为深入贯彻《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，落实《上海市学生健康促进工程实施方案》要求，进一步深化中小学生课外文体活动工程，推进“十二五”期间宝山区中小学校体育、科技、艺术、卫生工作的改革与发展，切实提高青少年身心健康水平，促进青少年全面健康成长，特制订宝山区中小学深化文体工程，促进健康成长行动计划（2011-2015年）。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，以“为了每一个学生的健康全面发展”为核心理念，以“整体规划分步实施、拓展资源共同推进”为工作思路，深化中小学生课外文体活动工程，推进学校体育、科技、艺术、卫生等工作，提高学生综合素质，促进学生健康成长和全面发展。
二、总体目标
面向全体学生，全面实施“体育、科技、艺术2+1+1”项目，大力开展阳光体育运动，实施创新人才培养计划，优化艺术教育体系，深入推进医教结合，切实保障学生体质和身心健康，提高学生创新实践能力，提升学生艺术素养，提高教师专业水平，完善保障机制，充分运用社会教育资源，形成家庭、学校和社会三方联动、全社会共同关注青少年健康的良好氛围，为社会培养体魄强健、意志坚强、社会适应能力强的合格人才。
三、主要任务
（一）开展阳光体育运动，促进学生体质健康
1.目标
大力开展丰富多彩的阳光体育运动，使85%以上的学生能达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上, 养成良好的体育锻炼习惯，至少掌握2项日常锻炼的体育技能，普遍提高学生体质健康水平。
2.主要举措
（1）深化体育课程改革，全面提升教学质量。认真落实课程标准，完善学校体育课程体系。强化专业引领，开展教学研究，促进教师“教学、教研、科研”一体化建设，建立体育新课程调研和评估制度。
（2）大力开展阳光体育运动，丰富校园生活。确保学生每天校园体育锻炼一小时，形成“人人有项目、班班有团队、校校有特色”的校园群体活动格局。开展“绳舞飞扬 精彩有我”阳光跳绳活动，人人会跳绳。开展学生阳光体育冬季长跑活动，落实“三课、两操、两活动”，使每个学生学会至少2项体育锻炼技能。
（3）建构体育竞赛新模式，完善竞赛体系。加强学生体育竞赛管理工作，整合区域优质资源，形成高效的共享机制与支持系统。以“运动项目联盟”为载体，推进学生阳光体育运动，探索基于运动项目联盟区域推进中小学阳光体育管理机制和实施策略，构建阳光体育大联赛的新机制，丰富校园体育文化，建立适合广大学生普及与提高相结合的竞赛机制。
（4）推进体育运动项目的建设，培育品牌项目。推广手球、篮球联盟的先进经验，打造2-3项在市内有影响力的青少年体育活动项目，建立5-6个运动项目联盟。在中小学中推广“团队跳绳”和“阳光伙伴”等活动，开发和推广“体育游戏”、“体育大课间活动”等活动。
（5）引进社会体育资源，不断深化“体教结合”。继续完善区域内运动项目的布局和中小学对口项目的衔接。办好体育传统项目学校，结合全区“一校一品”项目的实施，积极开展体育特色、传统学校的创建活动，建立小学、初中、高中、大学“一条龙”体育人才培养体系。
（二）创新科技教育机制，大力培养创新人才
1.目标
树立“兴趣育才、文化育人、多样发展”的理念，推进“特色联盟、学段贯通、资源共享、人才共育”的发展策略，普遍提升宝山青少年科学素养，构建有时代特征区域特色的未来创新人才培养模式，形成特长人才辈出、创新人才涌现的良好局面。
2.主要任务
（1）积极推进未来创新人才的培养。完善宝山青少年科学院，筹建上海市青少年科学院沪北分院，搭建“亲历创新、自主探究、持续发展”的创新实践平台，开设15个学科方向的创新课题研究班，重点培养一批有创新潜质的科技特长生，造就一支未来科技创新人才梯队。
（2）普遍提升宝山青少年科学素养。面向全体，兴趣优先，普及为重，在普及中提高，组织开展形式多样的科普活动和科技竞赛，满足宝山青少年对科普的多元化的需求，引导学生掌握1项科技兴趣爱好。积极开展“明日科技之星”评选和青少年科技创新大赛等重大综合活动，有创意地举办宝山区青少年科技主题系列活动等，形成5-6项在本市有影响的青少年科技赛事。
（3）加强中小学校园创新文化建设。将创新精神与实践能力融合在学校文化之中，大力发展学生科技兴趣小组和社团，以科普节假日为平台，开展丰富多彩的校园科普活动，营造具有深厚底蕴的校园创新文化。建设国家级的2所绿色学校、1所创新教育实验学校和气象科技教育特色学校，建设10所上海市科技教育特色示范学校、5所上海市知识产权示范学校、2所创新实验项目学校和10所上海市绿色学校，建设60所宝山区科技教育特色学校和宝山区40所绿色学校等。
（4）创新科技教育工作机制。健全中小学科技教育创新联合体组织机构和活动机制，凝聚育人合力。探索制定青少年科技竞赛标准，提高活动品质。深化科技活动“冠名杯赛制”，夯实办学特色。完善名师工作室和教师专业成长机制，构建骨干梯队。积极推进“科技馆活动进校园”和“做中学”等科学教育项目，形成先导经验。
（三）优化艺术教育体系，提升学生艺术素养
1.目标
坚持艺术育人，深化艺术教育课程改革，全面普及艺术教育活动，加强校园文化建设，弘扬民族文化，传播高雅艺术，培养健康的审美情感和正确的价值观，为学生终身热爱艺术、享受艺术奠定基础。
2.主要措施
（1）深化艺术教育课程改革。开齐开足艺术类课程，优化教学过程，拓展教学内容，丰富教学形式，激发学生对艺术的兴趣。创造条件开设艺术选修课程，满足学生不同的兴趣爱好和艺术特长发展的需要。在中小学建设20-30门艺术教育精品课程和示范课程，向全区推广。
（2）普及艺术教育活动，面向全体学生，开发丰富多彩的艺术教育活动，建立形式多样的艺术活动兴趣小组或艺术社团，让每个学生至少参与一项艺术教育活动，学习掌握一项艺术技能。定期举办综合性和单项性的学生艺术展演活动，大力开展校园学生艺术节活动，丰富学生校园文化生活。
（3）推进校园艺术文化建设，加强艺术教育特色学校建设，建设20-30所市、区艺术教育特色校，推进第二轮民族文化培训系列活动，建立10-15所民族文化传习特色培训基地，深入校园文化“3+1”工程建设，创建10-15所校园文化艺术环境建设试点学校，组织高雅艺术进校园活动，提高学生艺术素养。
（4）创新艺术教育工作机制，实行“艺术活动项目负责制”，探索艺术活动项目的管理机制，组建艺术活动项目教研团队，提升教师专业水平，形成团队合作、智慧共享的工作氛围，促进区域艺术活动项目的发展。
（5）推进艺术活动品牌项目建设，深入开展中小学集体性歌唱活动，加强普及力度，提高歌唱水平。充分运用“青春艺华”、宝山国际民间艺术节等平台，展示艺术教育成果。积极探索区域艺术教育特色，形成吹塑版画、剪纸、鼓乐、陶艺等具有时代特征、宝山特色的艺术活动品牌项目。
（四）深入推进医教结合，保障学生身心健康
1.目标任务
深化拓展“医教结合”的内涵，提高学校卫生工作专业化水平，进一步规范学校卫生管理，切实保障学生身心和谐健康发展。
2.主要举措
（1）规范学校卫生工作管理，加强学校食品、饮水卫生安全、传染病防治等工作的规范化建设，完善卫生应急事件、突发事件的处置，提升学校卫生保障工作水平。
（2）加强健康教育工作，完善学校公共卫生信息化网络建设，及时、快捷和准确上报卫生日常管理、应急突发事件、学生健康信息、学校卫生监督信息等，向学生、教师和家长宣传和普及健康及卫生保健常识。
（3）推进医教结合工作，引进优质卫生专家资源，将学校卫生工作与社区公共卫生服务体系有效整合，实现学校卫生工作的专业化发展。
（4）推进“健康校园”第三、四、五轮建设工作，100%的中小学校完成“健康校园”创建，建设2—3个市级健康促进学校，建设28—30个区级健康促进学校，使肥胖、营养不良和近视发生得到有效干预。
（5）完善区中小学心理辅导中心，逐步推进学校心理健康辅导室建设。依托中心开展中小学心理健康教育的管理、培训和指导，提升心理健康教育的理念和教师心理保健的基本技能。加强区级合格、优秀心理辅导室的验收。继续开展心理实验校、示范校的评审工作，实现我区市级心理健康教育示范校和市级心理健康教育实验校在数量上有新突破。
四、保障措施
（一）加强队伍建设，促进教师专业化发展
1.目标
优化体育、科技、艺术、卫生教师的岗位标准和队伍结构，提高教师专业化水平，建立多种形式的培训机制，加强科研引导，提高本区体育、科技、艺术、卫生教师的整体素质，形成名师引领、创新合作、结构合理的人才队伍。
2.主要举措
（1）按课程要求配齐体育、科技、艺术、卫生教师，优化体育、科技、艺术、卫生教育教师的岗位专业标准，完善体育、科技、艺术、卫生教师的岗位考核制度，保证体育、科技、艺术、卫生教师的整体水准。
（2）完善体育、科技、艺术、卫生教师岗位培训的内容和方法，着重提高教师的业务水平和教学能力。充分发挥高等院校、进修学院、区学生体育活动办公室、区少科站、区少年宫等专业机构的作用，创新学校教师培训新模式，构建多渠道、多形式和多层面的培训体系，提高教师专业化水平。
（3）发挥科研引领作用，积极开展学校体育、科技、艺术、卫生科研工作，设立科研专项经费，鼓励教师申报课题和发表论文，定期举办体育、科技、艺术、卫生教育科研论文评选，促进一线体育、科技、艺术、卫生教师通过科研提高教育教学的科学性和有效性。
（4）加强骨干教师队伍建设，推进宝山区科技、体育、艺术、卫生教育名师工程建设，各条线形成一个具有2-3名市级及以上名师、5-10名区学科带头人和教学能手、一批校级骨干教师的结构合理、素质精良的骨干教师梯队，充分发挥区名师和学科带头人的指导、研究、服务功能，不断推进青年骨干教师队伍的成长。
（二）加强基础设施建设，完善保障机制
1.目标
整体规划，优化学校体育、科技、艺术、卫生教育资源配置，切实提高使用效益，加强经费投入，完善督导评估机制，为学生健康成长提供服务保障。
2.主要举措
（1）高标准建设宝山区青少年活动中心，体现培训、康乐、体验、服务、展示五大功能，成为宝山区青少年开展科技活动、艺术活动和阳光体育活动的基地，成为学生体验丰富的校外拓展活动的重要阵地。
（2）推进宝山区“中小学科教资源建设工程”，建设面向全国的高境三中车辆模型（国际）运动基地和罗店中学气象科普活动基地等。建设宝山青少年机器人创作中心和青少年动手做工作室等，开设流动科普馆和大学生科技商店。
（3）建设宝山区学生体质健康监测中心，及时了解我区学生体质健康状况的发展动态，为提高学校体育卫生工作提供科学依据。
（4）开展学校卫生保健室现代化和标准化建设，在寄宿制高中建设现代化的卫生室，在其他学校建设现代化的保健室，在以招收来沪人员随迁子女为主的民办小学建设标准化保健室，并与心理健康中心整合形成“健康发展中心”，新建学校必须设立专用餐厅，通过挖潜在所有学校设立多功能的餐厅，完成区内所有中小学校课桌椅配置改善工作。
（5）进一步完善宝山区中小学生课外文体工程学生评价体系和学校考核办法，制定宝山区中小学体育、科技、艺术、卫生工作考核奖励办法，实施宝山区中小学体育、科技、艺术活动积分奖励办法，对工作确有成效的学校、教师进行表彰奖励。
（6）完善学校体育、科技、艺术、卫生工作督导评估机制，加强学校体育、科技、艺术、卫生专项督导。确保体育、科技、艺术、卫生专项经费的投入，明确学校体育、科技、艺术、卫生工作所需经费在事业经费中的比例，并逐年提高。
（三）拓展教育资源，营造学生健康成长的良好氛围
1.目标
拓展教育资源，开发学校、各专业机构、企事业单位等社会资源，加强学校教育与社会教育之间的沟通和协调，发挥社会教育资源的育人功能，形成政府主导、学校行动、社会支持的三位一体的工作机制，营造形成全社会关注学生健康成长的良好氛围。
2.主要举措
（1）开发、整合各类优质活动资源，结合上海市中小学生“快乐活动日”，建设“快乐活动日”活动资源库，丰富活动的组织形式和内涵，提高学生参与体育、科技、艺术、卫生活动的兴趣和有效性。
（2）加强与体育、科技、文化、卫生等相关部门及高校、企事业单位之间的合作交流，互相配合，形成合力，共同推进体育、科技、艺术、卫生各个合作项目的发展。充分运用体育、人文、科普、卫生各类场馆资源优势，组织学生开展健康有益的社会实践体验活动。
（3）发挥社会资源优势，聘请专家、学者和社会著名人士担任名誉顾问，积极吸纳有专业特长、有一定群众性活动组织能力的社会人士担任指导员或志愿者，结合区域性学生社团，组织本社区青少年在节假日开展体育、科技、艺术等活动。
（4）加强与媒体的联系，加大对学校体育、科技、艺术、卫生教育的宣传力度，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。
二○一一年十二月二十九日