2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。本年度宝山区民政局政务公开工作要紧紧围绕市、区两级政务公开工作部署,结合新形势下民政工作的新任务和新要求,进一步扩大政务公开引导、服务、监督的功能效应,加快推进政府职能转变,从“公开即上网”向“公开即服务”转变,不断提升人民群众对政务公开的知晓度和满意度,支撑和引领民政事业高质量发展。
一、着力夯实基础工作,提升政务公开质量
1.严格执行政府信息公开审查制度。健全完善公开属性认定流程,加强对拟公开政府信息的保密审查,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,保证公开信息的真实、准确、严密,防止泄密和失密现象发生。
2.强化政府公文类信息备案和集中规范公开。除涉密和党委公文外,公文类信息做到全量、主动公开,并通过OA备案系统实时推送至市政务公开工作平台,做到数据对接100%正确。做好非主动公开公文的定期审查与属性转换工作,对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定;定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查,符合条件的转为主动公开。
3.做好信息公开平台栏目维护。加强对政府信息公开平台日常检查、维护,确保内容及时更新,杜绝错链、断链和内容混杂。按时发布政府信息公开年报,动态调整政府信息公开指南,并标注修订时间。
4.提高依申请公开办理质效。实行依申请办理工作全过程管理,依法依规做好依申请答复。确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档等关键节点全程留痕、可追溯。继续施行依申请公开转主动公开常态化审查机制。对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题要及时分析研判,更好发挥依申请公开对改进民政工作的支撑作用。
5.深化政务公开标准化规范化工作。积极推动民政领域标准目录与网站主动公开目录的直接融合应用,做好新增信息的准确分类与及时公开。持续抓好本区域居(村)务公开基本目录落地,督促指导目录内容事项信息上墙上栏,及时准确公开。同时,推动政务公开与村(居)务公开的协调联动。
二、突出重点工作,推进民政领域信息公开
6.抓好相关公共服务领域信息公开。一是做好社会福利和社会救助信息公开。围绕城乡低保、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利等事项,第一时间公开相关数据报表、政策等。二是推动养老信息公开。动态更新新建养老床位、社区综合为老服务中心、社区长者食堂等养老实事项目的进展情况。三是维护好民政领域公共服务机构信息。在区政府门户网站“公众服务”栏目中,发布宝山居村委、为老服务机构、慈善救助机构、社区事务受理服务中心、婚姻登记办事指南预约等有关信息,方便市民查询。四是动态调整更新“一网通办”上的相关信息。强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息。
7.推进执法领域信息公开。按照法治政府建设要求,持续深化执法信息公开,向社会依法公开民政领域行政处罚信息。继续做好社会组织、民办非企业等组织的登记、变更、注销等行政许可内容,在上海社会组织公共服务平台公开。
进一步规范社会组织信用体系建设,公开年检结论信息和信用信息等。
三、全力深化政民互动,拓展创新信息公开形式
8.提升政策解读质量。针对民政领域的政策及事项,做到“应解读尽解读”。解读要突出重点,聚焦新旧政策差异、影响范围等实质性内容,精准传递政策意图。通过文字解读、图示解读等形式,开展多元化解读。
9.积极完成政策集成式发布试点工作。按照市、区两级工作部署,对市民关注度高、办事需求大的养老服务领域,协助开展政策集成式发布试点工作,以解决政策分散、查找难、适用难等问题。
10.有效回应社会关切。一是加强群众意见的反馈收集。在宝山政府网站上,对于新发布公开的政策性文件或民生政策,在信息页面提供反馈意见途径。在“宝山民政”微信公众号上设立“人民建议征集”的新功能。二是拓展网上政民互动渠道,深化应用“社区通”“社区云”线上互动功能。三是对群众反映集中的问题,要通过二次解读等方式进行回应,及时发现、处理群众的急难愁盼问题。四是严格落实回复期限,通过“12345”网上受理平台收到的意见建议和问题咨询,答复期限不得超过5个工作日,简单问题要在1个工作日内完成答复。
11.做好精准推送工作。继续利用“企业专属网页平台”的精准推送功能,开展社会组织年检、到期换证等办事提醒服务;适时推送相关政策给当事人,主动提供精准服务。
12.高水平办好政府开放活动。积极开展政府开放月活动。认真组织开展本年度政府开放月活动,进一步提高政府工作的透明度。活动现场设置、显示“政府开放月”醒目标识,推进形成规模和品牌效应。活动期间视情安排答疑、座谈、活动体验、问卷调查、局领导参加等环节,加强与社会公众的互动交流,讲好民政故事,传播民政理念。
四、提升服务水平,进一步加强公开渠道管理
13.提升政府网站建设水平。以宝山区政府门户网站为政务公开主阵地,拓展公开范围、丰富公开形式,提高信息透明度、群众知晓度。
14.优化政务新媒体运维管理。加强“宝山民政”微信公众号、宝山社区通等政务新媒体建设,提高信息原创比例,积极发挥政务新媒体的传播优势。
五、加强组织领导,提高政务公开工作保障
15.加强组织领导和工作监督指导。进一步实行主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开负责部门协调推进的工作机制。主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报。将政务公开工作纳入局年度工作要点和工作目标考核,加强内部监督。不断强化局干部职工的政务公开工作意识,增强政务公开工作能力。组织对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要依法督促整改。
16.注重政务公开队伍建设和业务培训。年内继续组织开展民政系统政务公开通识培训,着力提升领导干部和行政机关工作人员的政务公开理念、能力和水平。
上海市宝山区民政局
2023年5月30日