根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商 环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
2024年行政许可事项的申请、受理、办结数为519件,均准予许可并在承诺办结期限内完成,严格按照法定时限做到“零超时”。
二、行政许可办理情况
2024年我局申请、受理、办结的行政许可事项的情况如下:
1.社会团体登记115件;
2.民办非企业单位登记402件;
3.对宗教活动场所法人变更的许可2件;
4.慈善组织公开募捐资格认定0件;
5.对殡葬设施建设审批的许可0件。
三、批后监管开展情况
组织开展社会组织网上年检填报工作。社会团体应检160家,合格138家,基本合格7家,不合格15家。民办非企业单位应检550家,合格472家,基本合格27家,不合格51家。
四、改革创新情况
从“温度、精度、速度”入手,在做好社会组织登记审批常规工作的同时,依托区政务服务中心的信息化技术支持,通过科技赋能,利用“精准推送”“云导办”服务功能平台,主动跨前提供帮办和陪同导办服务。优化工作流程,通过探索试行“容缺预审”、推广章程在线填报功能等举措,提升办事体验、创新服务模式、提高审批效能。引导和支持在科技研发、生物医药、低碳环保、社区治理等前沿领域、关键领域、重点领域发挥作用的社会组织登记成立。
五、监督纠正情况
一是严格规范收费管理机制,结合上海市民政局行业协会商会乱收费治理工作的要求,根据区级行业协会商会工作实际,督导全区46家行业协会商会进一步完善法人治理结构,建立健全收费内部管理和监督机制,严格约束收费行为,通过自身门户网站、微信公众号等渠道加大收费信息公开力度,自觉接受社会监督。二是切实加大监管查处力度,进一步加大日常检查、行政约谈、抽查审计、督促指导力度,畅通投诉举报渠道,公布投诉举报方式,加强社会监督。同时对发现的新问题实行分类处置,会同业务主管单位(行业管理部门)进一步加大惩处力度,狠刹违规收费之风,保持对行业协会商会违法违规收费的高压态势。
六、存在的主要问题及改进措施
存在问题:我局现尚无专门的监管队伍,主要由行政许可责任部门同步开展批后监管,事中事后监管举措仍需进一步加强。
改进措施:加大民政行政许可事项“一网通办”的宣贯力度,提升申请人的知晓度。同时,持续优化监管体制,构建事前、事中、事后链式监管体系,形成部门协同、上下联动的综合监管格局。
宝山区民政局
二〇二五年二月十九日