一、决策背景
“十五五”时期是世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破的五年；是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是实现第二个百年奋斗目标开局起步的重要五年；也是上海面向2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期；是宝山区转型发展全面推进、加快成势的关键阶段。对大场镇而言，是加快新旧动能转换、推动转型成势的重要窗口期，更是产业乘势起飞、城市形象全面焕新、社会治理提质增效、美好生活加速兑现的关键阶段。在此背景下，大场镇将紧扣镇域经济社会高质量可持续发展这一主线，主动适应外部环境深刻变化与内部发展阶段转换的新特征，对标国家及上海市“十五五”规划战略部署，始终把造福人民作为发展的根本价值取向，坚持以规划为引领，因势利导优化经济结构，因地制宜发展新质生产力，在变局中开新局，在挑战中抓机遇，奋力书写现代化转型新篇章。
二、编制必要性
科学编制并实施《大场镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，不仅是贯彻落实国家、上海市、宝山区战略部署，把握发展新机遇、应对新挑战的必然要求，也是系统谋划大场镇未来五年发展方向、明确发展任务、凝聚发展共识的重要举措，大场镇“十五五”规划纲要将成为大场镇未来五年履行政府职责、推动全镇经济社会高质量发展的行动纲领，对于大场镇发展具有重大而深远的意义。
三、编制依据
1、国家、上海市关于新质生产力、城市更新、社会治理、民生保障等方面的系列战略规划和指导意见；
2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；
3、上海市“十五五”规划研究和编制工作方案要求；
4、宝山区“十五五”规划编制专项工作会议部署要求。