上海市宝山区人民政府
行政复议决定书
宝府复字（2022）第003号
申请人：陈婷
被申请人：上海市公安局宝山分局交通警察支队
申请人不服被申请人作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3101131717488641，以下简称《处罚决定书》），于2022年1月5日向本机关提出行政复议申请，本机关依法已予受理。本案现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的系争《处罚决定书》。
申请人称：2021年12月31日7时55分，其驾驶号牌为沪XX的车辆在水产路靠近同济路西50米处发生车辆追尾事故，被申请人交警在现场协助处理，当场对其开具系争《处罚决定书》，罚款200元。申请人认为，其已对交通事故承担了全部责任，赔偿了对方损失，被申请人再对其予以处罚违反了“一事不二罚”原则，故申请行政复议。
被申请人称：2021年12月31日7时55分许，申请人驾驶号牌为沪XX的小型汽车在水产路进同济路西约50米处实施了“在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离”的违法行为，造成交通事故。被申请人民警在接处事故时，当场开具系争《处罚决定书》，对申请人作出罚款人民币贰佰圆的处罚决定。被申请人认为，其依据道路交通安全法有关规定对申请人的交通违法行为进行处罚，与申请人应承担的事故责任无关。申请人在复议申请中提出的其已承担责任赔偿对方损失，不应再对其违法行为进行处罚的申辩理由不成立。
本机关经审理查明：2021年12月31日7时55分许，申请人驾驶号牌为沪XX的小型汽车在水产路进同济路西约50米处发生车辆追尾事故。被申请人认定申请人实施了“在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离”的违法行为，该行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《交通安全法》）第四十三条的规定。被申请人依据《交通安全法》第九十条的规定，对申请人作出了系争《处罚决定书》，罚款200元。
上述事实有下列证据证明：系争《处罚决定书》、执勤民警工作情况说明、执法记录仪及道路监控视听资料等。
本机关认为：根据《交通安全法》第五条第一款的规定，被申请人负责本行政区域内的道路交通安全管理工作，执法主体适格。
在办案过程中，被申请人按照《中华人民共和国行政处罚法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》相关规定进行调查取证及作出处罚决定，程序合法。
本案中，根据相关证据可以证明案发时申请人实施了“在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离”的违法行为。申请人关于被申请人所作系争处罚决定系一事再罚的申辩主张，本机关认为，申请人对交通事故物损所作赔偿系承担民事责任，系争处罚决定系要求申请人对其交通违法行为承担行政责任，并不违反“一事不再罚”原则。
综上，本机关认为，被申请人作出的系争《处罚决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，内容适当。
据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定：
维持被申请人作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：3101131717488641）。
申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向上海市浦东新区人民法院提出行政诉讼。
上海市宝山区人民政府
2022年2月17日