各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
区食品安全联席会议办公室拟订的《本区元旦春节期间食品安全专项整治工作意见》已经区政府领导同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知 本区元旦春节期间食品安全专项整治工作意见 2005年即将来临，为努力践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，切实保障广大市民的食品安全，按照12月7日区政府召开的“进一步加强取缔无证无照食品加工窝点工作会议”精神及市食品安全联席会议办公室“关于元旦、春节期间本市食品安全专项整治工作实施意见”要求，现就元旦、春节期间食品安全专项整治工作提出如下意见。
一、指导思想
认真贯彻市、区两级政府关于食品安全工作部署，坚持“以块为主、条块结合、各方配合“的原则，整合监管力量，加大监管力度，确保人民群众元旦、春节食品安全。
二、工作目标
消除节日期间食品安全隐患，降低集体性食物中毒发生的风险。进一步规范食品市场秩序，力求“两节”期间不发生食品安全重大事件。重点抓好三方面工作：
（一）坚决取缔无证无照食品生产加工窝点；
（二）加强禽畜流通环节的安全监管工作；
（三）加强食品流通、消费环节的监督检查工作。
三、职责分工
（一）加强食用农产品生产安全监管工作（牵头部门：区农委）
1、加大对禁用农药监管力度，加强有机磷、氨基甲酸酯农药的快速检测，杜绝使用禁用农药，杜绝农药残留超标的蔬菜上市。
2、开展兽药、饲料、饲料添加剂投入品的检查，做好冬季动物防疫工作，加强生猪等的出场检疫和“瘦肉精”的检测，杜绝染疫猪、牛出场。
（二）加强禽畜流通和屠宰安全监管工作
1、加强道口禽畜及其产品监管。对指定道口实施全天候监控，对非指定道口加大抽查力度，加大对入沪禽畜及其产品的检查覆盖面，杜绝染疫畜禽流入我区。（牵头部门：区农委，配合部门：区公安分局）
2、加强禽畜流通安全监管。根据市政府开放活鸡交易的有关规定，规范活鸡批发市场和零售点的交易行为。（牵头部门：区商委，配合部门：工商宝山分局、区食品药监局、区农委）
3、加强生猪屠宰安全监管。加强屠宰检疫、检验、检测，特别是对“瘦肉精”等药物残留的检测，做好对内脏、猪血的控制及对病死猪的处理。（牵头部门：区农委，配合部门：区商委）
（三）食品生产加工安全监管工作
1、严厉打击无证无照食品加工行为。进一步做好每月一次对无证无照食品生产加工窝点的排摸与取缔；对媒体曝光的违法行为，迅速组织力量赶赴现场，快速处置、坚决取缔。（牵头部门：各乡、镇、街道，配合部门：工商宝山分局、区食品药监分局、区城管大队、区质量技监局）
2、严格执行食品安全市场准入制度。组织对食品生产加工单位开展食品检查，严厉打击违法食品生产加工行为；加强QS认证管理工作，确保“老五类”食品和“新十类”食品，严格按质量标准生产；组织开展对市场上“老五类”食品标志QS的检查工作。（牵头部门：区质量技监局）
（四）加强对食品流通环节监督检查工作
1、对超市、大卖场、集贸市场的监督检查工作。检查主体经营资格、进货检查验收、食品包装标识、食品采购配送、定牌食品供应、现场食品加工卫生、散装食品卫生、卫生管理制度等，对不符合规定的食品，按规定处罚。（牵头部门：区食品药监分局，配合部门：工商宝山分局、区商委）
2、对食品广告的监管工作。组织对超市、大卖场和食品经销企业的食品包装、广告等集中检查，对严重违法广告要依法查处。（牵头部门：工商宝山分局）
（五）加强对餐饮消费的监督检查。（牵头部门：区食品药监分局）
1、加强对餐饮单位的巡回检查。以承办宴席的大中型餐饮企业、旅游接待饭店和旅游景点餐饮单位为重点对象，检查原料采购储存、餐饮加工过程、餐具清洗消毒、违禁食品经营、从业人员卫生及卫生管理制度等情况。
2、做好对农村办酒户的食品卫生指导。督促农村办酒户落实食品卫生要求，防止食源性疾病的发生。
（六）加强进口食品的监管。针对进口保健品和酒类食品，组织对重点商贸场所开展检查，对于无入境口岸检验检疫证明、中文标签不符合要求、擅自宣传功效的，要严肃处理。（牵头部门：吴淞出入境检验检疫局，配合部门：吴淞海关、区食品药监分局）
（七）加强“两会”食品安全保障工作。认真做好“两会”及节日期间重大活动食品安全保障工作。（牵头部门：区食品药监分局）
四、工作步骤
按照全市的统一部署，元旦、春节期间食品安全专项整治分三个阶段进行：
第一阶段：1月上旬—1月中旬，其中1月1日、14日、15日为集中行动时间；
第二阶段：1月下旬—2月上旬，其中1月25日、2月4日、5日为集中行动时间；
第三阶段：春节—2月下旬，其中2月22、23日为集中行动时间。
五、工作要求
（一）加强领导，突出重点
各单位要加强对“两节”期间食品安全专项整治的领导，突出工作重点，制定工作计划，切实做好工作。
（二）加强配合，追求实效
各部门既要各司其职，又要加强配合，形成监管合力，注意把握重点和薄弱环节，追求专项整治的实效。
（三）积极宣传，营造氛围
要充分利用区内各类媒体，广泛宣传食品安全专项整治的目的、意义、内容和效果，提高食品生产、经营者和消费者对食品安全的认识，积极营造工作氛围。
（四）建立信息报告制度
为了准确把握专项整治工作动态，建立食品安全专项整治信息报告制度。各乡、镇、街道、各执法部门在1月5日以前报“两节”期间食品安全专项整治工作计划；各执法部门应在1月16日以前、2月6日以前和2月25日以前报阶段性工作小结；乡、镇、街道仍在每个月的25日以前报专项整治情况。各类信息一律报区食品安全联席会议办公室（区食品药监分局，传真电话：65913340）。 主题词：卫生 食品卫生 整治 工作意见 通知
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