收到范仲兴、丁建平代表提出的“关于制定‘健全政府法律顾问制度’具体措施的建议”的提案后，我局于6月2日召开了人大提案办理工作座谈会，形成如下办理意见：
2019年司法行政体制改革以后，区司法局承接了原区法制办工作职责，负责区政府法律顾问的日常管理工作。2020年是宝山区政府第二届外聘法律顾问正式开展工作的一年，我局严格按照《宝山区推行政府法律顾问制度实施意见》（宝府〔2015〕98号）《宝山区政府法律顾问工作管理规定》（宝府办〔2017〕51号）文件要求，充分发挥区政府法律顾问的特长优势，为法治政府建设保驾护航。
一是注重制度建设，完善日常管理。在日常区政府法律顾问管理过程中，严格按照《宝山区政府法律顾问工作管理规定》《宝山区兼职政府法律顾问库管理规定》，进一步规范区政府法律顾问团队的管理规则；同时还修订了《宝山区人民政府外聘法律顾问协助办理行政复议和行政应诉工作规则（2020版）》《宝山区人民政府外聘法律顾问“法治论坛”工作规则》，不断健全完善区政府法律顾问日常管理制度。
二是积极发挥作用，开展法律服务。两年来，区司法局通过分派工单的方式，组织全区法律顾问分别针对行政复议应诉案件、信息公开申请、规范性文件审查、信访接待、复杂疑难矛盾化解、法治宣传等各类法律需求提供服务，2020年度共服务113件/次，其中办理复议案件4件，代理行政诉讼案件18件，办理信息公开申请13件，提供规范性文件法律审核23次，提供协议审核29次，提供法治培训等其他法治保障服务26次；2021年度共服务162件/次，同比增长43.4%，其中办理复议诉讼案件11件，参与区政府重大行政决策合法性审核10件，参与规范性文件法律审核及清理评估25件，提供协议审核33次，提供其他法治保障服务83次。在服务过程中，全体法律顾问都能做到迅速回应，积极出谋划策，为全区经济社会正常运行提供了有力支持。
三是落实考核机制，提升服务质量。在第二届区政府法律顾问管理过程中，我们进一步完善了台账管理与派单闭环评价机制，在做好日常派单记录跟踪基础上，督促全体区政府法律顾问在年度履职后完成书面年度述职报告，在依法治区领导小组办公室扩大会议上进行述职，全面总结全年工作情况，并将整体履职情况向区政府通报，作为其考核及续聘依据，进一步促进法律顾问提升服务质量。
在工作实践中，我们也发现法律顾问工作机制尚有不完善之处，如在使用法律顾问过程中，更加注重事后参与，缺少对于事前、事中参与机制，特别是在参与重大行政决策工作机制建设尚不完善。为此在2022年法律顾问使用中，进一步强化法律顾问对重大行政决策的参与，邀请律师专家解读“重大行政决策”相关政策，在区级层面，发挥法律专家、政府法律顾问作用，为区政府重大决策、重点工作推进把好法律审核关。
在座谈中，结合座谈中范仲兴代表提出对于进一步发挥法律顾问的专业优势，找准我区法律顾问的定位，精准对接未来五年区委、区政府的中心工作的建议，结合我区政府法律顾问工作实际，将在今后工作中推进以下几项措施：
一是修订完善法律顾问管理规定。鉴于《宝山区推行政府法律顾问制度实施意见》（宝府〔2015〕98号）《宝山区政府法律顾问工作管理规定》（宝府办〔2017〕51号）等文件有效期即将届满，其中对于与法律顾问的选任、管理、考核、退出机制与当前的工作实际存在需要更新完善的需求，因此我局将于下半年开展对于政府法律顾问实施意见及管理规定予以重新修订，以满足新时期对于法律顾问的管理需要。
二是开展法律顾问调研座谈。在政府法律顾问相关制度修订过程中，以及后期法律顾问聘用前期，将分层分类召开历任法律顾问座谈会，广泛听取法律顾问对于日常管理工作的意见建议，同时对参与区委、区政府法律事务出谋划策。
三是做好新一届法律顾问的选聘工作。第二届区政府法律顾问聘期将于2022年底到期，2022年下半年也将启动第三届区政府法律顾问的聘用工作，我们将认真采纳人大代表意见，进一步完善区政府法律顾问的选聘机制，从不同专业领域选取具有代表性，适应我区经济社会发展需要的专业人才，不断扩充我区的政府法律顾问团队。