根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
2024年,区文化和旅游局行政许可实施情况总体良好,无变相许可事项,监管基本到位。全年实施行政许可事项(含子项)327件,完成各条线年检、统计累计256家;开展帮办服务932人次,电话咨询服务2115人次。
二、行政许可办理情况
1、逐项梳理,细化措施。对照行政审批目录,对文旅局的审批事项和区新闻出版和电影管理办公室委托收件审批事项,逐一进行梳理校对,针对原有的办理时间、受理流程、两个免于提交等内容进一步完成了整改及优化。
2、告知承诺,压缩时限。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,区文旅再次压缩行政审批办理时间,变更事项当天办结,实施告知承诺制度,容缺受理,加快企业开门时间。将许可类事项审批时间压缩至法定时间的三分之一以内。
3、精简材料,证照调取。对照《关于进一步巩固和深化“两个免于提交”工作的通知》要求,区文旅局严格按照“双减半”“两个免于提交”要求开展行政审批工作,通过调用电子证照、数据线上核验等方式减少企业申报时需提交的必要材料。做好发证关联、双公示等工作,第一时间将新发证在信息公示平台进行公布,动态维护证照数据库,关联大数据平台,提升证照数据质量。
三、批后监管开展情况
一是以事中事后监管工作为依托,定期进行场所重大事故隐患排查整治工作。结合“创全”“创卫”等工作,运用专项检查、不定期抽查以及与行业协会联合督查等形式,共计覆盖文娱场所 1299 家次,累计出动 3897 人次,发现违法违规行为12件,筑牢市场安全防线。集中针对歌舞娱乐场所消防安全开展专项检查,其间,开展宝山区文娱行业安全工作推进会暨消防安全培训,全区300余家文娱企业负责人参加,切实增强场所忧患意识。
二是持续拓展监管范围,借助983家次的三级联动检查,不断延长监管触角。在此期间,督促各文旅场所切实认识到自身安全主体责任,积极主动地自查自纠安全隐患,携手共同维护行业稳定发展。
四、改革创新情况
1、优化流程显智慧,打造智慧服务新高度。做好“一网通办”政务服务窗口“啄木鸟”问题发现处理平台相关工作,持续开展营业性演出,出版物经营许可证线上帮办服务。以实际问题为切入点,协助大数据中心完善智能解答知识库建设,缩短了问题处置流程,有效提升办事服务效率。
2、强化基层版权工作站建设。为深入贯彻落实版权保护工作,持续延伸版权服务触角,增设1个版权工作点(叁9叁8科创·文创产业园),申报2家版权优势单位和1家优势园区(基地),“打通版权服务‘最后一公里’”荣获2023年度版权服务优秀项目。全年共登记受理了344件版权作品,开展各类咨询服务694人次。
全年持续开展各类版权相关活动。4月,开展了“立足创新创造 构建共同未来”宝山区“4•26”版权宣传周系列活动。活动期间成立了宝山区著作权(版权)法律援助中心,同时推出了3期“云课堂”;在“宝你汇”直播间举行《游戏版权保护路径与风险应对》直播讲座,吸引了2万余人次观看;联合宝山法院开展“宝山区‘4•26’版权宣传周——我与法官面对面”活动;《游戏版权宣传与保护主题展》在中成智谷、复旦软件园等园区进行巡回展出。9月举办高新科技企业知识产权保护专题讲座,11月组织开展版权作品登记与保护专题培训。
五、监督纠正情况
总计处理市局以及其他部门转办的12345工单和投诉举报129件,查实违法违规行为7件。成功有效地预防并化解了众多潜在的风险隐患与消费纠纷,有力地保障了市场的和谐与稳定。
六、存在的主要问题及改进措施
无
上海市宝山区文化和旅游局
2025年2月11日