一、专家论证形式及专家名单
本次专家论证主要通过书面论证方式，邀请了闵行区绿化园林管理所、市绿化和市容管理局行政服务中心、 市绿化管理指导站相关专家，共收到相关意见和建议8条。
谢赟 闵行区绿化园林管理所群众绿化科科长
王艺津 上海市绿化和市容管理局行政服务中心工程师
邹福生 上海市绿化管理指导站高工
二、事项的论证意见
1、必要性
专家一致认为，《宝山区关于加强居住区绿化管理工作的指导意见(试行)》的制定是对实施办法的进一步细化，切合宝山区当前居住区绿化工作的实际情况，便于指导当前的居住区绿化调整工作风险评估。
2、可行性
专家一致认为，该指导意见进一步明确了绿化市容管理部门、房屋管理部门、城管执法部门、居民委员会、业主委员会、物业公司等各方职责，便于各方依据职责分工开展工作，对小区公共区域内占绿毁绿的处置进行了明确。同时对常规修剪、回缩修剪、树木迁移、砍伐、绿地内部布局调整、死亡树木的认定和处置等居住区绿化涉及的事项明确了流程及其要求。
三、修改意见
该指导意见总体来说，具有较好的操作性，针对当前的居住区民生实事来说，还可进一步完善指导意见
专家提出如下建议：
1、居住区绿化应兼顾生态效益、社会效益与景观效益，突出“宜居、健康、低碳”目标，与宝山区“科创中心主阵地”定位相结合，推动绿色社区建设。建议将绿化管理纳入社区治理体系，与社区更新、海绵城市建设等政策协同推进。
2、为方便居民咨询相关政策及技术问题，建议将各街镇绿化市容部门的联系方式及联系人同步公布，同时充分发挥社区园艺师的作用，可一并将辖区的社区园艺师名单公布。
3、为美化居住区生态环境，方便居住区内部布局调整更换树种，建议整理适合房前屋后栽植的树种，特别是开花灌木和地被品种名单，同步提供辖区各小区推荐使用。
4、充分发挥街镇绿化市容部门作用，增加其组织协调的职责，如组织意向拟开展居住区绿化调整的小区，采用团购方式，降低片区树木修剪、绿化养护等相关费用。
5、充分发挥基层党建作用，发挥居民委员会、业主中的党员先锋模范作用，开展与居民之间的沟通协调的纽带作用，依托社区治理环节，做好居住区绿化调整政策宣传。
6、建议回缩修剪中，增加样板树修剪环节，通过实际案例的修剪，并发挥居委会、业委会、物业公司的作用，让居民参与到样板树修剪的讨论，充分让居民对回缩修剪的标准达成共识。
7、鉴于美丽家园、加装电梯、室外充电棚等民生项目皆涉及居住区绿化调整行为，建议明确这类民生项目的备案和报批的流程。
8、部分文字及行文规范的修改建议参见修订模式。
相关内容见附件。
上海市宝山区绿化和市容管理局
2025年11月5日
