上海市宝山区人民政府2025年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市宝山区人民政府办公室编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况以及其他需要报告的事项。所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本年度报告电子版可在“上海宝山”门户网站（http://www.shbsq.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请联系宝山区人民政府办公室政务公开科（地址：上海市宝山区密山路5号，邮编201999，电话：021-56690686，邮箱：zwgkk@baoshan.sh.cn）。

一、总体情况

（一）主动公开方面

2025年，本机关严格贯彻落实《条例》《规定》等文件主动公开工作要求，积极拓展公开途径，不断拓宽公开范围。全年累计主动公开区政府、区政府办公室公文类政府信息57件，其中行政规范性文件3件，人事任免信息34件。集中发布区政府公报6期，发布本区2025年度人大代表建议和政协提案的办理情况，主动公开办理结果276件。规范发布区政府办公室2025年度部门预算、2024年度部门决算信息，以及2025年度财政支出项目绩效目标、2024年度财政支出项目绩效评价结果等财政信息。

（二）依申请公开方面

2025年，区政府共受理信息公开申请180件，答复政府信息公开申请202件（含上年度结转35件），另有13件申请按照《条例》规定顺延到下年度答复，按规定全部落实依申请办理工作全链条管理。申请内容主要涉及房屋征收、土地管理、原房屋拆迁等方面。已办结申请中，予以公开及部分公开55件，不予公开10件，因本机关不掌握等原因无法提供95件，其他处理42件。因信息公开引起行政复议案件6件（含上年度结转1件），审结件中维持结果3件，申请人撤回复议1件。因信息公开引起行政诉讼案件11件（含上年度结转5件），审结件中裁定驳回原告起诉4件、判决驳回原告诉讼请求6件。

（三）政府信息管理方面

不断优化完善信息发布审查机制，落实落细发布前审查工作。动态调整政府信息主动公开目录，按时向区档案馆移送信息材料。巩固政策集成式发布成果，持续丰富集成主题，加强主题库维护更新与日常巡检频次，聚焦区委、区政府中心工作和企业群众需求，推出针对性、实用性双强的“政策服务包”等政策集成应用产品。全年共推送至市集成式发布库文件38条，年度内新发政策涉及“一网通办”事项100%上线。

（四）平台建设方面

着力提升平台建设能级，服务保障政务公开工作全流程、各环节。动态更新政务公开页面版块，主动对接业务需求，操作模式更加贴合业务实际。上线区政府公报专栏，以集中、统一、权威、动态的政策信息发布平台，为企业群众提供及时、全面、准确获取政策信息的权威渠道。

（五）监督保障方面

提升指导监督实效性，围绕政务公开年度重点工作及行政复议、行政诉讼办理审查等方面进行专题辅导和实务培训，提升全区政务公开工作水平。调整细化绩效考核方案，聚焦重点亮点工作和短板弱项环节进行考核评估，鼓励各单位积极创新提升政务公开效能。通过定期检查和专项督查相结合的方式，及时发现存在和潜在的问题，以月度通报促落实整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题：一是政策解读质效有待进一步提升。政策解读方式不够丰富，部分政策解读条款表述专业性较强，缺乏图表、视频、案例等多样化、通俗化的呈现方式，部分市民群众存在理解门槛，政策引导作用还需进一步充分发挥。二是依申请公开办理实效仍需进一步加强。依申请公开办理流程中偶有存在不够规范、不够严谨的行为，对答复口径的适用还不够精准，需要进一步加强规则和程序意识，落实主体责任，提升全区依申请公开办理水平，切实降低纠错率。三是创新亮点工作仍需进一步深化。结合“政社合作”试点工作，“线上+线下”全面升级政务公开品牌“宝公开”，打通政策落地“最后一公里”，但如何让政策精准“滴灌”企业、触达群众还需再用力，以进一步增强企业群众的获得感、满意度。

（二）改进情况：一是加强政策解读力度。扎实推进政策解读工作，持续强化政策解读规范化、多样化、精细化，不断提升政策解读质量，确保群众对政策好接受、广知晓、会应用。二是提升依申请公开办理能级。进一步健全依申请公开办理机制，规范依申请公开办理流程，推动办理流程程序化、标准化、长效化，进一步提升办理水平和办理质量。三是推动创新品牌升级。持续丰富“宝公开”品牌内涵，全力推进“政社合作”试点，线上线下协同发力，促进社会组织在政策制定、推送、解读中积极参与、主动作为，畅通政策落地“最后一公里”。

六、其他需要报告的事项

（一）贯彻落实2025年政务公开工作要点情况

一是聚焦重点领域，拓展主动公开广度深度。紧扣区域发展大局，围绕科创驱动、核心功能区建设、绿色低碳等关键领域，及时发布政策文件、创新成果等，提升公开的系统性与实效性。积极落实市级工作部署，在经济高质量发展、高品质生活、高效能治理等方面，持续加强信息公开力度。

二是强化服务保障，推动政策落地见实见效。坚持服务导向，持续完善政策集成发布机制，推出“政策服务包”等集成应用产品。创新政策解读形式，突出“政社合作”导向，结合“公开讲堂”“处长（科长）讲政策”，提高解读质效。上线政府电子公报系统，全面提升政务信息的可及性与实用性。

三是夯实基础工作，确保公众参与有声有色。全面深化政民互动，全年邀请公众代表列席区政府常务会议3次。重大行政决策全流程公开，决策过程更加透明。组织开展50余场“政府开放月”活动，品牌影响力持续扩大。平台建设持续加强，及时动态更新政务公开标准目录，公开底座更扎实。

（二）2025年创新工作情况

一是全力推进“政社合作”试点。全面推动试点工作向纵深发展，建立“牵头统筹+部门协同+社会参与”三级联动体系、“一对一”专人联络制度和政社合作线上咨询平台，结合“驿站通”“基层服务点”，形成线上数字化赋能与线下服务延伸双轮驱动，促进社会各类组织在政策制定、推送、解读中积极参与、主动作为，不断传递政务公开“好声音”。

二是持续丰富“宝公开”品牌内涵。围绕企业群众关注热点和问题诉求，全面升级政务公开品牌“宝公开”，以“公开讲堂”直播、“走进三区”、“科创问政”专区、“处长（科长）讲政策”短视频为活动载体，联动各部门、各街镇园区开展内容丰盈、受众广泛的政策解读和各类公开活动，串点成链、拓链成面，致力于打造多元化、立体化的政务公开服务矩阵。

三是全面推行政府公报电子化。根据全市统一工作部署，在区政府门户网站上线区政府电子公报系统，打造集中、统一、动态政策文件发布窗口，构建“一级政府一个政策集中发布窗口”新格局，畅通企业群众通过权威渠道及时、全面、准确获取政策信息的渠道。同时，以区政府公报数字化为抓手，进一步规范政策发布程序，提高政策发布质量。

（三）本年度收取信息处理费情况

2025年本单位未发生政府信息公开收费的情况。