丰富。课程管理制度齐全，评价指向明确，实施质量均衡，能体现培养目标。两个园区大小教研联动，保持研究的一致性和同步性。能围绕园本特色持续开展课题研究，研究成果能解决实际问题，指导教师行为，提高教师科研能力。园长有课程质量管理意识，注重过程性监控的落实。各类计划齐全规范，作息安排合理。班级环境注重“亲社会”特色的打造，充分给予幼儿自主表达表现的机会。生活环境关注年龄特点，重视对幼儿卫生习惯的培养。游戏材料较丰富，幼儿能自主游戏，积极分享。集体教学活动有价值，注重活动的体验。教师能尊重、理解幼儿，践行幼儿在前的理念，师生关系融洽。
幼儿主动热情有礼貌，情绪愉快。各类活动参与度高、自主性强，发展效果可见。与同伴友好合作与交往。自理能力较强，行为习惯良好。集体活动中注意倾听，观察仔细、思维积极，有探索意识。
（四）安全卫生
架构了安全管理网络，各岗位人员签订安全责任书，并将安全职责履行情况纳入绩效考核，做到责任到人、执行到位。定期开展安全主题教育活动，采取“情景式”安全演练发现问题、调整措施，运用游戏手段渗透安全教育于日常，利用信息平台向家长宣教，提高师生、家长的安全防范意识。智能安防、数字监控全覆盖。保教人员均持有效急救证书。
卫生保健制度完善、机制健全，晨检、传染病处置等资料齐全，但需进一步优化传染病防控隔离措施，优化隔离教室的设计。幼儿入园体检率、定期体检率、工作人员健康体检率均达到100%。健康档案齐全，干预措施全面、详尽、深入，但记录需进一步规范。幼儿园保育工作扎实，保健老师经验丰富，保育员高级比率高。生活老师实行星级评聘制，通过工作实绩、技能职称与星级挂钩，星级与差异性薪资联动以及挂牌上岗的方法提升生活老师的职业理想与保级升级合作竞争的意识。通过“口袋书”方式实施标准化、浸润式的岗位技能研训，通过“金点子”征集等活动增强三大员的幸福感与归属感，促进队伍内涵与品质的持续发展。三大员针对体弱儿干预等问题进行调研，对个别化情况进行研判，对家长认知误区开展指导，对幼儿个案进行跟踪干预，成效明显。
（五）资源配置
幼儿园坚持以一级园标准合理配置工作人员，各岗位人员任职资格基本符合规定，三项关键指标均符合市级标准。园舍建筑等指标符合相关要求，户外场地宽敞，玩沙玩水等区域及运动材料满足幼儿户外活动需求且富有野趣。活动室采光好空间大，盥洗室等均按标准合理设置，12个专用活动室满足幼儿开展多样化活动的需求。能利用走廊等空间创设开放式亲子互动区域、开放式家长办公区等，彰显办园特色。
队伍建设目标明确，推进有效，机制健全。教工队伍结构合理而稳定，园本培训能够做到阶段任务明确，分层培养，梯队发展。高度重视师德教育，形式多样，效果良好，前后勤共同成长，党员“示范岗”、保育员星级示范岗的推出起到了积极的作用。形成了不同层级员工自荐、评选、考核的机制，有激励作用。园长领导力较强，管理思路清晰，基于园所实际从办园理念到课程理念，办园目标到师生培养目标，均有较系统的思考，并能调动中层工作积极性，寻找问题，认真分析，形成共识，采取具体的措施，予以破解。幼儿园团队和谐，中层具有较高的执行力。
二．存在的问题与建议：
（一）优化特色内涵，探索精细管理
办园理念的诠释还不够清晰；特色活动内涵需要进一步深入挖掘，活动形式有待进一步优化；幼儿园管理网络图部分内容归类欠合适。
建议：
1.认真研读《幼儿园保育教育质量评估指南》等相关文件，对照指标，基于儿童立场、儿童优先进行深度思考，对现有的课程环境、育人要素进行反思与调整，进一步深入挖掘特色活动内涵，优化活动形式。
2.加强探索幼儿园一园两部优质均衡发展的管理模式，尤其在管理精细化上进行机制创新，推动幼儿园更上一层楼。
（二）涵养三花文化，助推队伍发展
教师队伍的内涵发展还有待加强，两部间、教师个体间均有差异，教师在实施课程中的专业素养有待进一步提高；资料的归类欠规范，过程性资料欠缺。
建议：
1.深入思考与讨论“三花”文化建设的内涵以及文化建设的标志，界定“和谐”的概念，真正内化于心。
2.加强教师队伍的内涵发展，将园本培训与不同层级教师的发展以及教学实践的需求紧紧结合起来，针对实践中所产生的问题，进行充分的梳理，选择重点内容，持续地进行配套研修。
3.鼓励教师将原有课题研究成果，积极开发成研训一体的课程，以有效地助推教师的专业成长。
4.在建设过程中积累资料，有序归档，凸显幼儿园工作中的脉络和亮点。
鉴于以上评估意见，评委组认定宝山区三花幼儿园发展性督导成绩为“良好”。
上海市宝山区人民政府教育督导室
2023年10月30日