宝山区交通委员会2025年度
行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
宝山区交通委员会负责道路运输、公路、市政、水路运输、港口、停车场（库）和机动车维修等行政许可审批事项。
二、行政许可办理情况
2025年共计办理行政审批38643件，办理道路运输企业、车辆道路运输证年度审验64352件，处理12345咨询270件。
（一）强化窗口服务，畅通咨询渠道
建立科室人员轮班值守机制，确保窗口服务不断档、不掉线。实行咨询电话即时分派制度，来电第一时间转接具体经办人员，实现群众咨询"即问即答"。今年以来，累计通过电话、微信、现场等渠道解答群众咨询9600余次，服务响应效率显著提升。
（二）夯实知识底座，赋能智能帮办
持续丰富"一网通办"知识库建设，坚持每月新增帮办问答不少于20条，系统充实行业问答知识库内容，为智能帮办功能上线运行奠定扎实基础。
（三）创新直播互动，延伸服务触角
依托"宝你会"直播间平台，协同建管科开展水电气网联合报装、"掘路一件事"等专题直播讲解，以生动直观的方式解读政策要点和注意事项。突破传统线下"一对一"咨询模式，有效节省企业往返参会时间，获得企业广泛好评。
（四）主动靠前服务，防范证照逾期
在区政务服务中心支持下，针对道路货物运输企业推出经营许可证到期提醒服务，通过企业专属页面向许可证临期企业发送预警提示，帮助企业规避因疏忽导致的许可延续延误风险，已累计提醒企业508户。
三、批后监管开展情况
2025年，宝山区交通委员会执法大队共开展公路超限运输许可监管159次，发现违法行为6件，涉路施工许可监管118次，道路旅客运输站经营许可监管62次，发现违法行为5件，道路货物运输经营许可监管249次，发现违法行为68件，出租汽车经营许可15次，发现违法行为4件，更新采伐护路林审批制定监管制度。
四、改革创新情况
（一）跨前一步，加快重大工程审批速度
一是2025年度上海市着力推进城市老化管道改造更新工作，我区燃气老旧管网改造涉及的掘路审批路段多情况复杂，为全力推进老旧燃气管网改造工作，贯彻落实燃气安全工作相关部署，我中心采用一次许可，分步推进施工的办法，为老化燃气管道改造早日开工创造条件，共计受理核发燃气改造工程掘路许可证27个。二是为进一步加大青草沙水源地向我市陆域供水能力，加快形成长江、黄浦江两大水源地互联互通、双向输水的原水供应格局，提升城市供水安全保障能力，涉及我区泰和路和友谊西路沿线施工，我委主动对接申请人，指导申请人城投原水公司准备申请材料，优化审批流程，压缩办理时限，确保项目“即报即审、快审快批”，累计完成泰和路等路段开设临时道口和绿化搬迁许可4件，确保完成相关审批手续办理后加快进场施工。
（二）主动服务，优化审批流程
今年推出了普货经营范围以外的车辆年审免审即享，实现了集装箱运输、罐式容器、冷藏保鲜、大件运输和普通货运经营范围的全覆盖，运输企业无需申请，在做好日常信息维护的前提下，系统自动核验相关数据信息，对符合条件的企业自动延续，车辆准予通过年审，一方面规范了货运企业日常管理，另一方面减少了企业办理相关手续时间成本。5402辆普货车辆通过免审即享直接通过年审，34户货运企业通过免审即享进行了许可证延续。
五、监督纠正情况
无
六、存在的主要问题及改进措施
（一）存在的主要问题
“一网通办”服务深度与宣传力度有待加强：目前，部分企业群众对于“全程网办”、“免申即享”等线上便捷服务的知晓度和使用率仍有提升空间。“线上高速路”虽已铺就，但“导航指引”和“上路车辆”仍需增加。办事指南的通俗化、场景化解读可以更加丰富。
批后监管的精准性与协同性有待提升：面对庞大的市场主体和多样化的经营行为，传统的监管方式在精准发现风险、实施差异化监管方面尚有不足。跨部门、跨层级的监管数据共享与执法协同机制可以进一步优化，以形成监管合力。
政策获取与咨询服务的均衡性有待改善：虽然推出了直播等创新咨询方式，但政策信息的传递对于不熟悉新媒体渠道或数字应用有困难的企业（尤其是部分中小型运输企业）而言，仍存在“数字鸿沟”。咨询服务的覆盖面和精准推送能力需进一步增强。
（二）下一步改进措施
深化“一网通办”改革，推动服务从“可办”向“好办、智办”升级
加强宣传引导：制作一批直观易懂的“一网通办”操作短视频、图解指南，通过政务大厅、行业协会、交通场站等多渠道投放，主动引导企业和群众养成线上办事习惯。
优化办事体验：持续精简申请材料，深化“两个免于提交”，全面推行“一表申请”。针对高频事项，开发更多智能预填、智能校验功能，减少人工填报错误，进一步缩短办理时间。
实施精准分类监管：充分运用审批和监管数据，对交通运输企业进行信用画像和风险分级。对信用好、风险低的企业，合理降低抽查比例和频次；对信用差、风险高的企业，实施重点监管，提高监管的靶向性和有效性。
强化审管协同与数据共享：完善内部审批与执法部门的信息共享和工作衔接机制，确保审批信息与监管信息实时互通。积极探索与市场监管、公安、环保等部门的数据共享，推动跨部门综合监管。
线下深度服务：定期组织“政务服务进园区、进企业”活动，面对面为运输企业聚集区提供政策宣讲和集中答疑。在政务大厅保留并优化人工咨询窗口，为有需要的群众提供兜底服务。
健全反馈闭环：完善以“好差评”、跟踪回访为核心的政务服务评价机制。不仅广泛收集意见，更要对问题和建议进行深度分析，将评价结果转化为优化流程、改进服务的具体措施，形成“评价-反馈-整改-监督”的完整闭环，切实提升企业和群众的满意度和获得感。
上海市宝山区交通委员会